許寶丹

在我國(guó)，監(jiān)獄是實(shí)施依法治國(guó)方略的重要前沿陣地，監(jiān)獄作為我國(guó)的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著懲罰和改造罪犯的重要使命。近年來，我國(guó)的監(jiān)獄制度在不斷改革中，形成了具有中國(guó)特色的人道主義監(jiān)獄制度,并且體現(xiàn)在刑罰執(zhí)行,獄政管理和勞動(dòng)改造等各個(gè)方面。我國(guó)的監(jiān)獄制度在正確的指導(dǎo)思想下其人道主義精神已經(jīng)得到了很大進(jìn)步，在與西方監(jiān)獄制度相比較的情況下我們突顯出一定的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自身的不足。因此，積極借鑒與學(xué)習(xí)西方的寶貴經(jīng)驗(yàn)也是完善我國(guó)監(jiān)獄制度人道主義精神的重要途徑與方法。監(jiān)獄制度的人道主義精神是我們始終需要堅(jiān)守的，它為我國(guó)監(jiān)獄勞動(dòng)改造罪犯提供了可靠的保障，也是推動(dòng)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)力量，只有始終恪守人道主義這一重要精神，最終才能促進(jìn)我國(guó)的監(jiān)獄制度不斷完善和發(fā)展。

監(jiān)獄制度；人道主義；體現(xiàn)；優(yōu)點(diǎn)；不足；完善

監(jiān)獄制度，是指對(duì)依法被判處刑罰的犯罪分子實(shí)施懲罰改造的刑事執(zhí)行制度，我國(guó)司法制度的重要組成部分。我國(guó)的監(jiān)獄制度產(chǎn)生于新中國(guó)成立初期，1994年12月20日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第11次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》，這部法律的頒布實(shí)施就標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄制度掀開了新的篇章。

我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神主要是指在監(jiān)獄的原則方針、刑罰執(zhí)行以及獄政管理中所體現(xiàn)出的對(duì)監(jiān)獄改造犯人中對(duì)犯人的保護(hù)以及對(duì)犯人的各項(xiàng)人道主義待遇和罪犯權(quán)利的保護(hù)。

1.監(jiān)獄制度人道主義精神的具體表現(xiàn)

在《監(jiān)獄法》中的表現(xiàn)：監(jiān)獄的根本任務(wù)是執(zhí)行刑罰，將罪犯改造成社會(huì)守法公民并回歸社會(huì)，因此，在監(jiān)獄工作中只有很好地貫徹監(jiān)獄人道主義這一精神才能夠從根本上調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性，最終將罪犯改造成為守法公民。我國(guó)監(jiān)獄在懲罰和改造罪犯的實(shí)踐中始終堅(jiān)持貫徹人道主義精神的原則，1994年頒行的《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》，以法律形式明確規(guī)定了罪犯實(shí)際應(yīng)該享有的權(quán)利，并對(duì)其權(quán)利采取切實(shí)可行的保障措施。第三條規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰與改造相結(jié)合，教育與勞動(dòng)相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民?！边@一原則全面貫徹了“把改造放在第一位”這一重要要求，這一重要思想從一定程度上充分體現(xiàn)了人道主義精神特點(diǎn)。第七條規(guī)定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯?！钡谑臈l把“刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯；侮辱罪犯的人格；毆打或者縱容他人毆打罪犯?！绷袨楸O(jiān)獄人民警察的禁止性行為。第五十八條把罪犯有“欺壓其他罪犯的行為”列為破壞監(jiān)管秩序行為予以處罰。通過對(duì)從罪犯的生命權(quán)利及人身安全權(quán)利、罪犯的人格尊嚴(yán)權(quán)利、罪犯的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利、勞動(dòng)及獲得報(bào)酬權(quán)利等等方面的規(guī)定從而使罪犯在服刑過程中權(quán)利得到重視與保護(hù)，這也是人道主義精神的充分體現(xiàn)和落實(shí)。

