摘要:制造許可和型式試驗(yàn)是制造單位量產(chǎn)符合要求的電梯的重要前提,文章依據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)分析了電梯制造許可和型式試驗(yàn)的意義,指出了兩者之間的關(guān)系,對(duì)比兩者的覆蓋原則,指出了判斷出廠電梯是否符合制造許可和型式試驗(yàn)覆蓋范圍的方法。
關(guān)鍵詞:電梯制造許可;型式試驗(yàn);電梯整機(jī);覆蓋原則
中圖分類號(hào):TU857 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2012)13-0083-02
按照我國(guó)相關(guān)法規(guī)要求電梯使用單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯,制造許可和型式試驗(yàn)是保證制造單位生產(chǎn)的電梯產(chǎn)品符合安全技術(shù)規(guī)范的重要前提。按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009)的要求電梯安裝施工單位應(yīng)在按照規(guī)定履行告知后,開始施工前(不包括設(shè)備開箱、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等準(zhǔn)備工作),向規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn),提供制造資料和安裝資料、使用單位部分資料審查,資料審查符合后方可以施工。在提供的制造資料中前兩項(xiàng)分別是電梯制造單位的制造許可證明文件和電梯整機(jī)型式試驗(yàn)合格證書或者報(bào)告,這表明特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也在從源頭入手防止非法電梯產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),從源頭保障電梯使用安全。但在實(shí)踐監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)還有個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)制造許可證明文件和電梯整機(jī)型式試驗(yàn)的關(guān)系和覆蓋原則理解不透。筆者根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人看法,希望對(duì)大家有所幫助。
1電梯制造許可證明文件和電梯整機(jī)型式試驗(yàn)之間的關(guān)系
根據(jù)《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《制造許可規(guī)則》)第二條規(guī)定 電梯取得制造許可方可正式銷售。 制造許可分為以下兩種方式:產(chǎn)品型式試驗(yàn);制造單位許可。
作為電梯整機(jī)制造,除特殊類型電梯和各種類型的進(jìn)口電梯許可方式為型式試驗(yàn)。其它各類型電梯的許可方式都是制造單位許可。這里我們重點(diǎn)討論制造單位許可?!吨圃煸S可規(guī)則》規(guī)定制造許可應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗(yàn)的,制造許可的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、受理、型式試驗(yàn)、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后,申請(qǐng)單位即可正式銷售取得許可的特種設(shè)備。制造許可方式為制造單位許可的,制造許可的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、受理、型式試驗(yàn)、制造條件評(píng)審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特種設(shè)備制造許可證》后,即可正式制造、銷售取得許可的特種設(shè)備。
通過以上程序和《制造許可規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定,我們可以看出取得制造許可的單位,通過取證產(chǎn)品的型式試驗(yàn)和制造條件評(píng)審說明其具有了制造許可類型、型式、參數(shù)覆蓋下的電梯的能力。是對(duì)申請(qǐng)單位質(zhì)量管理、軟硬件條件、制造能力的一種認(rèn)可。型式試驗(yàn)是對(duì)取證產(chǎn)品批量生產(chǎn)前對(duì)其機(jī)構(gòu)配置安全性能與國(guó)家規(guī)范符合性的確認(rèn)。制造許可需要由取證產(chǎn)品的型式試驗(yàn)來實(shí)踐考量制造單位軟硬件水平。取得型式試驗(yàn)合格證的取證產(chǎn)品也需要由通過制造許可的制造單位來保障其今后量化生產(chǎn)的質(zhì)量。也就是說制造單位許可決定了申請(qǐng)單位是否有能力生產(chǎn)制造電梯,其范圍由申請(qǐng)單位制造的最大樣機(jī)和制造最大樣機(jī)的制造條件來界定。