曹方

三網(wǎng)融合在我國并不是新鮮詞匯，它的提出，最早要追溯到上世紀(jì)末。1997年，國務(wù)院在深圳召開全國信息化工作會議時首次提出“三網(wǎng)”概念，經(jīng)過多年的討論和局部嘗試，終于在2010年制定了加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的時間表。隨著政策的推動，三網(wǎng)融合已經(jīng)成為傳媒業(yè)必須面對的一大挑戰(zhàn)，行業(yè)重構(gòu)與大洗牌已呈不可避免之勢，未來之路究竟何去何從？

2011年12月30日，國務(wù)院辦公廳公布了我國三網(wǎng)融合第二階段試點城市（地區(qū)）名單。從名單來看，共有42個城市（地區(qū)）被列為三網(wǎng)融合第二階段試點對象，其中省級、副省級城市達(dá)25個，占比59.5%強?？梢钥闯?，這次試點的規(guī)模比首批12個城市（地區(qū)）大大擴(kuò)展了。此前的2010年6月30日，經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組審議批準(zhǔn)，確定了第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)（城市）名單。這標(biāo)志著三網(wǎng)融合試點工作正式啟動。

工信部電信研究院的一份分析報告認(rèn)為，2010?2012年將是我國三網(wǎng)融合的試點階段和磨合緩沖期，試點階段IPTV仍處于非完全市場化的發(fā)展和競爭狀態(tài)，但隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的完善和消費者認(rèn)知與接受程度的提高，IPTV的用戶規(guī)模必將穩(wěn)步擴(kuò)張。預(yù)計到2013年，我國IPTV用戶將超過2100萬戶，年復(fù)合增長率高達(dá)46%。

種種跡象表明，三網(wǎng)融合的又一次熱潮已經(jīng)到來。“十年磨一劍”的三網(wǎng)融合將全面進(jìn)入“快車道”。

傳媒格局迎來大變革

三網(wǎng)融合的快速發(fā)展，必將進(jìn)一步放大新媒體給傳統(tǒng)媒體行業(yè)帶來的影響和沖擊，給現(xiàn)有的傳媒格局帶來巨大變革。過去橫亙在企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的禁錮和藩籬，將最終被沖破，傳統(tǒng)媒體集團(tuán)、新媒體企業(yè)以及跨業(yè)而入的電信企業(yè)，將進(jìn)入同一個競技場展開全方位的激烈競爭，競爭的結(jié)果則是使傳媒行業(yè)的格局從“行政性行業(yè)壟斷發(fā)展”向“競爭性寡頭壟斷發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

如今，有實力的內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運營商正在通過積極的“橫向擴(kuò)張、縱向延伸”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為若干實力雄厚的媒介寡頭，最終完成對我國傳媒市場的瓜分和壟斷。在這一新格局逐步形成的過程中，傳媒行業(yè)將突出顯現(xiàn)以下特點：

各類信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展將加快社會的網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)達(dá)的泛在網(wǎng)絡(luò)將使“渠道稀缺”再次轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)容稀缺”，內(nèi)容資源的核心價值在新媒體時代得到進(jìn)一步提升。以近年來互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域的發(fā)展為例，國內(nèi)視頻網(wǎng)站在2010年上半年不足3個月的時間內(nèi)，用于購買正版影視版權(quán)的費用就高達(dá)5億元，超過了很多國內(nèi)電視臺全年的購劇預(yù)算，而熱播影視劇的互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)價格也一路飆升，上漲了近十倍。據(jù)悉，《金婚》第一部每集的價格僅為3000元，第二部每集的價格就已高漲至20000元，而一度熱播的新版《三國演義》，網(wǎng)絡(luò)整體購買售價已達(dá)到上千萬元。

內(nèi)容市場的競爭日趨白熱化，越來越多的企業(yè)將沖破行業(yè)壁壘參與內(nèi)容資源的激烈競爭。國務(wù)院發(fā)布的三網(wǎng)融合試點方案明確指出，允許電信企業(yè)生產(chǎn)制作非時政類廣播電視節(jié)目。此舉一方面給我國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)帶來更強勁的發(fā)展動力，同時也將會使更多的企業(yè)參與到內(nèi)容資源的激烈競爭中來。這些新來者既包括中國電信、中國移動等資金實力雄厚的電信企業(yè)，又包括酷6、優(yōu)酷、土豆等深受風(fēng)投青睞、市場規(guī)模龐大的視頻網(wǎng)站，更包括攜央視、湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視等傳統(tǒng)廣電內(nèi)容、品牌優(yōu)勢揚帆出海的CNTV、芒果網(wǎng)、新藍(lán)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)電視臺。競爭對手的出現(xiàn)，無疑將使廣電傳媒面臨空前激烈的“內(nèi)容大戰(zhàn)”。