在刑罰執(zhí)行中的表現(xiàn)：著名法理學(xué)家和刑罰改革者貝卡利亞是人類歷史上第一次系統(tǒng)地提出廢除死刑的理念的人，他發(fā)對(duì)嚴(yán)刑酷罰，在貝卡利亞的理論中我們隨處可見刑罰人道這一基本精神。他提出的刑罰應(yīng)在人道主義精神的感召下走向輕緩化的主張即順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，同時(shí)也是當(dāng)代刑法追求的一個(gè)重要價(jià)值目標(biāo)。

我國(guó)刑罰的執(zhí)行是指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定將人民法院生效的判決所確定的刑罰付諸實(shí)施的刑事司法活動(dòng)。一方面，《監(jiān)獄法》中明確規(guī)定，罪犯“其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯?！边@體現(xiàn)行刑的人道主義精神，亦即承認(rèn)“凡不為刑事判決所確定的刑罰所剝奪的權(quán)益，都是犯罪人所擁有的權(quán)益，具有不可剝奪的絕對(duì)性。另一方面，我國(guó)刑罰執(zhí)行具有四個(gè)原則，即教育性原則、人道主義原則、區(qū)別對(duì)待原則和社會(huì)化原則。在我國(guó)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中，人道主義原則不僅體現(xiàn)在行刑方式上，也體現(xiàn)在行刑內(nèi)容上，逐漸形成了使罪犯即使是在服刑過程中也充分享有人道主義的保護(hù)與尊重的中國(guó)特色。

在獄政管理中的表現(xiàn)：我國(guó)監(jiān)獄在其50余年的建立與發(fā)展歷程中，在中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上逐漸形成了具有中國(guó)特色的監(jiān)獄獄政管理制度，在人道主義精神的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展完善。

一方面，監(jiān)獄在管理過程中實(shí)行依法管理，獄務(wù)公開。獄務(wù)公開體現(xiàn)在監(jiān)獄服刑期間的各個(gè)方面活動(dòng)，如分級(jí)處遇、生活和衛(wèi)生等等方面。在獄政管理過程中實(shí)行獄務(wù)公開就是讓罪犯公平公正地接受教育和改造，這不僅是依法管理的需要，更是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)人道主義精神的具體體現(xiàn)。另一方面，獄政管理中監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行人性化管理。首先，監(jiān)獄在罪犯生活管理上保障其基本需要。1992年國(guó)務(wù)院新聞辦公室出版《中國(guó)改造罪犯的狀況》白皮書中明確規(guī)定了罪犯平均每人每月實(shí)際消耗的糧食、蔬菜以及其他副食的具體數(shù)量。其次，《監(jiān)獄法》規(guī)定也明確規(guī)定了在法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下可以允許罪犯離監(jiān)探親。另外，《監(jiān)獄法》規(guī)定了將罪犯的醫(yī)療保障列入監(jiān)獄所在地區(qū)的衛(wèi)生、防疫計(jì)劃，使罪犯的身體健康有了可靠地保障。

這些都充分證明了我國(guó)在實(shí)施獄政管理的過程中重視對(duì)罪犯人道主義精神的保護(hù)和落實(shí)，并對(duì)此給予一定的保障。

在勞動(dòng)改造罪犯中的表現(xiàn)：監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)是為了在勞動(dòng)中改造他們，在對(duì)罪犯使用勞動(dòng)改造這一手段時(shí)，與對(duì)罪犯的教育改造有機(jī)結(jié)合。

在對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造，組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)中黨和國(guó)家制定了人道主義的政策，這一政策貫穿于監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的全過程。其內(nèi)容主要是：“中國(guó)對(duì)組織罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)做出了一系列法律規(guī)定，在勞動(dòng)時(shí)間，節(jié)、假日的休息，糧油、副食品的供應(yīng)以及勞動(dòng)保護(hù)和保健等方面，享有與同類國(guó)營(yíng)企業(yè)相同的待遇?！?/p>

2.監(jiān)獄制度人道主義精神的特點(diǎn)

我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神是在我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上形成和發(fā)展起來的，因此它又具有鮮明的中國(guó)特色。

