“建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)該落實(shí)到新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)中來。”十一屆全國人大代表、平頂山市委書記趙頃霖在提到城鎮(zhèn)化未來時(shí)這樣建議。他稱,對此平頂山已進(jìn)行了有益的探索,通過積極引導(dǎo),規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),取得了初步成效。
顧名思義,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。在2005年的十六屆五中全會(huì)上,新農(nóng)村建設(shè)就被提到了重要地位來加以推進(jìn)。
平頂山市位于河南省中南部,因市區(qū)建在“山頂平坦如削”的平頂山下而得名,地處京廣、焦枝兩大鐵路干線之間,并有漯寶鐵路與兩大干線相連。良好的交通,加上得天獨(dú)厚的地理位置和豐富的自然資源,已使平頂山成為以能源、原材料工業(yè)為主體,煤炭、電力、鋼鐵、紡織、化工等工業(yè)綜合發(fā)展的新興工業(yè)城市。2003年,平頂山市還被確定為中原城市群九個(gè)中心城市之一,被譽(yù)為中原之崛起城市。在農(nóng)業(yè)大省河南省城鎮(zhèn)化中,平頂山的城鎮(zhèn)化樣本也值得其他區(qū)域借鑒。
作為平頂山市市委書記,趙頃霖的新農(nóng)村建設(shè)則是清晰的思路和具體的數(shù)據(jù)。他介紹平頂山新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)時(shí)表示,好的建設(shè)應(yīng)該是擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)約土地促進(jìn)和諧和改善環(huán)境的結(jié)合體。例如,節(jié)約土地這一塊,“平頂山現(xiàn)有2600多個(gè)行政村,8000多個(gè)自然村,將整合成500個(gè)新社區(qū)?!?/p>
趙頃霖分析,平頂山現(xiàn)有宅基地100多萬畝,如果規(guī)劃能夠完成,將節(jié)約土地46萬畝,這就為發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)騰出了空間。如今,平頂山的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作在有序進(jìn)行中。
“從取得的初步成效來看,我們深切感到這個(gè)事兒,是中國農(nóng)村的前途和希望,老百姓歡欣鼓舞。可以說,這是最大的民生工程?!壁w頃霖說。
趙頃霖也建議,平頂山要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需的重要方面,在土地和資金方面給予支持。
政府工作報(bào)告把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為2012年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要任務(wù)之一,這對于河南以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)加快實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要意義。