劉青松
文化所彰顯的,是一種不可或缺的軟實力。內(nèi)部審計人員不能只做一個單純業(yè)務(wù)層面的審計人,還需要深厚文化積淀的滋養(yǎng),做一個有文化底蘊的審計人。從內(nèi)部審計實踐來看,內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力一般不是問題,有些客觀現(xiàn)實存在,如單位體制、組織機構(gòu)、人員編制等問題不可能在短時期內(nèi)改變,這時候內(nèi)審人員的文化綜合素養(yǎng)往往是解決審計工作困境的一把鑰匙。因此內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展,離不開內(nèi)部審計人員軟實力的增長。
1審計精神。在長期的審計工作實踐中,積淀了獨特而又鮮明的審計文化,特別是“審為國家、計益人民”的審計價值觀,已成為審計文化的精神內(nèi)核。內(nèi)部審計人員要大力弘揚審計精神,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,培植以責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)等為核心的審計文化理念,不斷提升自身的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),不斷增強立審為公、執(zhí)審為民的意識,保持對審計事業(yè)滿腔的熱情和高度的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持文明審計、廉潔從審、秉公執(zhí)法的原則,充分發(fā)揮“防火墻”和“免疫系統(tǒng)”功能的作用,更好地服務(wù)于單位經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動事業(yè)發(fā)展的原動力。審計人員要有強烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”二十字方針積極、主動、創(chuàng)新地開展工作。堅持把維護(hù)群眾的利益作為審計工作的根本出發(fā)點和歸宿,想人民之所想,以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點,維護(hù)群眾的利益,使各項惠民利民的政策真正落到實處。
2道德品質(zhì)。孔子曰:民無信不立。正確的職業(yè)道德觀是內(nèi)部審計人員樹立良好的個人形象的必要條件。內(nèi)部審計人員要為人正直,誠實守信,堅守職業(yè)道德構(gòu)建的和諧審計環(huán)境,要清正廉潔,不謀私利,甘于奉獻(xiàn),辦事依政策、講原則,合情合理,不偏不倚、不感情用事。
一位名人說過,誠信是“1”,其它都是“0”,如果沒有了“1”,一切都是“0”。言必信,行必果。內(nèi)部審計人員要以身作則,不以權(quán)謀私,不為金錢所誘惑,廉潔從政。堅持原則,依法審計,客觀公正地處理問題,絕不能在審計意見上摻雜個人的好惡,這樣就能樹立良好的個人形象。
3學(xué)習(xí)能力。樹立終身學(xué)習(xí)的思想?!皩W(xué)無止境,學(xué)海無涯苦作舟”是一種人生境界。不斷提高審計人員的學(xué)習(xí)能力,并不是一種簡單的知識學(xué)習(xí)和了解,它所強調(diào)的是一種理解基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。內(nèi)部審計人員要勝任內(nèi)部審計工作,就必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,加強學(xué)習(xí),不斷掌握新知識,并在實踐中不斷完善提高。工作中要注重理論聯(lián)系實際,不斷引入先進(jìn)的內(nèi)部審計理念,活躍自己的工作思路、豐富工作的內(nèi)涵。學(xué)以致用,不能本本主義。內(nèi)部審計人員不但要具備審計相關(guān)的專業(yè)知識,還要懂得怎樣把專業(yè)術(shù)語表達(dá)的通俗易懂。不僅要自己學(xué)習(xí),還要虛心汲取他人的經(jīng)驗,向注冊造價工程師、注冊會計師等學(xué)習(xí)。