平等性：在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中，為了防止刑罰制度的主觀擅斷，防止刑罰體系制度的混亂，防止刑罰成為執(zhí)法者手中隨心所欲的東西，就應(yīng)當(dāng)要求在相同的刑罰中，犯罪人不受其所觸犯刑罰種類以及身份的約束，而是要求刑罰對(duì)所有的罪犯都一視同仁，要求每個(gè)受刑罰處罰的犯罪人所受的處遇大體上應(yīng)當(dāng)相同，應(yīng)當(dāng)使刑罰的內(nèi)容保持相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定與統(tǒng)一，即應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“同刑應(yīng)當(dāng)同遇”原則。這才是符合人道主義精神的，它遏制了對(duì)所謂的“身份犯”的特殊對(duì)待。例如某些入獄前是高級(jí)官員者可能會(huì)通過其之前的特殊關(guān)系買通干警，希望在監(jiān)獄中享受到“特殊照顧”；更有甚者是利用自己的“特殊身份”想法設(shè)法地避免刑罰處罰等等。這些現(xiàn)象都是存在的，但是這樣既違背了監(jiān)獄制度，也與刑罰的人道主義精神中的平等主義相悖，讓其他的罪犯心有不服，不利于刑罰的執(zhí)行。因此，為了更好地執(zhí)行刑罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持同刑同處遇原則，堅(jiān)持我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神，堅(jiān)持平等地對(duì)待每一個(gè)罪犯，才能有利于監(jiān)獄對(duì)罪犯所進(jìn)行得矯正與改造。

科學(xué)性：我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精之所以神具備科學(xué)性，是因?yàn)槲覈?guó)監(jiān)獄制度時(shí)參照科學(xué)的人道主義精神觀，實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)獄內(nèi)罪犯的科學(xué)懲罰與改造，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神是以科學(xué)理論為指導(dǎo)的。我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神觀點(diǎn)是以馬克思主義的唯物辯證法與歷史唯物主義觀為認(rèn)識(shí)犯罪問題與處理罪犯問題的根本方法，同時(shí)我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神也能夠積極地運(yùn)用毛澤東思想為指導(dǎo)，這對(duì)于我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神具有直接的科學(xué)的指導(dǎo)作用。例如毛澤東思想中關(guān)于“人是可以改造的，應(yīng)當(dāng)始終把改造人放在第一位，對(duì)罪犯要實(shí)行人道主義的思想”，這對(duì)于我國(guó)監(jiān)獄制度人道主義精神的構(gòu)建具有科學(xué)性的指導(dǎo)意義。

我國(guó)監(jiān)獄制度按照罪犯思想改造的規(guī)律性，同時(shí)運(yùn)用科學(xué)的人道主義精神觀對(duì)罪犯進(jìn)行思想感化和思想改造。我國(guó)監(jiān)獄行刑首先是對(duì)罪犯改造進(jìn)行由強(qiáng)迫到自覺的階段，把握罪犯改造過程中的規(guī)律性，提高罪犯的素質(zhì)，增強(qiáng)其身心健康，這充分展示了我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神的科學(xué)性，說明了我國(guó)監(jiān)獄已經(jīng)建立了一套科學(xué)的體制，對(duì)罪犯進(jìn)行改造是讓罪犯主動(dòng)地接受改造，而不是強(qiáng)迫罪犯接受改造。

我國(guó)監(jiān)獄在行刑方法和行刑手段方面也是充分的運(yùn)用了科學(xué)的人道主義觀。首先，其表現(xiàn)在兩個(gè)基本的行刑手段上，即勞動(dòng)與教育相結(jié)合。通過讓罪犯在執(zhí)行刑罰的全過程，貫穿這兩條主線，通過有機(jī)的平衡二者之間的關(guān)系，更加有利于罪犯的改造。其次，我國(guó)監(jiān)獄制度也建立了一套科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓罪犯有目標(biāo)、有動(dòng)力去改造，賞罰分明，更加有效的激勵(lì)罪犯，這是一個(gè)更為人道的、科學(xué)的方法。