目前，酷6、優(yōu)酷、土豆等視頻網(wǎng)站已紛紛啟動了自制內(nèi)容計劃，出品了一系列充分迎合互聯(lián)網(wǎng)特點的網(wǎng)絡(luò)劇，引起了不錯的市場反響。其中，新浪網(wǎng)在南非世界杯期間制作的“黃加李泡”世界杯專題節(jié)目，甚至成功登陸了內(nèi)地18家地方電視臺，首次實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)視頻反哺傳統(tǒng)媒體。

此外，三網(wǎng)融合還將給傳媒行業(yè)帶來新一輪“合縱連橫”，產(chǎn)業(yè)鏈上下游也都將積極尋求縱向延伸。在三網(wǎng)融合的催化作用下，傳媒行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈都將積極通過“橫向擴(kuò)張、縱向延伸”，推進(jìn)跨地域、跨行業(yè)、跨媒體和跨產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓寬經(jīng)營范圍和市場版圖。其中，作為產(chǎn)業(yè)鏈上游的內(nèi)容提供商將充分利用“網(wǎng)絡(luò)透明化”的大趨勢，逐漸將面向公眾的傳統(tǒng)大眾服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛴脩舻膫€性化服務(wù)，實現(xiàn)向虛擬數(shù)字電視運營商的轉(zhuǎn)變。同時，作為產(chǎn)業(yè)鏈中游的有線電視運營商，也將在繼續(xù)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，逐漸進(jìn)入內(nèi)容市場，通過投資自制內(nèi)容、購買內(nèi)容版權(quán)甚至自辦頻道等方式增強內(nèi)容實力，降低對內(nèi)容寡頭的依賴，全方位提高綜合實力和競爭力。對于身處產(chǎn)業(yè)鏈下游的終端廠商來說，也將通過互聯(lián)網(wǎng)電視、手機智能等終端的推廣，向虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商轉(zhuǎn)變。

在國外，這一趨勢已經(jīng)得到了充分證明。舉例來說，BBC利用iPlayer和英國發(fā)達(dá)的寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實現(xiàn)了從內(nèi)容提供商向虛擬數(shù)字電視運營商的轉(zhuǎn)變；美國最大的有線電視運營商Comcast大手筆收購了美國第四大電視網(wǎng)NBC環(huán)球；蘋果公司更是通過iPod、iPhone和iPad等產(chǎn)品的成功推廣，搖身一變成為全球最大的數(shù)字音視頻發(fā)行商。

城市電視臺的機遇與挑戰(zhàn)

在我國，雖然少數(shù)地區(qū)的廣電企業(yè)是集頻道經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營于一體的媒體集團(tuán)，但是隨著國家有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的不斷深入，各地城市電視臺主要業(yè)務(wù)將會更多地專注于節(jié)目內(nèi)容的制作、自辦頻道的經(jīng)營以及各類以節(jié)目內(nèi)容為核心的媒體服務(wù)的運營。因此，從傳媒行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)來看，城市電視臺應(yīng)屬于產(chǎn)業(yè)鏈上游的內(nèi)容提供者和服務(wù)提供者。

作為內(nèi)容提供者和服務(wù)提供者，城市電視臺在這場傳媒格局變革中面臨的機遇與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在兩個方面：

內(nèi)容資源核心價值不斷提升，內(nèi)容分發(fā)渠道進(jìn)一步拓寬，將使城市電視臺獲得難得的發(fā)展機遇；但內(nèi)容資源的地域限制和行業(yè)限制進(jìn)一步消除，也將使城市電視臺面臨來自各方前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

隨著“渠道稀缺”局面的不復(fù)存在，優(yōu)秀的內(nèi)容資源重新成為整個傳媒行業(yè)關(guān)注的焦點，“內(nèi)容再次為王”意味著擁有優(yōu)秀內(nèi)容資源的城市電視臺，在未來市場上的競爭力將得到很大程度的提升，那些有實力發(fā)展成為內(nèi)容寡頭的電視臺，將有可能進(jìn)一步利用高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和用戶終端技術(shù)，實現(xiàn)從內(nèi)容、服務(wù)提供商向虛擬數(shù)字電視綜合服務(wù)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，獲得整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

