汪宏杰 宋偉

［摘要］ 石油行業(yè)是國(guó)家能源的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著分廠重要的意義。采油廠是原油開(kāi)采的主要單位，保油電先行，確保油井電力線(xiàn)路安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是提高原油產(chǎn)量的基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］ 石油企業(yè)； 電力線(xiàn)路； 單線(xiàn)承包

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 059

［中圖分類(lèi)號(hào)］F272［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）08- 0089- 01

1引言

由于油田企業(yè)電網(wǎng)為供電系統(tǒng)的末端電壓等級(jí)配電線(xiàn)路，分布錯(cuò)綜復(fù)雜，線(xiàn)路更動(dòng)頻繁，加之油區(qū)外部環(huán)境較差，油井電氣設(shè)備和變壓器保護(hù)不全，電網(wǎng)的事故率較高、故障點(diǎn)難以查找、電網(wǎng)運(yùn)行狀況較差等不利的現(xiàn)狀，不但影響了電網(wǎng)的正常運(yùn)行，而且嚴(yán)重制約了采油廠正常的原油生產(chǎn)和生活用電，粗放型的管理模式已無(wú)法適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，這就要求油田企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、更細(xì)的管理措施來(lái)增強(qiáng)電力線(xiàn)路的管理水平。

2基本概念

單線(xiàn)承包管理辦法主要內(nèi)涵是以構(gòu)建單條供電線(xiàn)路的三級(jí)承包體系，不斷提高電網(wǎng)管理“鏈條”上各單位的生產(chǎn)積極性，最終實(shí)現(xiàn)“全員參與、全方位管理、全面控制”的一種正激勵(lì)行為。

（１） 建立三級(jí)承包體系，將線(xiàn)路按照單條線(xiàn)路由外線(xiàn)職工、外線(xiàn)隊(duì)干部、管理人員進(jìn)行層層承包。外線(xiàn)職工對(duì)本隊(duì)所轄線(xiàn)路進(jìn)行一級(jí)承包；隊(duì)干部分別對(duì)本隊(duì)職工所承包線(xiàn)路進(jìn)行二級(jí)承包；管理人員對(duì)所有外線(xiàn)職工所承包線(xiàn)路進(jìn)行三級(jí)承包。

（2） 縱向上合理劃分各級(jí)承包人的職責(zé)，做到崗位分工明晰、責(zé)任落實(shí)到位。分別建立了外線(xiàn)職工、外線(xiàn)班班長(zhǎng)、外線(xiàn)隊(duì)干部和機(jī)關(guān)干部各級(jí)承包人的崗位職責(zé)，充分做好單線(xiàn)管理重心下移和責(zé)任落實(shí)工作，層層落實(shí)承包責(zé)任制，層層傳遞壓力，使每個(gè)干部職工都有壓力感，形成人人參與的良好局面。

（3） 橫向上明確基層隊(duì)和機(jī)關(guān)主要辦公室的工作職責(zé)，避免工作安排銜接上出現(xiàn)真空、脫節(jié)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行月度單線(xiàn)承包考核，實(shí)施約束激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合單線(xiàn)承包實(shí)際運(yùn)行狀況，制定了強(qiáng)有力的獎(jiǎng)罰措施，做到了獎(jiǎng)罰有章可依、有據(jù)可查，各項(xiàng)單線(xiàn)運(yùn)行指標(biāo)月考核、月兌現(xiàn)，為完成全年電量控制和電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)打下了良好的基礎(chǔ)。

3主要做法

（１） 精細(xì)成本管理，實(shí)施“單線(xiàn)承包”縱向分解。① 細(xì)化目標(biāo)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)縱向上分解到各基層隊(duì)、班組、個(gè)人，橫向上細(xì)化到各辦公室，建立以“單線(xiàn)承包”為基礎(chǔ)的精細(xì)目標(biāo)管理體系。將承包指標(biāo)分為費(fèi)用指標(biāo)、電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)、基礎(chǔ)管理指標(biāo)，縱向分解到基層隊(duì)，橫向分解到項(xiàng)目組，達(dá)到了細(xì)化目標(biāo)的作用，構(gòu)建了無(wú)縫隙管理體系。② 細(xì)化制度，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和油田經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新，解決制度不細(xì)、不嚴(yán)、不全、標(biāo)準(zhǔn)不一、互相矛盾、程序煩瑣、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題。③ 細(xì)化責(zé)任，首先，機(jī)關(guān)要細(xì)化監(jiān)督執(zhí)行層的責(zé)任制，要明確分工，負(fù)起責(zé)任，將決策有效地落實(shí)到具體考核指標(biāo)上，提高基層抓好日常管理的自覺(jué)性和積極性。其次，要細(xì)化基層工作責(zé)任制，解決基層隊(duì)存在著的定位不清、工作不細(xì)、責(zé)任不明的問(wèn)題。④ 細(xì)化考核。首先，建立“人人有責(zé)任、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有考核”的管理體系，合理設(shè)定考核指標(biāo)體系，使考核項(xiàng)目盡可能明確量化，易于操作，提高考核的嚴(yán)肅性、針對(duì)性、有效性。其次，建立責(zé)任追溯制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，最大限度實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果和過(guò)程的公開(kāi)公平。同時(shí)，將事故率、障礙率、功率因數(shù)、設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收率、熱項(xiàng)儀巡使用率、星級(jí)線(xiàn)路達(dá)標(biāo)率、非法用電戶(hù)卡除率內(nèi)容全部納入“單線(xiàn)承包”管理橫向考核。