進(jìn)步性：我國(guó)監(jiān)獄制度中人道主義精神的進(jìn)步性主要表現(xiàn)如下。

我國(guó)監(jiān)獄制度是人類先進(jìn)思想、優(yōu)秀文化成果、合理監(jiān)獄制度的組成或結(jié)晶，它是在總結(jié)古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的國(guó)情而形成的。它摒棄了封建社會(huì)監(jiān)獄的“單純的懲罰的”特征，吸取了儒家文化的“德主刑輔”、“禮法并用”、“重教化”的精華，以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，以“改造人”為根本宗旨作為監(jiān)獄制度構(gòu)建的精華，并在實(shí)踐中運(yùn)用正確的手段和方法如“懲罰與改造相結(jié)合”，促進(jìn)了我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神的極大發(fā)展。

我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神能夠與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)發(fā)展要求相一致，順應(yīng)歷史發(fā)展的的潮流。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，社會(huì)文明的進(jìn)步，人們?cè)絹碓阶⒅貙?duì)人權(quán)的保護(hù)。監(jiān)獄也適時(shí)順應(yīng)社會(huì)主流的發(fā)展趨勢(shì)，緊扣時(shí)代主題，開始注重對(duì)于監(jiān)獄人道主義精神的建設(shè)。對(duì)此，毛澤東同志也曾明確指出：“無產(chǎn)階級(jí)和革命人民改造世界的斗爭(zhēng)，包括實(shí)現(xiàn)下述任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界。所謂被改造的主觀世界，其中包括一切反對(duì)改造的人們?！边@里所講的反對(duì)改造的人們自然包括在監(jiān)獄服刑的罪犯。

我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神的進(jìn)步性還表現(xiàn)在，在監(jiān)獄的行刑過程中，監(jiān)獄以及監(jiān)獄的干警始終堅(jiān)信罪犯是可以被感化、被教育、被改造的，而并非從前的對(duì)罪犯單純的、野蠻的執(zhí)行刑罰。

多樣性：我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神能夠表現(xiàn)在許多方面，尤其是在監(jiān)獄制度和改造手段上都有豐富的體現(xiàn)。

人道的勞動(dòng)改造手段。我國(guó)監(jiān)獄組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)，是希望通過勞動(dòng)讓罪犯改過自新，它是造就人、解放人、重塑人的過程，并非是奴役人的手段。我國(guó)監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)人道主義精神，罪犯的勞動(dòng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)是在文明、安全的條件進(jìn)行的，根據(jù)罪犯?jìng)€(gè)人的情況，安排對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)內(nèi)容，讓罪犯能夠改正惡習(xí)，學(xué)會(huì)一定的勞動(dòng)技能，讓罪犯既在勞動(dòng)中改造了自己，也為罪犯出獄后的就業(yè)提供了技能。

人道的教育改造手段。我國(guó)監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造，是在擺事實(shí)、講道理的基礎(chǔ)上，做耐心細(xì)致的說服教育工作，而非以臣服、懲罰的方式來使罪犯僅僅在表面上屈服，而內(nèi)心則是抱以反抗的態(tài)度，而是應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的教育方法，讓罪犯從思想深處對(duì)監(jiān)獄的教育進(jìn)行完整的吸收和轉(zhuǎn)化，使罪犯提高文化修養(yǎng)，道德意識(shí)，法律知識(shí)，讓罪犯出獄后不至于再次犯罪。

對(duì)罪犯的人權(quán)保障。監(jiān)獄通過對(duì)罪犯權(quán)利的保護(hù)，徹底摒棄了監(jiān)獄單純的以監(jiān)禁和懲罰為主要模式的做法，而是充分保護(hù)罪犯的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免隨意的打罵和辱罵、體罰罪犯的非人道做法，科學(xué)的監(jiān)管罪犯，使罪犯的權(quán)利得到保護(hù)和尊重。

對(duì)罪犯的日常待遇。我國(guó)的監(jiān)獄不僅僅把罪犯視為人類社會(huì)的一員，而且還在生活上保障罪犯的吃穿住，在精神上豐富罪犯的業(yè)余活動(dòng)如建立圖書閱覽室，以滿足基本的物質(zhì)需求和精神需求，甚至于罪犯能夠享受免費(fèi)的醫(yī)療，保證所有的罪犯能滿足日常的待遇，充分體現(xiàn)了我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神。

