目前，省級(jí)地方黨代會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，截至6月1日已有26個(gè)省區(qū)市勝利召開(kāi)。在各地的黨代會(huì)上，如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，如何正確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成為部署當(dāng)前及今后五年發(fā)展的重要依據(jù)。通過(guò)監(jiān)測(cè)，從黨代會(huì)報(bào)告中可以梳理出，各地現(xiàn)在面臨的五大機(jī)遇、六大挑戰(zhàn)、十大問(wèn)題。

面臨五大機(jī)遇

目前，各地發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復(fù)雜并存，同時(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定因素較多，各地發(fā)展面臨諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，但我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在各地黨代會(huì)報(bào)告中都表達(dá)了這樣一個(gè)重要內(nèi)容，今后一個(gè)時(shí)期仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

迎接六大挑戰(zhàn)

通過(guò)對(duì)各地黨代會(huì)報(bào)告當(dāng)前形勢(shì)的分析，可以梳理出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退、資源環(huán)境約束加大、改革難度加大、利益訴求日益多樣等六大挑戰(zhàn)。

其中，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)方面，甘肅、江西、海南都不約而同地提出來(lái)“百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的說(shuō)法，廣西則提出“標(biāo)兵越來(lái)越多，追兵越來(lái)越近”。可見(jiàn)，中西部地區(qū)在高位求進(jìn)、不進(jìn)則退的基調(diào)下，將積極迎接快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

另外，改革目前已成為共識(shí)，雖然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題。

值得關(guān)注的是，社會(huì)利益關(guān)系日益復(fù)雜，群眾訴求更加多樣化，對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化，對(duì)縮小收入分配差距、加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，對(duì)滿足精神文化需求，對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義等提出許多新的更高要求。

直面十大問(wèn)題

隨著這些年的發(fā)展，各地的省情已經(jīng)并正在發(fā)生變化，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。在這些新特征中，有十個(gè)問(wèn)題非常值得關(guān)注。

其中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在東部地區(qū)顯得比較突出，尤其是新一代異地務(wù)工人員融入城市的訴求更加強(qiáng)烈，社會(huì)治理模式亟待創(chuàng)新。

城市人口的快速膨脹也成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，上海提出，常住人口總量快速增長(zhǎng)，人口老齡化程度加劇，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障壓力加大。

另外，青海、陜西等地提出，隨著物質(zhì)生活不斷改善，對(duì)滿足精神文化需求有了更高要求。廣東在黨代會(huì)報(bào)告上則著重強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系和主流文化建設(shè)滯后，凝聚社會(huì)共識(shí)面臨新考驗(yàn)，抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響面臨新挑戰(zhàn)，文化軟實(shí)力亟待增強(qiáng)。