4服務(wù)理念。內(nèi)部審計人員要牢固樹立“服務(wù)至上”的意識,立足于監(jiān)督,著眼于服務(wù),最終目的是服務(wù)于被審計單位,將所暴露出的問題提出和建議,促進(jìn)被審計單位財務(wù)管理、工程項目建設(shè)水平的提高及今后的工作有序、健康發(fā)展。要正確處理好審計監(jiān)督和審計服務(wù)的關(guān)系。審計監(jiān)督與審計服務(wù)的關(guān)系是一種在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督的辯證關(guān)系。原審計長李金華在談到“服務(wù)”時,打過一個十分形象、貼切的比喻,他說審計監(jiān)督好比醫(yī)生看病,“監(jiān)督”就是檢查有沒有病,“服務(wù)”就是幫助病人治病和康復(fù),高明的醫(yī)生不是檢查出病人的病就萬事大吉,關(guān)鍵在于如何治好病人的病。要以服務(wù)為目的,以監(jiān)督為手段,堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,將監(jiān)督寓于服務(wù)之中,將服務(wù)貫穿于審計的全過程,努力做到持續(xù)監(jiān)督、跟進(jìn)服務(wù),努力促進(jìn)單位內(nèi)部管理規(guī)范、管理透明、管理提速、管理增效。監(jiān)督搞好了,本身就是一種服務(wù),監(jiān)督不到位,服務(wù)就會缺位。因此,內(nèi)部審計人員要把對工作的認(rèn)識從單一的監(jiān)督型理解,轉(zhuǎn)到監(jiān)督與服務(wù)融為一體來理解。首先要注重增強服務(wù)能力,為提高審計服務(wù)水平奠定基礎(chǔ);第二要注重以服務(wù)者的姿態(tài)出現(xiàn),以服務(wù)的態(tài)度去工作;第三要提高服務(wù)效能,要積極搞好服務(wù),真誠地幫助被審計單位解決問題,讓他們對審計工作心服口服。
5創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是一個民族、一個國家保持長久興旺的基礎(chǔ),更是一個團隊在社會經(jīng)濟發(fā)展競爭中脫穎而出、立于不敗的根本保障。創(chuàng)新是審計工作的內(nèi)在動力,做到與時俱進(jìn)。要創(chuàng)新審計監(jiān)督理念,正確處理好審計監(jiān)督和審計服務(wù)的關(guān)系。要創(chuàng)新審計方法。審計工作方法和手段的不斷創(chuàng)新是提高審計工作效率的重要途徑。充分運用計算機、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)、方法和手段,實現(xiàn)審計工作信息化已適應(yīng)新形勢的需要。同時還要審時度勢,探索新的審計工作機制:如全過程跟蹤審計、績效審計。
6團隊和諧。實際工作中內(nèi)部審計部門的獨立性是很弱的,這樣就需要大家團結(jié)一心。“團結(jié)就是力量”,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,內(nèi)審人員只有在心平氣和的情況下合作共事,才能為內(nèi)審部門創(chuàng)造一個和諧的局面。審計工作任務(wù)重、政策性強,每一項審計工作任務(wù)的完成都必須多人參與,需要整體的智慧,所以干部職工要分工協(xié)作、互幫互助、精誠團結(jié)、共同進(jìn)步。內(nèi)審人員要有好的心態(tài),要避免可能產(chǎn)生的狹隘的自我意識,失去與同事之間的緊密互動,忘記了同事對自己的關(guān)懷。惟有超越個人狹隘思想,以部門大局為重,為部門整體投入時間和精力,內(nèi)審人員與內(nèi)審部門才能雙贏。一方面每一個人要認(rèn)識到自己存在的價值,意識到別人的價值。另一方面要相互真誠,講誠信、辦實事,要與人為善,互諒互讓。內(nèi)部審計機構(gòu)內(nèi)部要團結(jié)得像一個人,同事之間不應(yīng)有本質(zhì)的厲害沖突。同志之間相處,一定要有寬廣的胸襟,誠信待人,彼此支持、相互交流、取長補短,共同成長,這樣才能激發(fā)出力量與智慧。當(dāng)然,在內(nèi)部審計部門內(nèi)部,適度的競爭是必要的,也能產(chǎn)生好的效果,因而應(yīng)鼓勵內(nèi)部審計人員創(chuàng)新、表現(xiàn)。
俗話說“家和萬事興”。內(nèi)部審計人員工作辛苦,需要得到家人的理解和支持。工作之余,內(nèi)部審計人員要心中有“家”,要尊老愛幼,照顧家庭。只有一家人團結(jié)和睦,幸福美滿,工作中才沒有后顧之憂。
7人際關(guān)系。依據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第九條的規(guī)定:“內(nèi)部審計人員應(yīng)具有較強的人際交往技能,能恰當(dāng)?shù)呐c他人進(jìn)行有效的溝通?!?/p>