3.與西方國(guó)家相比其優(yōu)勢(shì)與不足

了解當(dāng)代西方國(guó)家的監(jiān)獄制度并借鑒其中科學(xué)的合理的內(nèi)容，在結(jié)合中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上大力發(fā)展和完善我國(guó)的監(jiān)獄制度是很有必要的，也是我們必須認(rèn)真去做的一項(xiàng)工作。

A.優(yōu)勢(shì)

a.組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)方面

首先，在西方國(guó)家的監(jiān)獄里，通常把服刑人的生產(chǎn)勞動(dòng)叫做“監(jiān)獄作業(yè)”或“訓(xùn)練”，所以監(jiān)獄把罪犯組織起來進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)對(duì)罪犯并沒有起到切實(shí)的鼓勵(lì)意義；但在我國(guó)，服刑人員的“作業(yè)”完全不含在對(duì)罪犯通過勞動(dòng)進(jìn)行改造即把生產(chǎn)勞動(dòng)作為改造罪犯重要手段的意義，我國(guó)改造罪犯的方針明確規(guī)定：“改造第一，生產(chǎn)第二?！笨梢娢覈?guó)不是把罪犯勞動(dòng)作為一種勞役刑，而是運(yùn)用參加生產(chǎn)勞動(dòng)這一手段使罪犯獲得改造。

其次，西方國(guó)家服刑人員“作業(yè)”所生產(chǎn)的產(chǎn)品，規(guī)模不大，數(shù)量有限，其產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中微乎其微，有些國(guó)家甚至為了避免沖擊同行業(yè)資本家的利益而使法律明文規(guī)定不允許監(jiān)獄罪犯生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；而在我國(guó)，罪犯參加的生產(chǎn)勞動(dòng)所得往往在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重，在改造罪犯的過程中也為社會(huì)減輕了負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造了一筆巨大的物質(zhì)財(cái)富。

另外，在西方各國(guó)的監(jiān)獄機(jī)關(guān)看來，服刑人員的“作業(yè)”并沒有什么重大意義。例如，他們認(rèn)為把服刑人的勞動(dòng)力僅僅作為一種監(jiān)獄機(jī)構(gòu)所特有的商品，可以出租或出賣；而在我國(guó)，監(jiān)獄組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的意義重大，罪犯在參加勞動(dòng)改造的過程中不僅習(xí)得了一技之長(zhǎng)，提高了自身價(jià)值，為以后更好地回歸社會(huì)的提供了必要的保障。

b.對(duì)罪犯實(shí)施教育改造方面

一方面，西方國(guó)家的監(jiān)獄也對(duì)服刑人進(jìn)行教育，但他們多用“教誨”一詞，他們認(rèn)為監(jiān)獄教誨的目的是為了使服刑人重返社會(huì)的需要?？v觀西方各國(guó)的監(jiān)獄，對(duì)罪犯教育都沒有成系統(tǒng)的內(nèi)容，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃步驟和科學(xué)的方式方法，并且也沒有對(duì)服刑人進(jìn)行我們所講的“思想政治教育”的概念?？梢姡鞣絿?guó)家的監(jiān)獄教育僅是權(quán)宜之計(jì)，很難以從根本上發(fā)揮矯正作用。

我國(guó)對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造是一項(xiàng)基本的獄政制度，規(guī)定對(duì)罪犯的教育有三個(gè)方面的內(nèi)容，即政治思想教育、生產(chǎn)技術(shù)教育和文化教育。實(shí)際上，我們已經(jīng)把監(jiān)獄辦成了進(jìn)行上述教育的特殊學(xué)校，在教育內(nèi)容中我們也始終把思想教育放在首位，著重在改造他們的犯罪意識(shí)上下功夫。通過統(tǒng)計(jì)我們不難發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)多的罪犯在服刑期間思想道德人生觀都發(fā)生了變化，學(xué)習(xí)了文化和技術(shù)，使自己回歸社會(huì)后成為守法的具有一技之長(zhǎng)的公民。