型式試驗(yàn)決定了有制造能力的申請(qǐng)單位具體能生產(chǎn)什么部件配置和參數(shù)設(shè)置的電梯,其類型、型式、主參數(shù)應(yīng)在制造許可范圍覆蓋下,部件配置和其他參數(shù)變更影響型式試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)重新進(jìn)行變更項(xiàng)目的型式試驗(yàn)。如果產(chǎn)品類型、型式、主參數(shù)變更超出原制造許可范圍,應(yīng)進(jìn)行制造單位基本條件和質(zhì)量管理體系審查并進(jìn)行變更項(xiàng)目型式試驗(yàn)??紤]到制造企業(yè)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、制造裝備等因素的變化,制造許可證有效期是4年,而電梯整機(jī)型式試驗(yàn)只要未出現(xiàn)影響型式試驗(yàn)結(jié)果的電梯整機(jī)部件配置或其主要參數(shù)在規(guī)定方向上發(fā)生變更,并且國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局未提出型式試驗(yàn)要求,可長(zhǎng)期有效。
2制造許可證明文件和整機(jī)型式試驗(yàn)合格證書的覆蓋原則
比較《制造許可規(guī)則》和《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》(報(bào)批稿)(以下簡(jiǎn)稱《型式試驗(yàn)規(guī)則》)我們發(fā)現(xiàn)。制造許可證明文件和整機(jī)型式試驗(yàn)合格證書的覆蓋原則不同。制造許可證明文件是以類型、型式、主參數(shù)覆蓋,整機(jī)型式試驗(yàn)合格證是以類型、型式、部件配置、參數(shù)覆蓋。其中兩者的參數(shù)覆蓋原則也不同,以曳引式客梯為例,按照制造許可目錄是以額定速度向下覆蓋,而型式試驗(yàn)是以額定速度、額定載重量?jī)蓚€(gè)參數(shù)覆蓋。型式試驗(yàn)覆蓋更細(xì)致具體。出現(xiàn)這種差別的原因是針對(duì)的對(duì)象不同,要表達(dá)的意義也不同。制造許可證明文件的對(duì)象是制造單位,其表達(dá)的是制造單位的綜合能力。型式試驗(yàn)的對(duì)象是取證產(chǎn)品,表達(dá)的是定型產(chǎn)品的綜合性能。取證產(chǎn)品在部件配置和非主參數(shù)變化,并不影響對(duì)制造單位綜合能力的判定,而只會(huì)影響變化后產(chǎn)品的綜合性能。所以制造許可證明文件的覆蓋原則沒有這兩項(xiàng)。通過前述的制造許可和型式試驗(yàn)的關(guān)系,我們可以看出只有在制造許可范圍覆蓋下的經(jīng)型式試驗(yàn)合格的電梯是可以批量生產(chǎn)的。所以審查某一單位的電梯產(chǎn)品是否符合制造范圍,應(yīng)首先確定其類型、型式、主參數(shù)是否符合制造許可證明文件的覆蓋范圍,再確定其部件配置、其他參數(shù)是否符合型式試驗(yàn)合格證的覆蓋范圍。單純的以狹義“型號(hào)”作為覆蓋原則是錯(cuò)誤的,為鼓勵(lì)制造單位提高工藝水平,采用先進(jìn)工藝、新材料、新技術(shù),產(chǎn)品的型號(hào)編制也不宜固定。制造單位因輔助工藝的調(diào)整、非主要部件的結(jié)構(gòu)變更等原因變更產(chǎn)品型號(hào),只要電梯整機(jī)部件配置或其主要參數(shù)未在規(guī)定方向上發(fā)生變更,則產(chǎn)品仍在型式試驗(yàn)合格證覆蓋范圍內(nèi)。
型式相同的電梯或類型相同、型式不同的電梯,如果《型式試驗(yàn)規(guī)則》中明確的電梯整機(jī)部件配置未發(fā)生變更、主要參數(shù)符合覆蓋原則,存在區(qū)別的電梯部件(如玻璃門或玻璃轎壁)經(jīng)型式試驗(yàn)合格,且其部件配置的合理性已經(jīng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn),型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)為樣機(jī)的型式試驗(yàn)結(jié)果對(duì)其具有覆蓋性,型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)可在其出具的《型式試驗(yàn)合格證》覆蓋范圍中予以明確。
以上對(duì)電梯制造許可和型式試驗(yàn)關(guān)系和覆蓋原則的探討,是結(jié)合現(xiàn)有法規(guī)是實(shí)際工作發(fā)表的個(gè)人認(rèn)識(shí)和理解。其中參考的《制造許可規(guī)則》是2003年發(fā)布的試行稿,《型式試驗(yàn)規(guī)則》是報(bào)批稿,相信待兩個(gè)規(guī)則正式稿出臺(tái)后對(duì)電梯制造許可和型式試驗(yàn)的解釋將更加透徹。
參考文獻(xiàn)
[1]機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行稿)[S].
[2]電梯型式試驗(yàn)規(guī)則(報(bào)批稿)[S].
作者簡(jiǎn)介:尹傳仁(1978-),男,山東人,大連市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所工程師,碩士,研究方向:特種設(shè)備安全。
(責(zé)任編輯:趙秀娟)