梁伯鈞 黃奇峰 韋育正
提起廣西,很多人的腦海首先浮現(xiàn)的是“桂林”,這個美麗的城市,用夢幻般的色彩吸引著來自世界各地的游客;而東盟博覽會的成功舉辦,則讓南寧這座廣西的另一美麗城市進(jìn)入了國際視野。
“南寧渠道”這個新名詞,已經(jīng)為越來越多的人所接受。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,“南寧渠道”越走越通暢。隨之而來的是,南寧國際戰(zhàn)略地位迅速提升,已經(jīng)成為東盟國家最熟悉的中國城市之一,并被視為雙邊合作的最佳渠道。溫家寶總理一句“風(fēng)生水起北部灣”,將北部灣戰(zhàn)略提升到新的高度。一灣連七國,建設(shè)中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局的戰(zhàn)略新構(gòu)想,進(jìn)一步推動了北部灣合作,區(qū)域涵蓋面更大,除中國廣西、廣東、海南和越南之外,還包括新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓等6個環(huán)北部灣東盟國家。
在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中,廣西老區(qū)人民為中國人民的解放事業(yè)和中華人民共和國的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
廣西自治區(qū)黨委書記郭聲琨動情地說,一定要把扶貧開發(fā)作為頭號民生工程,以“寢食難安、食不甘味”的精神去抓好這項(xiàng)工作,以“踏石留印,抓鐵有痕”的韌勁,真扶貧、扶真貧,深入實(shí)踐,深入基層,深入群眾,要以強(qiáng)大的合力抓扶貧。
大會戰(zhàn)扶貧:
興邊富民結(jié)碩果
廣西革命老區(qū)以前是集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體的特困區(qū)域,如何改變革命老區(qū)的貧困面貌,一直以來都是自治區(qū)各級黨委和政府的工作重點(diǎn)。在各種扶持老區(qū)的措施中,“大會戰(zhàn)”令人矚目,別具特色。
大會戰(zhàn)是極具廣西特色的有效扶貧方式,是快速改變老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的有效形式,即由政府主導(dǎo),集中各部門和社會的人力、財力、物力,集中時間,針對一些制約貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、貧困人口聚集的集中連片特困區(qū)域的各類基礎(chǔ)設(shè)施,以大會戰(zhàn)工作模式開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)建設(shè),自治區(qū)黨委、政府決定,在貧困地區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不需要各級財政的配套資金。
在中央的支持下,廣西自治區(qū)黨委、政府于1997-2000年,先后開展人畜飲水工程、茅草房改造、村級道路、無電村通電、有電村通廣播電視、改善貧困村辦學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生條件、石山地區(qū)地頭水柜、村屯道路建設(shè)等專項(xiàng)扶貧。
2000-2010年,廣西自治區(qū)共投入104.97億元繼續(xù)深化實(shí)施邊境地區(qū)、東巴鳳、大石山區(qū)五縣、桂西五縣、興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)等6大會戰(zhàn),取得了顯著效果。大會戰(zhàn)涉及到39個縣市區(qū)、535個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)389個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的72.2%,受益老區(qū)人民1500萬人。
廣西自治區(qū)黨委、政府從1997-20lO年實(shí)施的扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),使134萬農(nóng)戶、577萬人受益;4060個貧困村農(nóng)民人均純收人由2005年的1536元增加到2010年的3037元,年平均增長14.61%,增幅高于全區(qū)水平1.6個百分點(diǎn)。促進(jìn)了革命老區(qū)、大石山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、高寒山區(qū)等集中連片特困區(qū)域的發(fā)展,增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),樹立了良好的國門形象,從根本上解決老區(qū)群眾長期以來想解決而又沒有辦法解決的大問題。
老區(qū)交通建設(shè):
坦途鋪就富裕路