另一方面，在對(duì)罪犯進(jìn)行文化教育方面，我國(guó)有兩個(gè)突出地優(yōu)勢(shì)。其一，我們堅(jiān)持強(qiáng)制性與致遠(yuǎn)星相結(jié)合的監(jiān)獄教育原則。對(duì)罪犯進(jìn)行強(qiáng)制性教育的根據(jù)在于大多數(shù)罪犯缺乏參加文化學(xué)習(xí)的自覺性，有抗拒接受文化教育的主觀傾向；引導(dǎo)罪犯自愿接受文化教育的根據(jù)在于罪犯教育的有效性必須建立在罪犯愿意學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上。所以堅(jiān)持強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的監(jiān)獄教育原則反映了監(jiān)獄教育的規(guī)律。其二，使用罪犯參與文化教育。具體來說就是我國(guó)監(jiān)獄使用符合條件的罪犯擔(dān)任文化課教師，這不僅利用了罪犯中的人才，減輕了聘請(qǐng)社會(huì)教師費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，更是有利于提高文化教育的可接受性，減弱了教育過程中的強(qiáng)制色彩，使受教育者于教育者之間加強(qiáng)了相互溝通與交流的可能性。

B.不足

a.罪犯的分類和分級(jí)處遇制度

在當(dāng)代發(fā)達(dá)的資本主義各國(guó)的監(jiān)獄，基本上都實(shí)行對(duì)服刑人的分類和分級(jí)處遇制度，例如美國(guó)，在聯(lián)邦監(jiān)獄系統(tǒng)，把警戒等級(jí)分為三級(jí)，把監(jiān)獄分為四種監(jiān)管級(jí)別（最大限度的監(jiān)管、不能外出的監(jiān)管、可以外出的監(jiān)管、社區(qū)進(jìn)行的監(jiān)管），也就是全封閉式監(jiān)獄、半封閉式監(jiān)獄和開放式監(jiān)獄。

西方各國(guó)普遍采用這種處遇累進(jìn)制度，是因?yàn)樗鼌s有優(yōu)點(diǎn)：它使呆板的自由刑，由于服刑人的表現(xiàn)不同而有了伸縮性，這就使這一制度具有了激勵(lì)機(jī)制，能夠引發(fā)和促進(jìn)服刑人改惡向善。并且由于這一制度使監(jiān)管環(huán)境的遞進(jìn)改善逐步向普通社會(huì)生活靠近，又能使服刑人回歸社會(huì)容易適應(yīng)。比起西方國(guó)家，我國(guó)還處于起步階段。我國(guó)目前對(duì)罪犯的分類還比較粗，分類和分級(jí)處遇還不統(tǒng)一，晉級(jí)機(jī)制也還需要健全，所以，我國(guó)實(shí)行這一制度需要研究和解決的理論問題和實(shí)際問題尚且存在。比如，我國(guó)要不要設(shè)“分流中心”，怎樣的分類、分級(jí)才符合中國(guó)罪犯結(jié)構(gòu)的實(shí)際，如何確定處遇級(jí)別和升降標(biāo)準(zhǔn)，怎樣才能鑒別罪犯改造的真?zhèn)我宰龅秸鎸?shí)改造程度與處遇累進(jìn)同步等等。

b.罪犯的申訴、控訴處理

罪犯在服刑期間其人身自由被剝奪，與社會(huì)的聯(lián)系也受到嚴(yán)格的限制，在這樣一個(gè)特定的環(huán)境內(nèi)，罪犯對(duì)其自身合法權(quán)益的主張與維護(hù)要比外界的普通公民受到的限制多。因此，保障罪犯的申訴、控告權(quán)就顯得尤為重要，切實(shí)保障罪犯申訴、控告權(quán)的實(shí)施也是監(jiān)獄制度人道主義精神體現(xiàn)的一個(gè)重要方面，對(duì)此許多國(guó)家的法律都做了規(guī)定，雖然我國(guó)的《監(jiān)獄法》及相關(guān)法律對(duì)犯人的這項(xiàng)權(quán)利也做了規(guī)定，但與西方國(guó)家相比我們還需要在制度上進(jìn)一步完善。

