顧育豹

（1）

在解放戰(zhàn)爭期間，黨中央對人民幣的要求是：“一切為了戰(zhàn)爭的勝利，人民解放軍將紅旗插到那里，人民幣就發(fā)行到那里！”

1948年11月，東北野戰(zhàn)軍解放東北全境之后，百萬大軍全部開進(jìn)關(guān)內(nèi)，對天津、北平等地進(jìn)行戰(zhàn)略包圍，革命形勢發(fā)展十分迅速。戰(zhàn)爭發(fā)展的客觀形勢，也要求盡快統(tǒng)一解放區(qū)的貨幣。面對這一形勢，黨中央和毛澤東認(rèn)為統(tǒng)一貨幣的時(shí)機(jī)已經(jīng)來到，決定馬上統(tǒng)一貨幣。

11月15日，周恩來打電話給董必武，說：“全國形勢發(fā)展很快，林彪馬上就要打下天津了。平、津不僅是中國的大城市，而且是東北、華北解放區(qū)結(jié)合部位，是軍需、民用采購集中點(diǎn)。它的周圍現(xiàn)有八九個(gè)解放區(qū)的銀行，這些解放區(qū)的票子，印刷很粗糙，不僅比價(jià)不一，而且天天在貶值，折算困難。如果讓這些票子一起進(jìn)入平津，將會(huì)造成多種貨幣鬧北平的混亂局面，不但采購、折算難度大，也給平津商民帶來很大不便。群眾將責(zé)難我們：光會(huì)打仗，不會(huì)管經(jīng)濟(jì)。因此，必須趕緊動(dòng)員一切力量發(fā)行全國統(tǒng)一的人民幣，否則，中央就要采取別的措施?！?/p>

革命根據(jù)地貨幣，是在戰(zhàn)爭時(shí)期各革命根據(jù)地被敵人分割封鎖的情況下產(chǎn)生的。抗日戰(zhàn)爭勝利后，各解放區(qū)人民政府就展開了統(tǒng)一本解放區(qū)貨幣的工作。華中解放區(qū)發(fā)行了統(tǒng)一的華中幣，回收原來新四軍開辟各抗日根據(jù)地時(shí)發(fā)行的多種地方貨幣，其它解放區(qū)也采取了類似的措施統(tǒng)一貨幣。但是，在各解放區(qū)統(tǒng)一貨幣工作尚未完成時(shí)，國民黨反動(dòng)派發(fā)動(dòng)了全面內(nèi)戰(zhàn)，解放區(qū)許多地方被國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)，各解放區(qū)統(tǒng)一貨幣工作不得不暫時(shí)停止。

這時(shí)，黨中央已成立了中央財(cái)政部，董必武被任命為部長。他一聽周恩來的話，也急了，馬上回答說：“我們立即商量人民幣發(fā)行，然后向中央?yún)R報(bào)?！?/p>

（2）

11月18日，根據(jù)周恩來這一指示，董必武主持召開了華北人民政府第二次政務(wù)會(huì)議，中心議題就是研究成立中國人民銀行，發(fā)行全國統(tǒng)一的貨幣。會(huì)上，董必武急切地說：“我們要在平津解放前，成立中國人民銀行，發(fā)行解放區(qū)統(tǒng)一貨幣，原定在1949年1月1日成立中國人民銀行的決定要提前!”說罷，他向在座的南漢宸問道：“漢宸，時(shí)不我待呀！你們的籌備工作做得怎么樣了，可不可以明天就把人民銀行的牌子掛出去？”

“我看可以了。經(jīng)過一年多的籌備，各項(xiàng)工作都已經(jīng)就緒了，12種面額的票版，已經(jīng)請中央幾位領(lǐng)導(dǎo)審定過了，如果明天掛出人民銀行的牌子，明天就可以把鈔票發(fā)行出去?！蹦蠞h宸充滿信心地說。

董必武又一次慎重地問道：“這是一件十分重要的事情，你們的具體工作做得怎么樣了?”

