馬卉 馮慧君

摘 要 隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招，如何解決數(shù)目龐大的法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題是當(dāng)今面臨的一大難題。企業(yè)法律人才的需求是解決這一問題的重要方面，但是由于企業(yè)特定的需求使得傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式受到挑戰(zhàn)，如何讓我們的法律人才迅速適應(yīng)社會需求，就是“訂單式”培養(yǎng)模式所要著重針對解決的問題。經(jīng)濟(jì)、汽車、管理等專業(yè)的先行成功示范使我們明白，企業(yè)法律人才采取“訂單式”合作模式也是可行有效的。

關(guān)鍵詞 “訂單式” 法律人才 可行性

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research on "Order-deal" Training Mode in University Legal Talent

MA Hui, FENG Huijun

(School of Liberal Arts and Law, Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430070)

Abstract With the continuous enrollment of the university, how to solve the employment problem of a large number of law graduates, is a major problem facing today. An important aspect of solving the problem is to raise the needs of enterprises, but the certain requirements for them eventually cause the challenge to traditional personnel training mode. Thus, whether it can help our legal talents quickly meet the need of sociaty becomes into the decisive certification of "order-deal" training mode. Many successful samples of "order-deal" training mode in the major economy, car, and managerment build our confidence in taking the same mesure in training the qualified layers for enterprises.

Key words "order-deal"; legal talent; feasibility

0 引言

“訂單式”人才培養(yǎng)模式是指學(xué)校與用人企業(yè)針對社會和市場需求共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，由企業(yè)提出對法律畢業(yè)生的要求，學(xué)校按照企業(yè)的要求，并在企業(yè)配合、監(jiān)督下進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的一種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，形成“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”綠色通道。

這種模式的具體操作辦法是①：首先，企業(yè)向?qū)W校提交需求計(jì)劃和招生標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)。其次，校企雙方簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三，學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，包括專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)目標(biāo)、考核辦法等。之后，學(xué)校和企業(yè)利用各自的優(yōu)勢資源，共同實(shí)施人才培養(yǎng)，理論教學(xué)在學(xué)校進(jìn)行，實(shí)踐教學(xué)在企業(yè)進(jìn)行。第四，企業(yè)與學(xué)校共同對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行年度檢查，對訂單班畢業(yè)生進(jìn)行人才質(zhì)量評估，合格畢業(yè)者由企業(yè)按照協(xié)議約定落實(shí)就業(yè)。

1 “訂單式”培養(yǎng)模式實(shí)施情況及法律人才就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

“訂單式”培養(yǎng)對于教育體系實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)體系到現(xiàn)代體系的轉(zhuǎn)變，提升學(xué)生文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和能力素質(zhì)，解決學(xué)生就業(yè)難等問題具有重要作用。

目前開展此種合作模式的主要是汽車、管理等熱門行業(yè)或者是重工業(yè)等行業(yè)，而且大多是國有企業(yè)，如山東科技大學(xué)的采礦、機(jī)電、安全等專業(yè)與新礦集團(tuán)合作，西安石油大學(xué)的石油工程、資源勘查工程、勘查技術(shù)與工程等專業(yè)與長慶石油勘探局、大慶石油管理局合作。通過總結(jié)“訂單式”培養(yǎng)模式的成功例子，我們可以看出這種制度教育出來的學(xué)生可以零距離上崗，可彌補(bǔ)學(xué)校所教知識與企業(yè)需求的不相符的弊端，使所教內(nèi)容與企業(yè)需求同步，有利于增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適用性。

1.2 企業(yè)法律人才從業(yè)現(xiàn)狀

目前，法律專業(yè)人才就業(yè)主要是三個(gè)方向：一類國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，從事公務(wù)員的相關(guān)工作；另一類是進(jìn)入律師事務(wù)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校從事律師或教師職業(yè)；最后一類是進(jìn)入金融系統(tǒng)、企事業(yè)單位等從事法律顧問等工作，由于大多數(shù)企業(yè)都設(shè)立法務(wù)部門，因此對法律人才的需求還是存在的。

