東豐縣經(jīng)濟局

東豐縣位于吉林省東南部，幅員面積2522平方公里，是五山一水四分田的半山區(qū)，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、229個村，總人口40萬。是著名的“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”、“中國農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”、“全國商品糧基地縣”、“全國特色產(chǎn)業(yè)百強縣”、“中國梅花鹿種源養(yǎng)殖示范縣”、“全國最佳投資環(huán)境縣”和“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。

近幾年，我們把做強做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要載體，把培育龍頭企業(yè)作為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力的主體，目前全縣省級龍頭企業(yè)發(fā)展到8戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49戶，占全縣規(guī)模以上67戶工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的73%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員4.8萬人，占全縣企業(yè)從業(yè)人員6.5萬人的74%。通過強化服務功能，落實省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的工作部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合素質、項目建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)躍升、競爭實力都有新的提高。

1.領導重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。東豐縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入“十二五”規(guī)劃的重要內容。

1.1強化鄉(xiāng)企系統(tǒng)隊伍建設 核定了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦的財政供養(yǎng)人員70名，形成了縣分管領導、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務的運行管理體系，今年縣政府還投入12.6萬元為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦配備了筆記本電腦和無線上網(wǎng)卡，提高了服務功能和辦事效率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦達到了有編制、有人員、有職責、有場所、有設備的運行標準，增強了對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的駕馭能力。

1.2大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯競賽活動 自吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯競賽活動開展以來，縣委、縣政府積極推進，精心組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了長足的發(fā)展。分別獲得了吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯獎和吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)工作先進單位稱號。

1.3積極推進梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設 2011年5月舉辦了“東豐梅花鹿”產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會，旨在推進25萬平方米梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，縣政府撥付200萬元資金作為起動資金，由東豐藥業(yè)、?？瞪锿ㄟ^市場化運作承載建設，著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

2.措施得力

2.1積極爭取資金，全力支持企業(yè)技改升級 年初以來，我們幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行項目精選、包裝，積極申報各類專項資金26項，到位項目18項，資金到位額1020萬元，其中用于支持企業(yè)技改項目533萬元。推動技改投資20項，實現(xiàn)投資37億元，新上新產(chǎn)品18項，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

2.2提升鄉(xiāng)企管理者素質，培養(yǎng)鄉(xiāng)企能人 利用清華遠程培訓平臺優(yōu)惠政策，選送15名鄉(xiāng)企高級管理人員參加高級工商管理研修班學習，提升管理水平，每名學員享受培訓費補助近萬元；舉辦了由300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者組成的“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓班，提高他們的財稅基礎知識和電腦應用知識；針對工人技能水平提升，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定，共培訓并通過鑒定人員500人，充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術工人隊伍。

2.3加強融資平臺建設，創(chuàng)新融資服務渠道 加快以服務“三農(nóng)”為主的信用擔保機構和小額貸款公司建設，現(xiàn)擔保機構2家注冊資本達1.8億元，今年實現(xiàn)擔保1.3億元，小額貸款公司4家注冊資本達1.1億元，今年累計發(fā)放貸款1.2億元。11月份，我們建立了“互保池”融資方式，現(xiàn)已與建行達成合作協(xié)議，首批入池企業(yè)有東豐藥業(yè)、誠毅車橋、錦疆木業(yè)，得到建行1億元的信貸額度。通過開展PE融資洽談，東豐?？瞪锕九c銀證基金達成5000萬元的風投融資合作，現(xiàn)資金已全部到位。

3.成效明顯

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財稅貢獻率顯著提高 2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成42億元，占全縣工業(yè)增加值的75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金3.2億元，占全縣財政收入65％。

3.2打造百億支柱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 東豐鑫達公司是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一顆新星，公司自2007年通過我縣招商引資落戶東豐縣橫道河鎮(zhèn)，經(jīng)5年努力，2011年已實現(xiàn)70億元產(chǎn)值，兩年后將打造成為吉林省繼一汽、吉化、吉林油田、通鋼、大成、長客、修正等企業(yè)之后的超百億元企業(yè)。

3.3推動休閑旅游業(yè)的發(fā)展 東豐縣著力打造梅花鹿文化產(chǎn)業(yè)，以梅花鹿為主題推動休閑旅游業(yè)的發(fā)展。東豐縣江城森林公園率先被評為省級休閑旅游四星級企業(yè)，目前正在申報國家級休閑旅游三星級企業(yè)。

我們在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局大力支持和縣委、縣政府堅強領導下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展取得了一定成績，但是我們深知這些成績與上級部門要求和經(jīng)濟發(fā)展需要還有較大差距，我們要學習兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗做法，把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展推向更高水平。