“為了準(zhǔn)備北平解放后立即由我們的人民幣占領(lǐng)市場，城工部的同志已經(jīng)派人攜帶印版進(jìn)入北平，同那里的一家印刷廠談妥，已秘密地代我們印出一批鈔票。等解放軍一進(jìn)城，人民幣就可以在市場上流通。”

有了南漢宸“明天就可以掛出牌子”的承諾后，董必武當(dāng)下拍板作了決定：“好，這樣我們就定下來了，馬上對外宣布中國人民銀行成立！”

會(huì)議認(rèn)為，發(fā)行統(tǒng)一貨幣現(xiàn)已刻不容緩，應(yīng)即成立中國人民銀行，決定任命南漢宸為中國人民銀行總經(jīng)理，一面電商各解放區(qū)，一面加速籌備工作。會(huì)后，華北人民政府決定人民銀行和發(fā)行人民幣的時(shí)間定在1948年12月1日。

11月22日，華北人民政府發(fā)出了成立中國人民銀行和發(fā)行人民幣的訓(xùn)令。25日，在原華北銀行基礎(chǔ)上建立的中國人民銀行總行發(fā)出《關(guān)于發(fā)行中國人民銀行鈔票的指示》，說明成立中國人民銀行是革命形勢發(fā)展的需要，發(fā)行人民幣的重要意義和它對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，要求各級(jí)銀行首先在內(nèi)部進(jìn)行教育，使所有工作人員了解發(fā)行新幣的重要意義，并以各種形式向人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳。

11月30日，董必武與華北財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任薄一波、黃敬聯(lián)名致電中共中央，提出了發(fā)行人民幣、統(tǒng)一各解放區(qū)貨幣的具體方案。此決定報(bào)請黨中央后，毛澤東、周恩來都回復(fù)：“同意。”

這時(shí)，黨中央確定發(fā)行人民幣的任務(wù)是統(tǒng)一各解放區(qū)的貨幣，同時(shí)作為新中國的本位幣，發(fā)行方針是“適當(dāng)穩(wěn)定”。在人民幣的發(fā)行方法上，華北人民政府規(guī)定人民銀行要根據(jù)各地區(qū)生產(chǎn)和商品流通情況以及市場貨幣松緊的程度，有計(jì)劃地慎重地將新幣投入市場。中央要求第一批人民幣發(fā)行50個(gè)億，因?yàn)樾轮袊某闪⑿枰泿诺挠辛χС?。人民幣發(fā)行后，逐步擴(kuò)大流通區(qū)域，原各解放區(qū)的地方貨幣陸續(xù)停止發(fā)行和流通，并按規(guī)定比價(jià)逐步收回。

1948年12月1日，華北人民政府和中國人民銀行分別發(fā)出布告、通告，正式宣布中國人民銀行成立和人民幣發(fā)行。至此，正式建立了全國統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)——中國人民銀行，發(fā)行了全國統(tǒng)一的貨幣——人民幣，使全國金融統(tǒng)一邁出了最重要的一步。

（3）

統(tǒng)一發(fā)行人民幣是為迎接全國解放采取的一項(xiàng)重大措施。12月7日，新華社發(fā)表題為《中國人民銀行發(fā)行新幣》的社論，指出：“中國人民銀行新幣的發(fā)行，預(yù)告著解放區(qū)貨幣的進(jìn)一步鞏固和解放區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。”“我們解放區(qū)的貨幣正在配合著戰(zhàn)爭的勝利，迅速擴(kuò)張它的流通范圍，并把蔣幣驅(qū)逐到它的墳?zāi)估锶?。?/p>

中國人民銀行成立后，著手印制了第一套人民幣。從此，人民幣幾乎跟隨解放軍的炮火一同占領(lǐng)城市和鄉(xiāng)村。解放軍每攻進(jìn)一個(gè)城市，首先要考慮的工作之一是接管銀行，查封國民黨鈔票，代之以人民幣。

中國人民銀行成立后，除了發(fā)行人民幣外，隨著全國各地戰(zhàn)爭的勝利，它們的主要任務(wù)是對解放城市銀行的接管，在接管舊銀行中，開始從國民黨垮臺(tái)的銀行業(yè)廢墟上建立中國人民銀行自己的金融系統(tǒng)。人民銀行首先接管的是天津和北平的銀行和金融業(yè)。

1949年1月14日，東北解放軍22個(gè)師，在劉亞樓的指揮下，向拒絕投降的天津守軍發(fā)起總攻，經(jīng)29小時(shí)激戰(zhàn)，天津解放，活捉國民黨天津警備司令陳長捷，全殲國民黨軍13萬余人。