相對于經(jīng)濟(jì)、航海等熱門專業(yè)來說，法學(xué)類就業(yè)出路較窄，根據(jù)麥可思研究院撰寫的《大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》,法學(xué)專業(yè)本科失業(yè)人數(shù)一直高居不下，2010年法學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生不論是專業(yè)對口率或者就業(yè)率都是最低的，其實(shí)這種狀況已存在很多年了。其原因自然是多方面的，一是司法考試難度很大，使得很多學(xué)生在畢業(yè)或畢業(yè)幾年內(nèi)都沒取得資格證書，從而不得不另謀出路走上改行之路；二是對于企業(yè)來說，大部分中小型企事業(yè)單位使用專門的法律人才對其來說還屬于高消費(fèi)，而一些規(guī)模較大的企事業(yè)單位他們需要的是更高層次的成熟的法律人才，因此初出茅廬的應(yīng)屆生很難符合他們的要求。

2 “訂單式”合作模式存在的弊端

第一，可能造成學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低。就目前的“訂單式”合作模式而言，培養(yǎng)計(jì)劃的簽訂意味著就業(yè)壓力驟降，因此學(xué)生很明顯的降低了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

第二，培養(yǎng)目標(biāo)的固定帶來一定的局限。在“訂單式”培養(yǎng)中，由于培養(yǎng)目標(biāo)具體而有針對性，這樣就會造成學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)上的單一和局限性，一旦不能進(jìn)入訂單企業(yè)，則將會對學(xué)生今后的發(fā)展帶來不利影響。

第三，現(xiàn)有師資力量不能滿足企業(yè)的需求?！坝唵问脚囵B(yǎng)”這種人才培養(yǎng)模式，要求教師特別是專業(yè)課教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識和過硬的實(shí)踐能力，而且對企業(yè)要有比較詳細(xì)的了解。對崗位核心能力、關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)活動(dòng)中的常見問題做到心中有數(shù)。②現(xiàn)在許多院校教師受到傳統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)的影響，并不一定熟悉企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作過程及相關(guān)技能，不能滿足“訂單式”培養(yǎng)的需求。

3 法律專業(yè)實(shí)行“訂單式”合作的可行性分析

3.1 國家相關(guān)政策的支持

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條第二款規(guī)定：“企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育?！绷硗猓?002年國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等文件都鼓勵(lì)校企合作，推行訂單式培養(yǎng)模式。

3.2 現(xiàn)行培養(yǎng)模式的改革趨勢的需求

目前我國綜合性的大學(xué)基本上都開設(shè)了法學(xué)這一學(xué)科，而課程設(shè)置無外乎都是法理學(xué)、憲法、民法、商法等基本學(xué)科，有所區(qū)別的僅僅是各個(gè)高校的著重方面不同，但在教育學(xué)生的問題上基本上都是一攬子灌輸（尤其是在本科生的培養(yǎng)方面）。由于學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的限制，學(xué)生能夠真正選擇專業(yè)選修課的機(jī)會是很有限的。③目前的法學(xué)教育基本是靠上課的時(shí)間來完成的，法學(xué)本科的學(xué)生少有自己能擅長的某個(gè)法律方面。從近幾年的法學(xué)人才就業(yè)情況來看，如果有幸能夠在企業(yè)從事法律行業(yè)，但是因?yàn)椴皇煜て髽I(yè)的近況及工作重心，很難在短時(shí)間內(nèi)融入企業(yè)，順利地處理企業(yè)的法律糾紛。在這種情況下，采取法律人才的“訂單式”培養(yǎng)模式，既滿足了企業(yè)的需求，也可以讓學(xué)生依據(jù)自己以后的就業(yè)愿望來選擇自己所喜歡的學(xué)習(xí)方向，達(dá)到雙贏的效果。

3.3 可以為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

法學(xué)專業(yè)本質(zhì)上仍是一門實(shí)踐學(xué)科，單從理論教學(xué)是不可能完全適應(yīng)社會的需求的?！坝唵问健钡呐囵B(yǎng)模式，可以讓學(xué)校與企業(yè)相對接，為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)崗位，而不是單純將法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)定位在法院、檢察院等公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)，這對有效解決畢業(yè)生與社會、企業(yè)的對接問題，形成正確的價(jià)值取向與行為方式，具有積極作用。通過實(shí)行“教學(xué)——實(shí)踐”循環(huán)互動(dòng)的教學(xué)模式，把課堂傳授知識與現(xiàn)場獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，讓大家寓學(xué)習(xí)于實(shí)踐，使學(xué)生在畢業(yè)后不必再經(jīng)過企業(yè)的培訓(xùn)、試用即可直接進(jìn)入工作崗位，節(jié)約企業(yè)的培訓(xùn)時(shí)間、場地和資本，大大的降低了企業(yè)的成本；同時(shí)，法務(wù)部門往往會涉及要企業(yè)的機(jī)密文件甚至是商業(yè)秘密，該模式可以有效的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 企業(yè)對法律專門人才的需求量正在增長