一方面，西方國(guó)家針對(duì)罪犯提出的控告、申訴權(quán)，其監(jiān)督機(jī)制比較完善，一個(gè)突出地特征就是設(shè)有專門的視察委員會(huì)或視察員，這不僅能對(duì)監(jiān)獄內(nèi)的執(zhí)法情況起到一個(gè)很好的監(jiān)督檢查作用，同時(shí)也有利于罪犯行使控告、申訴權(quán)。與其相比較，我國(guó)法律對(duì)監(jiān)獄的監(jiān)督比較單一，內(nèi)部的檢查巡視也不夠規(guī)范，使得我國(guó)憲法與法律所規(guī)定的公民包括罪犯享有的申訴、控告權(quán)沒有得到切實(shí)保障。

另一方面，西方國(guó)家也十分重視于罪犯在主張申訴、控告權(quán)的過程中獲得法律援助的權(quán)利，尤其是囚犯可以得到律師的幫助，這一點(diǎn)很值得我們借鑒。在我國(guó)目前監(jiān)獄的實(shí)際操作中，普遍的做法是不讓罪犯會(huì)見律師，其申訴材料有監(jiān)獄轉(zhuǎn)送。這樣單方面通過監(jiān)獄干警幫助罪犯申訴，其效果并不理想，因?yàn)橛捎诒O(jiān)獄干警的特殊身份，罪犯往往對(duì)其存有戒備和對(duì)立情緒，所以只有讓律師以第三者身份介入才能是罪犯充分實(shí)現(xiàn)自己的申訴權(quán)與辯護(hù)權(quán)。

c.維護(hù)罪犯精神健康的規(guī)定

罪犯在監(jiān)禁中，特別是監(jiān)禁初期，或者是經(jīng)過長(zhǎng)期監(jiān)禁以后，他們的心理承受壓力是不難想象的。犯人中普遍存在精神問題，我們稱之為“監(jiān)禁綜合癥”，這在監(jiān)禁過程中也是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，它的嚴(yán)重程度不僅能夠影響犯罪的改造活動(dòng)，嚴(yán)重者甚至使犯人喪失正常的行為能力。所以，重視對(duì)犯人精神健康的維護(hù)是十分必要的，這也是我們貫徹人道主義精神原則的客觀需要。

在英國(guó)、法國(guó)、意大利等西方國(guó)家中，他們都普遍重視對(duì)犯人精神健康的維護(hù)，在部分監(jiān)獄都設(shè)置了專門的精神病診療所，或者在監(jiān)獄內(nèi)配備精神病醫(yī)生，專門負(fù)責(zé)犯人精神健康咨詢和精神病檢查和治療。但我國(guó)目前監(jiān)獄內(nèi)一般不設(shè)精神醫(yī)生，也沒有哪一所監(jiān)獄設(shè)有精神病?？漆t(yī)院，所以一般的病人都送往社會(huì)上的精神病醫(yī)院，這是很難取得較為鞏固的治療效果的，這也是我們需要借鑒西方國(guó)家的重要方面。

4.完善我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神

建立嚴(yán)格的執(zhí)法制度：制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，一方面，只有建立了嚴(yán)格的執(zhí)法制度我們才能夠避免冤案錯(cuò)案的發(fā)生，才能保障罪犯的合法權(quán)利，才能貫徹我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神；另一方面，這也是目前我國(guó)司法實(shí)踐過程中的實(shí)際需要。例如，在目前我國(guó)的刑罰執(zhí)行過程中法律規(guī)范與實(shí)際操作脫節(jié)、辦案不合法律程序、“官比法大”等等的現(xiàn)象不可避免地存在著，這就嚴(yán)重地沖擊了我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展與完善，同時(shí)這也是與刑罰執(zhí)行的人道主義原則背道而馳的，在很多法律事實(shí)中我們不難發(fā)現(xiàn)因?yàn)楫?dāng)事人是窮苦百姓而無辜被冤的現(xiàn)象，類似于“佘祥林殺妻案”、“趙作海冤案”等都充分地說明了我國(guó)在刑罰執(zhí)行中所存在的弊端，要想從根本上打擊這些弊端，那么建立嚴(yán)格的執(zhí)法制度迫在眉睫。

