李鳳桃 包銳
南園三社當(dāng)年的領(lǐng)頭羊,如今成了村民的眾矢之的。在許多村民看來,任人唯親、從集體財產(chǎn)中漁利的“大家長”馬占良,已不是那個帶著大伙發(fā)家致富的老社長了;而在馬占良本人看來,他為集體做出的每一次決定都有其合理的理由,他“問心無愧”。
帶頭人
上世紀70年代,如今浙臨商城的所在地還是一片荒沙灘。
在城郊鎮(zhèn),南園三社和南園四社是相鄰的兩個人民公社,兩個公社都有集體旅社。在甘肅省臨夏回族自治州,“社”就是“村小組”,社長既非村干部,也非國家工作人員,是村民選出統(tǒng)籌村里事務(wù)的代表,沒有工資,村里一年給幾百元的補助。1978年,利用社里一塊約1.52畝的集體土地,時任社長的馬占良帶領(lǐng)村民挖泥沙、扛木料,建起了一個旅館——民族旅社。
1982年,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,南園村的村民們每人分到了0.38畝承包地和少量的自留地。
1984年前后,很多浙江商人來臨夏做生意,他們包下了南園三社的民族旅社的第一層,改為商鋪。
在馬占良的帶領(lǐng)下,村民在民族旅社的基礎(chǔ)上建設(shè)了兩排四五層的小樓。1985年,南園四社并入南園三社,南園四社的南園旅社并入民族旅社。1986年,浙臨商城征用了25戶村民的4.5畝土地。1988年,民族旅社改名為“浙臨商城”。南園三社又用本村的集體土地濱河公園置換了臨近的市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校的一片地塊,商城作為小商品批發(fā)市場初具規(guī)模。
2004年,浙臨商城通過招拍掛從臨夏市國土資源局買來東南面的市衛(wèi)生防疫站地塊及建筑物。
馬占良向《中國經(jīng)濟周刊》回憶,在舊城改造中,政府因征集土地,共給南園三社100多萬元征地款。這100多萬后來陸續(xù)用于修建浙臨商城的11棟樓和良友飯店的4棟樓。村民享有浙臨商城土地入股的分紅。
1978年開始,民族旅社便每月給村民分紅,失地村民稱之為“生活費”。
由于浙臨商城經(jīng)營得不錯,上世紀80年代初,南園三社每人每月可以領(lǐng)取20元的生活費。1988年,生活費漲到100元,這是三社村民原始股的待遇。1985年,南園旅社并入民族旅社,在旅社擴建過程中拿出土地的村民領(lǐng)取70元分紅,將個人貸款轉(zhuǎn)給浙臨商城負擔(dān)的村民領(lǐng)取30元。
后來,村集體的部分土地被賣給了私人進行開發(fā),被占地的村民中又增加了一個“50元”分紅的等級。
村民丁德祥告訴記者,那時候,馬占良經(jīng)營的浙臨商城還給村民分發(fā)肉、油等福利。
帶領(lǐng)村民致富的那些年,村民是滿意的,馬占良頭上也頂著很多光環(huán)。一位鎮(zhèn)政府的負責(zé)人向記者透露,馬占良曾被譽為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,上過報紙,曾經(jīng)是臨夏市人大代表,為了解決村集體經(jīng)濟發(fā)展的資金問題,曾經(jīng)還辦過銀行。
“他變了”
“從2000年以后,馬占良完全變了,他將浙臨商城的管委會全換成自己的家人和親戚,而且越發(fā)專橫?!币晃淮迕窀嬖V記者。
上世紀80年代,在浙臨商城上班的人都是南園三社的村民,人多的時候有二三十人。
1996年,馬占良卸任南園三社社長,由馬忠孝接任。馬占良仍掌管浙臨商城。四年前,馬忠孝逝世,馬占良的表弟馬海龍上任。此后,原來在商城工作的村民陸續(xù)離開。
馬占良的弟弟、兒子、孫女相繼在商城擔(dān)任會計、出納等職務(wù)。
2006年6月19日,馬占良召開了一次社員大會,宣布以馬占良二兒子馬世英為首的浙臨商城新管委會成立。“兒子是我的后人,我非常放心,必定是我的后人。”
會議記錄顯示,“社員參加人員齊聲答復(fù)統(tǒng)一,并舉手通過”。在會議記錄后面有參會社員的簽名和手印。但是,全村有300多人,參會總?cè)藬?shù)只有40多人。
對于分紅,不少村民開始有了怨言。馬維真告訴記者,村里的分紅曾漲過一次,后來,聽說是商場經(jīng)營效益不好,分紅降了一次,原始股保持在100元。這一保持就是十幾年。
馬占良有自己的一套管理手段,“我們家族30多年把你的財產(chǎn)置回來了,領(lǐng)導(dǎo)們說了,家族管理還值得學(xué)習(xí)的,我們相信他們,這是關(guān)鍵?!钡墓芾聿⑽慈〉萌宕迕竦恼J可。
問心無愧:新增的股是我掏的錢
2012年2月的社員大會上,馬占良宣布,浙臨商城實行股份制管理。丁德祥告訴記者,馬占良宣布了董事會名單和對應(yīng)的股份,在15個董事會成員中,馬占良和馬占良的3個兒子、3個女兒、一個女婿、一個孫女共占9席。
南園三社全村80多戶居民共304股。按照最初的約定,一人一股,“生不帶來,死不帶去”,即新出生的小孩不增加股權(quán),而死去的人股權(quán)可以繼承給下一代。這樣馬占良一家應(yīng)該是8份股權(quán)。而據(jù)馬維真說,從分紅名單來看,他們一家就擁有156份股權(quán)。
面對記者,馬占良拍著胸脯以示自己問心無愧。他說,浙臨商城在擴建時占用了農(nóng)民的宅基地,當(dāng)時拆遷的每戶補償10萬元左右,于是,浙臨商城以每股1.5萬元進行募資,但村民不敢投錢,他只好勸自己的家屬、親戚、朋友來入股,從而形成了自己家族、親戚占有股權(quán)較多的現(xiàn)象。
2004年,浙臨商城以110萬元買入了市防疫站的土地和樓房。馬占良說,當(dāng)時,這筆錢也是他家人、親屬和朋友集資來的。對此,馬占良并沒能提供當(dāng)時入股的憑證。
這就是村民所說的“社會股”,每股享受同原始股一樣的分紅。浙臨商城通過“社會股”融資的形式增加了257股,最終形成了如今561股的局面。
不過,村民表示,只認可304股原始股,其余的股權(quán)絕不認可。
因為股份增加了,馬占良家族的分紅收益隨之增加。馬占良表示,在分紅最初,浙臨商城就有“30%的收益用于分紅,70%的收益用作擴大再生產(chǎn)”的傳統(tǒng),后來改為“50%用于分紅,50%用于擴大再生產(chǎn)”。對于分紅余下的資金,村民表示,馬占良并未向村民公示資金的用途。
(宋愛民對此文亦有貢獻)