廣西交通運(yùn)輸部門著力改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的交通條件,使革命老區(qū)人民群眾行路難、貨運(yùn)難問題得到有效解決。到2010年底,全區(qū)所有民族自治縣通二級以上公路,基本實(shí)現(xiàn)所有少數(shù)民族鄉(xiāng)通公路?!笆晃濉钡?年間修建的農(nóng)村公路,占5年前所有農(nóng)村公路的76%,5年建成的農(nóng)村客運(yùn)站,占全部農(nóng)村客運(yùn)站的82%,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82%的建制村通了班車。
作為百色起義的腹地和右江革命根據(jù)地的重要組成部分,河池市東巴鳳三縣屬于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)。2003年,廣西集中力量開展包含交通、教育、通信、農(nóng)貿(mào)市場等7萬多個項(xiàng)目的東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施是大會戰(zhàn)的重頭戲,總投資16億元,占整個投資的72%,使東巴鳳老區(qū)的公路交通情況發(fā)生了巨大變化。
說起革命老區(qū)的交通變化,感觸最深的要數(shù)參加過百色起義的老紅軍黃榮。他說:“以前從南寧到我家鄉(xiāng)巴馬要3天,我如今從南寧回家鄉(xiāng)只需要3個小時車程。家鄉(xiāng)來人都跟我說,如今的東巴鳳已經(jīng)大變樣了?!?/p>
百色市靖西縣與越南交界,秀美的山水風(fēng)光曾經(jīng)“藏在深閨人未識”。如今,便利的交通,使得靖西縣的邊境旅游線路“火”了,舊州風(fēng)光、鵝泉晚照等舊八景早已名聲在外,節(jié)假日,通靈大峽谷、古龍山峽谷群、渠洋湖等新景區(qū)門前停滿了廣東等外省車牌的小車。
百色輝煌巨變:
紅色精神傳天下
廣西百色,一方灑滿烈士鮮血的熱土,一座英雄的紅色之城。
80年前,百色右江河畔的隆隆炮響,震撼了千里南疆,在中國革命史上寫下光輝一頁。
從1929年12月,鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)百色起義、創(chuàng)立右江革命根據(jù)地至今,百色走過了80多年的光輝歷程。新中國成立60多年來,百色更是經(jīng)歷了輝煌巨變。
“遙想幾十年前,星火話燎原,問何處鄉(xiāng)關(guān),未藏碧血?目睹半世紀(jì)來,老區(qū)著新景,有一園館舍,以慰英魂。”
這是百色起義紀(jì)念館內(nèi)的一副對聯(lián),寥寥數(shù)語勾勒出了老區(qū)數(shù)十年的變遷。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),百色集這“四區(qū)”為一體,如何盡快脫貧致富是一件大事。
上世紀(jì)70年代,百色發(fā)現(xiàn)大型鋁土礦,探明儲量達(dá)8億多噸,占全國總儲量三分之一以上,其中僅平果縣境內(nèi)探明的鋁土礦就達(dá)2億噸。
近年來,百色市不斷加快鋁工業(yè)基地建設(shè),目前已建成氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)3家,年產(chǎn)能達(dá)600萬噸,居全國第三;電解鋁生產(chǎn)企業(yè)4家,年產(chǎn)能58.3萬噸;鋁深加工企業(yè)9家,年產(chǎn)能37.7萬噸,以鋁工業(yè)為主的廣西新工業(yè)基地已初具規(guī)模。
廣西壯族自治區(qū)主席馬飚說,百色資源優(yōu)勢明顯,鋁、煤、農(nóng)林、水電、旅游等資源豐富。為此,百色大力發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約循環(huán)使用鋁資源,提高資源利用率,在鋁生產(chǎn)過程中力求低消耗、低排放、高效率。百色市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹,近年來百色針對冶煉、化工、造紙等污染較大的行業(yè)堅決推行污染物減排工程,2010年百色二氧化硫污染物排放總量將比2005年減少36%以上。
1996年,黨中央、國務(wù)院指定廣東對口幫扶廣西后,百色革命老區(qū)與廣東各地尤其是廣州市的合作跨上了新臺階。2000年6月,廣東與廣西簽訂了《廣東省對口支援廣西壯族自治區(qū)貧困地區(qū)教育協(xié)議書》。2006年,廣州市對口幫扶百色市10周年之際,廣州市和百色市簽署《“十一五”時期廣州百色扶貧協(xié)作計劃協(xié)議書》,這標(biāo)志著廣州市對口幫扶百色市將從扶貧協(xié)作向全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)變。
2001年10月,在距百色城22公里的右江峽谷之中,伴隨著震耳欲聾的開山炮聲,百色水利樞紐主體工程隆重開工。百色水利樞紐是國家西部大開發(fā)的主要標(biāo)志性工程,工程建成后將加速我國珠江流域水利資源的開發(fā)利用,對改變百色革命老區(qū)的貧困落后面貌,將起到巨大的推動作用。
旅游業(yè)是百色市大力發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。百色的通靈大峽谷、靖西田園風(fēng)光、樂業(yè)天坑群等自然旅游資源向來為世人矚目,近年來又大力發(fā)展以“鄧小平足跡之旅”為代表的紅色旅游,紅色旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合,使百色市的旅游業(yè)越走越寬。