國家三網(wǎng)融合試點方案明確了廣播電視播出機構(gòu)是IPTV、手機電視集成播控主體，這將首先使試點城市的城市電視臺獲得和電信企業(yè)合作發(fā)展當(dāng)?shù)豂PTV的主動權(quán)，各臺自辦頻道，特別是地面頻道具有了更為豐富的傳輸渠道，獲得了進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額、增強影響力的良好機遇。而隨著三網(wǎng)融合試點工作的不斷深化，廣電、電信企業(yè)合力發(fā)展IPTV的方式將逐漸在全國范圍內(nèi)得到普及，更多的城市電視臺將借助IPTV平臺實現(xiàn)內(nèi)容資源核心價值和增值空間的不斷提升。

但是，三網(wǎng)融合也將進(jìn)一步打破現(xiàn)有的地域限制、行業(yè)限制，這無疑使圍繞內(nèi)容資源的競爭更加激烈。首先，由于政策的開放，資金雄厚的電信企業(yè)將可能大舉進(jìn)入內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域，再加上未來形成的國家或者省級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司也不會放松在內(nèi)容資源上的投入。因此，這些即將形成的、集內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)為一體的大型綜合信息服務(wù)商，將進(jìn)一步擠壓城市電視臺的生存空間；其次，隨著物理寬帶網(wǎng)絡(luò)的不斷升級，互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)的質(zhì)量迅速提高，傳統(tǒng)媒體相比互聯(lián)網(wǎng)在節(jié)目傳輸質(zhì)量上的優(yōu)勢正在加速縮小，各類視頻網(wǎng)站正在成為傳統(tǒng)電視臺的主要競爭對手；再次，IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展新格局的形成，將可能使各地區(qū)的電視市場更加開放，各地地面頻道除了要應(yīng)對衛(wèi)視頻道的競爭以外，也將迎來其他城市地面頻道的直接競爭。

三網(wǎng)融合加快推進(jìn)行業(yè)融合和市場開放，將給有實力的廣電企業(yè)進(jìn)一步實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨媒體發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和機遇，同時也將給實力較弱的城市電視臺帶來巨大的生存壓力。

目前，積極開展跨地域、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營，努力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的大型傳媒集團(tuán)，已經(jīng)成為國家主管部門和整個行業(yè)的共識。在國家政策的支持下，在三網(wǎng)融合的有力推動下，有實力的廣電企業(yè)將迎來“橫向擴(kuò)張、縱向延伸”的歷史機遇。近年來，一批以央視、上海文廣、湖南衛(wèi)視等為代表的較有實力的傳媒集團(tuán)牢牢把握發(fā)展機遇，已經(jīng)開始了積極的戰(zhàn)略部署，湖南、上海、北京三地的廣電傳媒已先后完成了制播分離，實現(xiàn)了經(jīng)營型資產(chǎn)的轉(zhuǎn)型改制，所形成的全新的市場經(jīng)營主體必將在未來廣電行業(yè)的兼并整合中大展拳腳。

而整個行業(yè)的“合縱連橫”，對于我國大部分城市電視臺而言卻是一次嚴(yán)峻考驗。多年來，由于行業(yè)機制體制等因素影響，我國大部分城市電視臺的發(fā)展都局限在地方范圍內(nèi)，業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)形式和盈利模式相對比較單一，市場規(guī)模相對較小，“滾雪球”的發(fā)展模式也使得大部分城市電視臺的資本實力相對有限。因此，面對那些實力雄厚的大型傳媒集團(tuán)，城市電視臺在內(nèi)容資源、品牌價值和資金實力等方面都存在較大差距，在開放的市場競爭中缺乏足夠的競爭力，很有可能成為各大型傳媒集團(tuán)兼并、整合的對象，面臨著前所未有的生存壓力。

“深圳模式”樣本分析

目前，中國三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)形成了“東部沿海三大區(qū)域集聚”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。由于三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，中國的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)主要分布在廣電業(yè)、電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中的重點城市。位于珠三角地區(qū)的深圳市，是國務(wù)院公布的首批三網(wǎng)融合12個試點城市（地區(qū)）之一，并且在電子信息產(chǎn)業(yè)方面擁有強大優(yōu)勢，使得其在三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的新應(yīng)用上表現(xiàn)不俗。

