向改革要?jiǎng)恿?，向管理要效?/h1>
2012-04-29 00:44:03王勁松涂蕙
新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2012年7期
王勁松 涂蕙
管理提升是企業(yè)在變革時(shí)代謀求持續(xù)發(fā)展的根本要求
2012年前4月的數(shù)據(jù)顯示，央企凈利潤同比下降了13.2%。為遏制這一趨勢，提高央企效益，國資委加快部署央企管理提升與改革新政，備受業(yè)界關(guān)注。
國務(wù)院國資委主任王勇在最近召開的一次央企會(huì)議上表示，一些企業(yè)管理粗放，存在著大量的跑冒滴漏。在當(dāng)前形勢下，所有央企必須高度重視成本，將工作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)管理上，開源節(jié)流、降本增效，努力提高盈利能力。
3月23日，國資委召開央企開展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議，提出從今年3月起，用兩年左右時(shí)間，在央企全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動(dòng)，旨在加快推進(jìn)央企管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平。
根據(jù)轉(zhuǎn)型升級、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)控制等需要，央企管理提升重點(diǎn)涉及了投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等13個(gè)專項(xiàng)，并推行“對標(biāo)管理”，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施。
對比研究發(fā)現(xiàn)，中國央企在管理方面與世界一流企業(yè)仍存在較大差距：在基礎(chǔ)管理方面，總部高效管控能力薄弱，流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不暢、集而不團(tuán)、管而不控的現(xiàn)象普遍存在，基礎(chǔ)管理有較大提升空間；在管理創(chuàng)新方面，央企還處在模仿世界一流企業(yè)的階段，沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破；在投資并購方面，一些央企資源整合和有效管理力度不夠，甚至有的企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，管理水平跟不上，帶來較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；在管理信息化方面，大多數(shù)央企尚未形成全集團(tuán)統(tǒng)一、高效的管理信息系統(tǒng)，未能很好發(fā)揮信息化在經(jīng)營管理上的支撐作用；在國際化經(jīng)營管理方面，央企跨國指數(shù)還比較低，在全球布局、整合全球資源、打造全球產(chǎn)業(yè)鏈方面尚處于起步階段。
為加強(qiáng)對央企管理提升活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國資委4月20日成立了中央企業(yè)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資委主任王勇親自擔(dān)任組長，國資委副主任邵寧、姜志剛為副組長。王勇強(qiáng)調(diào)，“中央企業(yè)要以此次活動(dòng)為契機(jī)，通過持續(xù)不斷的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要質(zhì)量、要水平，為培育世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)?！贝舜窝肫蠊芾硖嵘顒?dòng)，分為“全面啟動(dòng)、自我診斷”、“專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)”和“持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價(jià)”三個(gè)階段，為期兩年。
國資委的戰(zhàn)略部署很快得到央企們響應(yīng)。比如，中航工業(yè)4月23日啟動(dòng)管理提升與創(chuàng)新工程，主要包括全面開展管理提升活動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)管理工具應(yīng)用、構(gòu)建集團(tuán)管理體系三方面內(nèi)容。中航工業(yè)總經(jīng)理譚瑞松表示，管理提升是企業(yè)在變革時(shí)代謀求持續(xù)發(fā)展的根本要求，是加快推進(jìn)國企改革發(fā)展的重要舉措。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行與成本上升的雙重壓力下，國資委雙管齊下，一面“向改革要?jiǎng)恿Α?，發(fā)布“新36條”實(shí)施細(xì)則；一面“向管理要效益”，促進(jìn)央企管理提升?！靶抡蹦芊裨趪蟾母锇l(fā)展的新歷史進(jìn)程中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，值得期待。（作者王勁松為北京大學(xué)工學(xué)院副教授、創(chuàng)新體系研究所常務(wù)副所長）
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國務(wù)院國資委主任王勇在最近召開的一次央企會(huì)議上表示，一些企業(yè)管理粗放，存在著大量的跑冒滴漏。在當(dāng)前形勢下，所有央企必須高度重視成本，將工作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)管理上，開源節(jié)流、降本增效，努力提高盈利能力。
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根據(jù)轉(zhuǎn)型升級、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)控制等需要，央企管理提升重點(diǎn)涉及了投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等13個(gè)專項(xiàng)，并推行“對標(biāo)管理”，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施。
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