現(xiàn)今的高科技企業(yè)多是研發(fā)型企業(yè)，每個(gè)企業(yè)幾乎都有自己的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，因此，企業(yè)還是需要專門的法律人才來解決涉及的法律問題，例如知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等，此時(shí)，企業(yè)需要更多的法律復(fù)合型人才，如具備法律事務(wù)經(jīng)驗(yàn)特別是知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，熟練的掌握英語或其他語種，具備注冊會計(jì)師和律師職業(yè)雙重資格等等的法律人才，企業(yè)對這類人才的需求量正大幅增長，如何使一踏出校門的畢業(yè)生就具備這種素質(zhì)，“訂單式”培養(yǎng)模式就能使這種問題迎刃而解。

4 法律專業(yè)采用“訂單式”合作模式的完善思路

第一，建立動(dòng)態(tài)的選拔和淘汰機(jī)制，堅(jiān)持利益平衡?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式同樣應(yīng)該堅(jiān)持“雙向選擇”原則，培養(yǎng)對象應(yīng)該根據(jù)合作企業(yè)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，盡量滿足合作企業(yè)對人才的要求，同時(shí)為了保障學(xué)生自身的利益，學(xué)生同樣應(yīng)該擁有選擇權(quán)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方的共贏。確定的培養(yǎng)對象并不是拿到了“就業(yè)保證書”，同樣要適用優(yōu)勝劣汰是的競爭機(jī)制，盡可能的給企業(yè)培養(yǎng)一流的人才。同時(shí)，在培養(yǎng)過程中，企業(yè)和學(xué)校要緊密合作，企業(yè)要參與到教學(xué)環(huán)節(jié)中，對學(xué)校的培養(yǎng)情況和學(xué)生的狀況進(jìn)行監(jiān)督和督促。

第二，既要完成訂單培養(yǎng)，同時(shí)也應(yīng)注重學(xué)生的全面發(fā)展。當(dāng)今社會對人才的要求越來越高，因此在注重針對性較強(qiáng)的訂單培養(yǎng)的同時(shí)，還要注重其他專業(yè)課程的安排。尤其是針對法學(xué)學(xué)科，這個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域較廣，在訂單式培養(yǎng)過程中要求對企業(yè)設(shè)計(jì)的專業(yè)有所了解；同時(shí)僅就法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)而言，不能因?yàn)槠髽I(yè)需要民事法律方面的人才，而忽視了經(jīng)濟(jì)法學(xué)、刑法學(xué)等方面的教學(xué)，應(yīng)當(dāng)是在全面教育、發(fā)展的基礎(chǔ)上再挑選一方面重點(diǎn)培養(yǎng)。

第三，“訂單式”培養(yǎng)信息需要及時(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容具有較強(qiáng)的針對性，因此需要企業(yè)派出專門人才與學(xué)校合作，在對相關(guān)老師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，也應(yīng)開設(shè)專門的企業(yè)人員授課課程，將企業(yè)理念、關(guān)鍵技術(shù)真正的傳授給學(xué)生，讓學(xué)生可以掌握最新的專業(yè)資訊，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐零距離，使“訂單式”培養(yǎng)發(fā)揮其最大效用。

第四，適應(yīng)時(shí)事要求，將“企學(xué)研”擴(kuò)展至“政企學(xué)研”。“企學(xué)研”相結(jié)合是目前最熱門的合作模式，這種培養(yǎng)模式也主要是針對企業(yè)的多樣性而出現(xiàn)的。同時(shí)政府對于法律人才的需求量隨著政府部門的多樣化和細(xì)致化也不斷增大，將政府納入到“訂單式”培養(yǎng)模式中更能順應(yīng)社會的發(fā)展需求；而“政企學(xué)研”模式更有利于促進(jìn)公務(wù)的整體質(zhì)量提升，加快社會主義法治國家的建設(shè)速度。因此“政企學(xué)研”模式也應(yīng)逐漸的開展實(shí)施起來，

湖北省高等學(xué)校省級教研課題“理工科高校復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新研究與實(shí)踐”，立項(xiàng)編號2009095

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