2011年8月，在第26屆世界大學(xué)生夏季運動會上，深圳市三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)示范基地下一代互聯(lián)網(wǎng)試商用示范項目開始得到大規(guī)模應(yīng)用。運營商為大運會提供了大量基于IPv6網(wǎng)絡(luò)地址資源，大運會的運動員可以使用基于IPv6的智能家庭網(wǎng)關(guān)和業(yè)務(wù)平臺，通過遙控器、手機或PC對燈光、空調(diào)、電視機等進(jìn)行控制，還可享受到基于IPv6技術(shù)的可視對講、實時視頻監(jiān)控等服務(wù)，有力地推動了下一代互聯(lián)網(wǎng)由試驗向商用轉(zhuǎn)型。

而這，僅僅是深圳市大力推進(jìn)三網(wǎng)融合的一個小縮影。

一張大網(wǎng)能否覆蓋現(xiàn)有的兩個部門、三張網(wǎng)絡(luò)？作為全國首批12個三網(wǎng)融合試點城市（地區(qū)）之一的深圳，是廣東省惟一的試點城市，其自主創(chuàng)新、先行先試和地方立法權(quán)“三件法寶”，能否為三網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障呢？

自2010年6月底國務(wù)院公布了試點城市名單后，深圳就開始了破冰之旅。7月26日，深圳市政府在全國率先舉行了“三網(wǎng)融合”試點工作會議暨啟動儀式，對三網(wǎng)融合試點工作進(jìn)行了全面的動員和部署，出臺了《深圳市三網(wǎng)融合試點工作方案》及系列實施方案，確定了試點工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

而真正引起關(guān)注的是深圳隨后出爐的未來3年三網(wǎng)融合發(fā)展的總體目標(biāo)：至2012年底，寬帶用戶數(shù)突破300萬、數(shù)字電視用戶數(shù)突破300萬、高清互動家庭（含IPTV）用戶突破180萬、增值業(yè)務(wù)占數(shù)字電視業(yè)務(wù)收入比重超過40%、內(nèi)容視頻節(jié)目庫超過10萬小時；全市范圍內(nèi)實現(xiàn)廣播電視與電信業(yè)務(wù)的雙向進(jìn)入，形成初具規(guī)模的三網(wǎng)融合全業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3000億元，擁有一批從事三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的知名品牌和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；著力建設(shè)三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)示范“三大基地”和一個支撐監(jiān)管體系，實施13項工作任務(wù)，以此促進(jìn)三網(wǎng)融合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和推動三網(wǎng)融合試點城市建設(shè)。

本著這一目標(biāo)，深圳市先后采取了一系列措施，全面布局三網(wǎng)融合工作，加強引導(dǎo)促進(jìn)三網(wǎng)融合相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展：開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、IPTV、手機電視等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)應(yīng)用，開發(fā)音視頻點播、3G視頻直播、電視理財、網(wǎng)絡(luò)教育等業(yè)務(wù)；大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展影視動漫、創(chuàng)意設(shè)計等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動設(shè)計業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集聚，努力形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條；大力推廣三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，逐步推進(jìn)家居物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

據(jù)深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在深圳三網(wǎng)融合的發(fā)展規(guī)劃中，相關(guān)法律法規(guī)的建立有望先行，推動建立三網(wǎng)融合法律法規(guī)、規(guī)劃規(guī)范保障系統(tǒng)。值得關(guān)注的是，深圳還實施了三網(wǎng)融合企業(yè)資助計劃，設(shè)立三網(wǎng)融合專項資金，給予研發(fā)企業(yè)金融、財政、稅收等多方面支持，將三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)品納入政府采購范圍，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和成本；加大對有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向和數(shù)字化改造、光纖到戶建設(shè)的支持力度，促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)與電信網(wǎng)絡(luò)的有序競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈健康、快速發(fā)展。

2011年1月，深圳市又將推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展工作納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確指出要進(jìn)一步提高深圳信息服務(wù)支撐能力，加快三網(wǎng)融合試點城市建設(shè)，鼓勵廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，支持融合型業(yè)務(wù)發(fā)展，提高信息資源與網(wǎng)絡(luò)資源使用效率，建設(shè)國家“三網(wǎng)融合”示范市。

