黃清國

[摘 要]廣東自改革開放以來，對外貿易均位居我國前列，取得了巨大成就，但也存在諸多問題，本文主要從廣東對外貿易發(fā)展規(guī)模及水平、對外貿易商品結構、對外貿易地區(qū)分布及對外貿易主體構成等四個方面分析了當前廣東對外貿易發(fā)展的問題，并有針對性地提出了相關政策建議。

[關鍵詞] 廣東 對外貿易 問題 對策

一、廣東對外貿易所面臨的問題

1.廣東對外貿易增長開始呈現(xiàn)明顯放緩態(tài)勢

改革開發(fā)以來，廣東充分利用政策優(yōu)勢與地緣優(yōu)勢，大力承接港澳地區(qū)制造業(yè)轉移，并加快發(fā)展“三來一補”貿易且開始注重引進外資，提出“以外經(jīng)促進外貿發(fā)展，以外貿增強外經(jīng)實力”口號，從而使得廣東出口貿易在長時期內保持了快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1978年廣東進出口總額還不及16億美元，而1986年突破百億美元，1995年突破千億美元，2003年更是達到2835.22億美元。而伴隨廣東對外貿易規(guī)模的不斷擴大，廣東對外貿易增長速度也不斷加快，1979年~2003年間，廣東進出口額年均增長23%。但從2003年以來廣東對外貿易增長速度開始呈現(xiàn)出明顯的放緩態(tài)勢。首先從廣東對外貿易的進出口總額來看，據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，廣東對外貿易增長率從28.24%下降至2009年的-10.59%，進出口總額由6834.92億美元下降到2009年的68111.18億美元。

2.廣東對外貿易產(chǎn)品結構層次低，附加值不高

改革開放以來，伴隨著廣東對外貿易的深入發(fā)展，廣東對外貿易商品結構有很大的改善，產(chǎn)品結構有很大提高，但是總體來看，廣東產(chǎn)品結構還處在微笑曲線的低端，出口增長主要靠工業(yè)制成品來拉動。其中機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口增長尤為迅速。從主要的出口產(chǎn)品構成來看，廣東省產(chǎn)品結構層次較低。以2009年為例，廣東省出口最主要的產(chǎn)品是機電產(chǎn)品和高新技術，出口額分別是2501.36億美元、1393.74億美元，分別占進出口貿易總額的69.68%、38.83%，其他是服裝紡織品及鞋類家具塑料制品等輕紡產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品出口，占11.69%。出口商品以及留在勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品的價格、附加值較低，如在機電產(chǎn)品中，機械及設備和電器及電子產(chǎn)品的比重較大，平均比例分別達到18.38%、69.68%，而其他產(chǎn)品，如金屬產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表等所占比重較少，平均達到3%左右。新技術產(chǎn)業(yè)相對滯后，出口總額為1044.12億美元，只全省38.83%，出口比例從2006年34.58%上升到2009的38.83%,增幅為12.29%，高新技術產(chǎn)業(yè)比例雖然保持增長，但增速相對較慢，發(fā)展速度遠遠低于機電產(chǎn)品，高新技術出口商品是以計算機與通信技術、電子技術為主，平均比例分別達到30.92%、3.05%，航空航天技術、材料技術等具有創(chuàng)新科技能力的新興產(chǎn)品比例較少，分別僅占0.05%、0.1%。

二、新形勢下廣東發(fā)展對外貿易的對策分析

1.加快推進廣東產(chǎn)業(yè)結構轉型與升級步伐

改革開放以來，伴隨著廣東對外貿易的深入發(fā)展，廣東對外貿易商品結構有很大的改善，產(chǎn)品結構有很大提高，但是總體來看，廣東產(chǎn)品結構還處在微笑曲線的低端，產(chǎn)業(yè)結構也非常傳統(tǒng)。在后危機時代，外部環(huán)境惡劣，人民幣的不斷升值及出口退稅政策的調整等諸多不利因素使廣東的外貿企業(yè)面臨了巨大的壓力，全球通脹導致的原材料價格上漲，造成產(chǎn)品的成本大為上升，對于出口主要是以低附加值的產(chǎn)品為主的廣東來說，無疑是沉重的打擊。因此，廣東應大力調整出口商品結構，要加大技術投入，重點把能帶動產(chǎn)業(yè)調整升級的產(chǎn)業(yè)引進來，如環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)、醫(yī)療、教育等，把通過走出去難以拿到的關鍵設備、關鍵技術引進來，不斷提高高技術含量、高附加值制成品出口的比重，積極響應我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促使企業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉型，從制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)楫a(chǎn)品的創(chuàng)造者，擴大產(chǎn)品附加值。同時，通過出口商品結構優(yōu)化和質量檔次的提高促進外貿經(jīng)營向集約化、效益型方向轉變，如：提高輕紡產(chǎn)品的檔次和加工程度，發(fā)展的同時保持自身原有的競爭力。

2.提升廣東對外貿易產(chǎn)品的科技水平，增加附加值

由于受產(chǎn)業(yè)水平的限制，廣東對外貿易商品主要以勞動密集型產(chǎn)品及低附加值產(chǎn)品為主，然而，在新形勢下，產(chǎn)品原材料成本不斷上漲，廣東的出口商品難以取得優(yōu)勢，于是，科技水平在廣東對外貿易發(fā)展中顯得尤為重要。因此廣東省在發(fā)展對外貿易時需要有效地將資金和資源引入高新技術、高附加值的產(chǎn)業(yè)，加強高新技術產(chǎn)業(yè)的出口，特別是提高高新技術產(chǎn)品中航空航天技術、材料技術等具有創(chuàng)新科技能力的新興技術產(chǎn)品的出口比重。同時，2009年年1月1日起，國家提高了部分技術含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率，廣東應緊跟國家政策走，提高機電產(chǎn)品的產(chǎn)品技術含量，全面實現(xiàn)機械化生產(chǎn)取代手工生產(chǎn)，大力發(fā)展附加值高的產(chǎn)品，如航空慣性導航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品。提高廣東出口企業(yè)經(jīng)營的附加值，增加廣東出口商品的附加值，增強競爭力， 大力拉動廣東對外貿易的增幅。

參考文獻：

[1]袁園.金融危機下民營外貿企業(yè)財務風險與對策分析.湖南理工職業(yè)技術學院 ,2009

[2]孫亞平.后危機時候廣東加工貿易企業(yè)的生存與發(fā)展.廣州大學華軟軟件學院,2011

[3]汪大蘭.廣東省調整對外貿易結構研究.華南師范大學南海校區(qū),2008

[4]夏新燕，劉文清.廣東進出口貿易結構變動的實證分析.2010