天津的炮火一停，第二天，南漢宸和接管干部進(jìn)入了天津城，開始了銀行接管工作。經(jīng)過幾百人的緊張工作，到2月底，接管工作就已經(jīng)全部完成，人民銀行共接收了11家銀行和信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，連同其所附屬的機(jī)構(gòu)加在一起，共有36個(gè)單位。他們共接收了金圓券現(xiàn)鈔1.2億元，黃金300兩，白銀130萬兩，銀元7萬箱，還有一部分玉器。接管的職員1019名，工友828人。這些舊金融機(jī)構(gòu)、資金和人員，全部經(jīng)過改造后，轉(zhuǎn)變成了人民銀行的資產(chǎn)和工作人員。就這樣，人民銀行在天津的分支機(jī)構(gòu)組建起來了。

1月31日，北平和平解放，中國人民銀行總行由石家莊遷至北平。南漢宸又組織了以張?jiān)铺鞛槭椎慕鹑诮庸芴帲庸鼙逼降慕鹑诤豌y行機(jī)構(gòu)。北平因?yàn)槭呛推浇夥?，接管工作是在舊金融機(jī)構(gòu)的配合下有序進(jìn)行的，相當(dāng)順利。其中值得一提的是南漢宸尤其重視的印刷廠的接管。北平和平解放當(dāng)天下午，解放軍軍事管制委員會(huì)就派人接收了國民黨的中央印制廠在北平的工廠——北京印制廠，并馬上將它更名為“中國人民印刷廠”。此舉的目的就是為了人民幣的印刷。

隨著解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)行，人民銀行需要的貨幣數(shù)量很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要，因此大規(guī)模印刷人民幣成為刻不容緩的事情。因此，南漢宸在接管進(jìn)城前，就特別交代張?jiān)铺欤骸斑@次接管印刷廠必須迅捷，保證做到一接管就能夠開機(jī)印刷。”

張?jiān)铺煲贿M(jìn)城，就親自帶人去印刷廠，接管工作非常順利，機(jī)器完好無損，完全可以馬上開機(jī)，他立即報(bào)告南漢宸。南漢宸一聽，高興地說：“好！好！解決了印鈔這個(gè)大難題了！”于是，2月2日起，解放軍一進(jìn)城，中國人民印刷廠就開始晝夜加班加點(diǎn)趕印人民幣。它成為了人民銀行的制幣廠。

人民解放戰(zhàn)爭一勝再勝。一座座城鎮(zhèn)和大片的鄉(xiāng)村被解放。人民解放軍的勝利進(jìn)軍使得對人民幣的需求量急劇增大，解放軍需要軍餉，新解放區(qū)需要人民幣代替國民黨貨幣。為此，北平市市長聶榮臻特別指示北京印鈔廠：“解放軍打到哪里，人民幣就運(yùn)到哪里?！?/p>

為了支援戰(zhàn)爭，印鈔廠工人夜以繼日地工作。一時(shí)之間，印鈔廠的金庫門前，停滿了軍車。只要人民幣一印出，就立即裝車，直接運(yùn)往前線。于是，人民幣在全國各個(gè)老解放區(qū)、新解放區(qū)出現(xiàn)，取代國民黨的金圓券，成為流通貨幣。

這時(shí)，南漢宸領(lǐng)導(dǎo)人民銀行根據(jù)“邊接管，邊建行”的方針，在接管國民黨的官僚買辦銀行的基礎(chǔ)上，迅速在全國各地普遍設(shè)立銀行的基層機(jī)構(gòu)，隨著解放的城市的增多，各地的人民銀行越建越多。很快，遍及全國各地的、規(guī)模巨大的、全國統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)就建立起來了。

隨著人民戰(zhàn)爭的勝利，人民幣成功清除了國民黨政府發(fā)行的金元券及其它各種貨幣。人民幣的發(fā)行，結(jié)束了國民黨統(tǒng)治下幾十年通貨膨脹和中國近百年外幣、金銀幣在市場流通買賣的歷史，促進(jìn)了人民解放戰(zhàn)爭的全面勝利。這是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的革命斗爭所取得的勝利成果，在我國4000年貨幣史上占據(jù)著極為重要的位置。

1949年10月1日，中華人民共和國正式成立，中國人民銀行成為中央人民政府的國家中央銀行。各省、直轄市、自治區(qū)的中國人民銀行相繼成立。至1951年底，人民幣成為中國惟一合法貨幣，在除臺(tái)灣、西藏以外的全國范圍流通（西藏地區(qū)自1957年7月15日起正式流通使用人民幣）。