在政府大力推動的同時，雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也為三網(wǎng)融合提供了有力的技術(shù)保障。經(jīng)過30多年的發(fā)展，深圳市擁有完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在計算機、通信、軟件、電子元器件、數(shù)字娛樂及內(nèi)容等領(lǐng)域形成了集群優(yōu)勢，已成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，涌現(xiàn)出中興、華為、同洲、騰訊、創(chuàng)維等一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，在通信產(chǎn)業(yè)制造、業(yè)務(wù)運營和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)勢更為明顯，形成了涵蓋無線網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、終端、核心芯片、增值業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群，為三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供了強大的技術(shù)支撐。

未來5年，電視將不再是用戶收看電視節(jié)目的惟一工具，通過手機、電腦或電視三屏中的任何一種屏幕，都可以隨時隨地收看和點播任何電視節(jié)目，并能在不同屏幕之間自由切換正在觀看的節(jié)目內(nèi)容，而電視臺的記者和普通觀眾也可以通過手機等移動終端，隨時隨地進(jìn)行現(xiàn)場直播和節(jié)目互動。如今，這一愿景已在深圳成為現(xiàn)實。深圳市同洲電子股份有限公司已與中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司深圳分公司、深圳市天威視訊股份有限公司就三網(wǎng)融合“甩信”業(yè)務(wù)進(jìn)行合作簽約，在全國首推“甩信”業(yè)務(wù)。

作為三網(wǎng)融合衍生服務(wù)下的一種新興業(yè)務(wù)模式，“甩信”可輕松實現(xiàn)在手機與電視之間進(jìn)行甩視頻、甩音樂、甩圖片、甩電子書等，游戲也可以通過“甩信”方式，從手機“甩”到電視，手機成為控制柄，用戶將得到更好的娛樂體驗?！八π拧北憬莸牟僮髋c內(nèi)容的自由跨屏切換，進(jìn)一步豐富了三網(wǎng)融合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。此后，同洲電子又與上海文廣互動電視有限公司合作，面向但不限于為全國有線數(shù)字電視運營商整體提供基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的視頻內(nèi)容分發(fā)業(yè)務(wù)。至此，一條覆蓋數(shù)字電視前端、終端、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件平臺、中間件產(chǎn)品、運營支持系統(tǒng)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)完成。

除同洲電子外，深圳市還有一大批企業(yè)正蓄勢待發(fā)。深圳電信與深圳廣電集團(tuán)積極探索合作共贏新模式，攜手開展多種業(yè)務(wù)的深度合作，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺，創(chuàng)建光纖到戶、資源共享示范小區(qū)，促進(jìn)數(shù)字家庭、移動互聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展。深圳電信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳電信將全面推進(jìn)城市光纖網(wǎng)絡(luò)、寬帶城域網(wǎng)以及IPTV業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，2012年底全面實現(xiàn)光纖到戶，普遍具備100M光纖到戶的業(yè)務(wù)能力，并在全市建成“百兆到戶、千兆到樓、T級出口”的城市光纖網(wǎng)絡(luò)。與此同時，深圳廣電集團(tuán)將建設(shè)IPTV播控平臺，完成相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)接口開發(fā)，完成與電信業(yè)務(wù)平臺的對接技術(shù)測試，為三網(wǎng)融合試點小區(qū)的建設(shè)提供技術(shù)條件。目前，雙方已就對接方案達(dá)成共識，在雙方平臺系統(tǒng)對接技術(shù)測試成功的基礎(chǔ)上，開放試點用戶和建設(shè)三網(wǎng)融合示范小區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

按照國務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合工作的階段要求，三網(wǎng)融合工作分為兩個階段進(jìn)行。2010年至2012年為試點階段，以推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入為重點，制定三網(wǎng)融合試點方案，選擇有條件的地區(qū)開展試點，不斷擴(kuò)大試點廣度和范圍；加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)升級改造，加快培育市場主體，組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，基本形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年為推廣階段，要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合；自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，掌握一批核心技術(shù)，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)承載能力進(jìn)一步提升。因此，2012年將成為推進(jìn)三網(wǎng)融合承上啟下的關(guān)鍵一年，它將在小范圍試點的基礎(chǔ)上，全面開啟大規(guī)模推廣的帷幕，讓我們拭目以待，共同見證三網(wǎng)融合帶來的便捷生活和完美體驗。