首先，建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)制度。嚴(yán)格確立從事懲罰和改造罪犯工作的監(jiān)獄工作人員的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，排除一切濫用職權(quán)的可能性；其次，完善執(zhí)法程序制度。通過建立這一程序制度從而真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法方面的公正、公平和公開；另外，落實(shí)責(zé)任追究制度。

建立嚴(yán)密的監(jiān)督制度：建立一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)督制度才能從根本上促進(jìn)執(zhí)法制度的貫徹實(shí)施，才能防止漏洞的產(chǎn)生。雖然我國(guó)在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯的監(jiān)督上已有建設(shè)，但在社會(huì)監(jiān)督方面卻略顯不足，這應(yīng)該是我們需要投入關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。

一方面，目前在全國(guó)監(jiān)獄工作中推行的獄務(wù)公開改革措施就是有利于加強(qiáng)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、懲罰和改造罪犯的監(jiān)督的，通過向社會(huì)公眾公開這一方式以增強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制度更為完善。這不僅是對(duì)我國(guó)制度的一種完善，更是本著對(duì)罪犯負(fù)責(zé)任和尊重的態(tài)度，從根本上來說也同樣體現(xiàn)了我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神。另一方面，我們還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善告知犯人權(quán)利義務(wù)這一個(gè)重要環(huán)節(jié)。世界上有許多國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)獄中，都編印了《犯人手冊(cè)》，向每位犯人發(fā)一冊(cè)，讓犯人熟悉其中的內(nèi)容，并按照《犯人手冊(cè)》中的規(guī)定或指示行動(dòng)。

提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法素質(zhì)：監(jiān)獄人民警察是我國(guó)監(jiān)獄制度的踐行者，通過對(duì)我國(guó)監(jiān)獄人民警察的隊(duì)伍建設(shè)從而使其在改造罪犯的工作中發(fā)揮更大的作用。正如一位著名犯罪學(xué)家所言，“好的法官執(zhí)行一部不完善的法典比愚蠢的法官執(zhí)行一部不朽的法典更好一樣，一種有創(chuàng)建性而且協(xié)調(diào)的監(jiān)獄制度如果沒有相應(yīng)的管理人員來執(zhí)行，也會(huì)失去其應(yīng)有的價(jià)值?！彼?，監(jiān)獄人民警察素質(zhì)的提高，也是監(jiān)獄人道主義精神得以實(shí)現(xiàn)的主要保障之一。

監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法素質(zhì)主要包括堅(jiān)定的法治觀念和扎實(shí)的法律知識(shí)，所以一方面要對(duì)我們的監(jiān)獄人民警察就從思想上樹立堅(jiān)定的法治觀念，表現(xiàn)在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、懲罰和改造罪犯的執(zhí)法活動(dòng)中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，樹立起保護(hù)罪犯合法權(quán)利的意識(shí)。另一方面要組織監(jiān)獄人民警察系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)的力度，即監(jiān)獄人民警察不僅在上崗前進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，而且在上崗后每次晉升都要進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，通過加大執(zhí)法培訓(xùn)力度的方式來提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法素質(zhì)，從而最終達(dá)到提到監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的目的。

在今后我國(guó)監(jiān)獄制度的不斷改革與發(fā)展中，“人道主義精神”都是我們應(yīng)當(dāng)也必須始終堅(jiān)持和貫徹實(shí)施的重要指導(dǎo)思想，這也是促進(jìn)我國(guó)監(jiān)獄制度不斷完善與發(fā)展的重要因素之一。但健全和發(fā)展人道主義又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，它需要不懈努力，隨著“依法治國(guó)”“尊重和保障人權(quán)”寫入憲法和我國(guó)法制建設(shè)和依法治國(guó)水平的進(jìn)步和提高，我國(guó)罪犯的人道主義保護(hù)也將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。我相信通過我們的共同努力，在保障人權(quán)的重要思想指導(dǎo)下，我國(guó)監(jiān)獄制度的人道主義精神特色一定能夠得到長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)，我國(guó)的監(jiān)獄事業(yè)也一定能夠更好地發(fā)展。