人際交往是一種平行關(guān)系。內(nèi)部審計人員應(yīng)具有較強的人際交往技能,妥善處理好與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人員的關(guān)系。離開內(nèi)部審計中的人際關(guān)系,內(nèi)部審計工作將寸步難行,建立良好的人際關(guān)系有利于維護(hù)組織的最大利益。但需要注意的是,這種人際關(guān)系不是無原則的庸俗的人際關(guān)系,不是溜須拍馬,順著被審計單位的意志發(fā)表審計意見。保證良好人際關(guān)系應(yīng)把握的原則和要點:(1)不能違法違規(guī)。以遵守有關(guān)內(nèi)部審計的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則以及組織內(nèi)部的規(guī)章制度為重要前提,依法行使職權(quán),遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范。(2)不能放棄獨立性、客觀性與應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎性。應(yīng)合理關(guān)注可能面臨的審計風(fēng)險程度,不能以不適當(dāng)?shù)膶徲嬶L(fēng)險程度為代價來換取良好的人際關(guān)系。(3)發(fā)現(xiàn)和揭示被審計單位問題和陰暗面時,內(nèi)部審計人員必須承受各種壓力,這時候要充滿自信,要有勇氣說出來。俗話說,“尊人尊己”,在人際交往中堅持坦誠相待、互相支持,多謙讓不爭功,尊重、欣賞別人,可以使自己的人格變得高尚,可以讓人與人之間多一份融洽,多一份理解,多一份寬容,少一點疏運,少一點隔閡和誤會。
溝通是一種縱向關(guān)系。外部環(huán)境是影響審計工作效率的重要因素。加大宣傳力度,讓社會各界了解、信任和支持審計工作。領(lǐng)導(dǎo)是否知曉、被審計單位是否理解配合?爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,內(nèi)部審計人員應(yīng)堅持不懈地利用各種形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及審計工作的重要性。抱著真誠服務(wù)的心態(tài)與被審計單位友好相處,消除和減少與被審計單位的對抗情緒,以有利于獲得各方面的有力支持。內(nèi)部審計查錯并不是目的,目的在與促進(jìn),是一種高層次的服務(wù)。查處錯誤,還應(yīng)該查出原因,如果是管理制度存在漏洞,就應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)建議;如果是執(zhí)行過程中的理解偏差和無意識的錯誤,就應(yīng)表現(xiàn)出應(yīng)有的理解,提出切實可行的整改措施。與被審計單位進(jìn)行結(jié)果溝通時,應(yīng)注意溝通技巧,要注意語言表達(dá)能力,進(jìn)行平等、誠懇、恰當(dāng)、充分的交流。出色的口頭和書面表達(dá)能力是內(nèi)部審計人員與被審計對象進(jìn)行有效溝通的基本技能,應(yīng)突破內(nèi)部審計的專業(yè)局限,廣泛涉及財務(wù)、工程建設(shè)等企業(yè)經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識。只有審計雙方盡可能進(jìn)行各種方式的溝通,列出導(dǎo)致沖突的主要分歧,就事論事,不挾私情,就能對癥下藥,化解矛盾。
8風(fēng)險意識。內(nèi)部審計是企業(yè)監(jiān)督控制機制的重要組成部分,其通過發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)中存在的問題,時刻提醒管理者,幫助企業(yè)管理層保持高度的警覺,以規(guī)避風(fēng)險。內(nèi)部審計人員要始終保持高度的職業(yè)敏感,以審慎的工作態(tài)度,高效率地按照職業(yè)規(guī)范的要求自覺維護(hù)內(nèi)部審計的權(quán)威,運用自己的專業(yè)技術(shù)知識判斷存在的問題,提出改進(jìn)建議。一方面要深入理解和密切關(guān)注審計風(fēng)險,努力將風(fēng)險降低,避免審計過失。另一方面要求內(nèi)部審計人員在審計方法上運用風(fēng)險評估的方法,通過對被審計單位現(xiàn)實存在或潛在的風(fēng)險進(jìn)行揭示、分析和評價,進(jìn)而提出對應(yīng)的切實可行的審計建議,為控制風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險發(fā)揮建設(shè)性作用。
在社會生活中,內(nèi)部審計人員要有法律意識,什么事情可以做,什么事情不可以做,心中要有數(shù)。要遵守黨紀(jì)國法,做一個守法的公民。
上述八個方面是辯證的統(tǒng)一關(guān)系,審計精神是核心是大腦,道德品質(zhì)是基石,其它六個方面相互配合,相互補充,融為一體。內(nèi)部審計人員只有樹立科學(xué)的審計文化觀,不斷提升符合時代發(fā)展的軟實力,才能抓住時代賦予的機遇,迎接新時代的挑戰(zhàn),不辱使命,更好更快地完成內(nèi)部審計事業(yè)。
(作者單位:江西日報社)