民政部最近出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》，首次從國家層面描繪了農(nóng)民工參與社區(qū)生活的“路線圖”，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供了制度依據(jù)和保障。 近年來，黨和國家高度重視農(nóng)民工問題，出臺了一系列政策措施，取得了明顯成效。然而，在城市社區(qū)，基本公共服務(wù)還沒有完全覆蓋到農(nóng)民工群體，農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益還沒有得到有效保障，社會生活還沒有得到必要理解和尊重。

“農(nóng)民工融入社區(qū)的理想狀況，應(yīng)當(dāng)是其農(nóng)民身份消失，轉(zhuǎn)入城市戶籍，與城市社區(qū)居民享有同樣的權(quán)利和義務(wù)，其社會心理和家庭生活狀況實(shí)現(xiàn)與城市社區(qū)居民零差別，工作是體面的，生活是有尊嚴(yán)的?！泵裾坎块L李立國說。

李立國介紹說，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)，需要改革城市戶籍制度，現(xiàn)在很多中小城市已經(jīng)邁開了步伐，一些大城市也放寬了落戶條件，這項(xiàng)改革會持續(xù)有序進(jìn)行；同時(shí)，需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，需要相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至“十一五”期末，全國社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率為50．81％，仍然有近50％的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺口，社區(qū)服務(wù)人才短缺，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。