（2） 精細(xì)電網(wǎng)管理，實(shí)施“單線(xiàn)承包”橫向擴(kuò)展，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。① 將“線(xiàn)路ＡＢＣ分類(lèi)管理法”進(jìn)行充實(shí)和完善。進(jìn)一步細(xì)化線(xiàn)路分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，從而使全隊(duì)工作量調(diào)配更加合理化，突出了重點(diǎn)線(xiàn)路重點(diǎn)維護(hù)的管理思路，有效提高了線(xiàn)路管理水平。② 深化線(xiàn)路的星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)單線(xiàn)運(yùn)行狀態(tài)、管理水平、資料準(zhǔn)確率將線(xiàn)路分為4個(gè)等級(jí)，其中達(dá)標(biāo)線(xiàn)路由一星逐步向三星遞進(jìn)，各等級(jí)制定了詳細(xì)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)分為１００分，９０分以上為三星級(jí)線(xiàn)路，８１~９０分為二星級(jí)線(xiàn)路，７１~８０分為一星級(jí)線(xiàn)路，６０~７０分為達(dá)標(biāo)線(xiàn)路，６０分以下為不達(dá)標(biāo)線(xiàn)路。對(duì)3個(gè)月連續(xù)達(dá)標(biāo)的線(xiàn)路，可提出創(chuàng)星級(jí)線(xiàn)路申請(qǐng)，對(duì)等級(jí)上升、并連續(xù)保持3個(gè)月的線(xiàn)路，給予承包者獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于連續(xù)3個(gè)月處于不達(dá)標(biāo)狀態(tài)的線(xiàn)路，扣罰承包者的獎(jiǎng)金。同時(shí)制定了階段性的升級(jí)目標(biāo) ，強(qiáng)化了線(xiàn)路升級(jí)的具體措施。每半年對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行一次評(píng)級(jí)，評(píng)出星級(jí)線(xiàn)路，對(duì)所承包線(xiàn)路達(dá)到星級(jí)的職工將每條獎(jiǎng)勵(lì)２００元。所承包線(xiàn)路的機(jī)關(guān)承包人員、隊(duì)干部和本班班長(zhǎng)按連帶責(zé)任進(jìn)行獎(jiǎng)或罰。③ 實(shí)施重點(diǎn)線(xiàn)路無(wú)功補(bǔ)償，降低電量損耗。根據(jù)單線(xiàn)分析，及時(shí)開(kāi)展線(xiàn)路無(wú)功補(bǔ)償，對(duì)線(xiàn)路調(diào)整后功率因數(shù)降低和電容器老化的線(xiàn)路進(jìn)行電容器調(diào)整改造，提高變電所出口功率因數(shù)。

（3） 精細(xì)用電管理，延伸“單線(xiàn)承包”管理，完成電費(fèi)控制指標(biāo)。① 實(shí)施單線(xiàn)電量動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理。針對(duì)油田電網(wǎng)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，用電管理工作頭緒多特點(diǎn)，在推行“單線(xiàn)電量”動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理中實(shí)施了“調(diào)查到位、跟蹤到位、分析到位、監(jiān)控到位”四到位管理機(jī)制，及時(shí)找準(zhǔn)用電管理工作的目標(biāo)和著力點(diǎn)。② 細(xì)化單線(xiàn)計(jì)量管理，降低計(jì)量誤差。首先，以配網(wǎng)自動(dòng)化中計(jì)量系統(tǒng)和定期校驗(yàn)為手段，強(qiáng)化單線(xiàn)購(gòu)入計(jì)量點(diǎn)的監(jiān)督，以減少購(gòu)入電量的誤差。其次、強(qiáng)化對(duì)購(gòu)入點(diǎn)到轉(zhuǎn)供點(diǎn)的計(jì)量檢查和監(jiān)督，定期對(duì)購(gòu)入點(diǎn)計(jì)量進(jìn)行校驗(yàn)，減少購(gòu)入電量的誤差。再次、加強(qiáng)計(jì)量檢查的同時(shí)，理順結(jié)算程序，縮小核算單元，減少線(xiàn)損。③ 規(guī)范用電行為，降低電網(wǎng)事故發(fā)生，對(duì)高、低壓用電戶(hù)進(jìn)行全面調(diào)查，主要圍繞用戶(hù)計(jì)量裝置、用戶(hù)用電設(shè)備負(fù)荷以及用戶(hù)安全用電等方面進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定了限期整改方案。

4結(jié)語(yǔ)

確保油井電力線(xiàn)路安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是提高原油產(chǎn)量的基礎(chǔ)，綜上所述，通過(guò)實(shí)施“單線(xiàn)承包”管理，徹底改變了以前在電網(wǎng)故障處理中拖延時(shí)間、巡線(xiàn)不到位、缺陷處理不及時(shí)等問(wèn)題。責(zé)、權(quán)、利3方面的制約考核，極大地調(diào)動(dòng)了職工主動(dòng)參與管理的積極性，在確保油井正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，電網(wǎng)管理水平得到大幅提高。