許耀桐

政治觀是對(duì)政治問(wèn)題的總看法、總觀念。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，或一個(gè)政黨、一個(gè)團(tuán)體，要確定和樹(shù)立正確的、科學(xué)的政治觀，一方面與這個(gè)國(guó)家所面臨的政治矛盾、政治斗爭(zhēng)和政治發(fā)展的客觀情勢(shì)分不開(kāi)，另一方面也與政黨、政治精英人物的主觀認(rèn)識(shí)分不開(kāi)。尤其是當(dāng)國(guó)家的政治矛盾、政治斗爭(zhēng)和政治發(fā)展發(fā)生變化后，政治觀的調(diào)整、演進(jìn)、轉(zhuǎn)換、革新，就成為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)于新政治觀的形成，我在《人民論壇》（總第380期）談了要進(jìn)行六個(gè)方面的革故鼎新，現(xiàn)在感覺(jué)還不夠，意猶未盡，再補(bǔ)充兩個(gè)方面。

從政治生活的神秘化轉(zhuǎn)向公開(kāi)化

革命往往是在沒(méi)有民主的社會(huì)條件下發(fā)生的，占據(jù)統(tǒng)治地位的政治集團(tuán)實(shí)行專制制度的血腥鎮(zhèn)壓政策，不允許在野人士和黨派進(jìn)行公開(kāi)的政治活動(dòng)、對(duì)政治問(wèn)題采取討論、協(xié)商的民主方法方式，強(qiáng)硬地逼迫他們成為革命黨、地下黨，只能采取秘密隱蔽的斗爭(zhēng)方式。專制社會(huì)的屠刀政策，不但造成整個(gè)社會(huì)政治生活的神秘化，而且也迫使革命黨內(nèi)部的政治生活整體上變得十分神秘化。革命政治觀則以神秘政治為武器，也以神秘政治為自豪，只講政治服從、不講政治商量，只搞政治保密、不搞政治透明，只要政治結(jié)果、不要政治過(guò)程。

本來(lái)，政治是有關(guān)社會(huì)公共權(quán)力的形成和國(guó)家公共管理的活動(dòng)，從這樣的基本理念出發(fā)，政治的鮮明特點(diǎn)就在于它是公共物品，具有公共性。政治的公共性特征，決定了任何黨派、公民對(duì)政治具有知情權(quán)。這就要求國(guó)家的政治生活應(yīng)有清晰度、透明性，破除封閉性、神秘化。因此，如果說(shuō)反動(dòng)統(tǒng)治扭曲了政治的性質(zhì)，造成革命政治觀只能宣揚(yáng)政治生活的神秘化的話，那么在執(zhí)政時(shí)代，執(zhí)政政治觀就一定要將政治生活轉(zhuǎn)向公開(kāi)化。革命政黨不是為了通過(guò)革命手段取代反動(dòng)政黨而成為新的專制政黨，輪流做“皇帝”，那樣的話，革命就顯得沒(méi)有絲毫的進(jìn)步意義。革命的目的就是為了實(shí)現(xiàn)政治向社會(huì)公開(kāi)，向公眾公開(kāi)，政治問(wèn)題經(jīng)人民討論、決定。

從政治變遷的激進(jìn)化轉(zhuǎn)向漸進(jìn)化

革命是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的暴力行動(dòng)，是一個(gè)國(guó)家機(jī)器取代另一個(gè)國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)力推進(jìn)，這樣的革命不容猶豫，不容等待，要求拿出拼命的精神，追求百米沖刺的速度。革命政治觀反對(duì)“小腳女人”，甚至慢跑也不過(guò)癮，它對(duì)國(guó)家的政治變遷，主張只爭(zhēng)朝夕，速戰(zhàn)速?zèng)Q，立竿見(jiàn)影，認(rèn)為不搞激進(jìn)就沒(méi)有味道，就沒(méi)有動(dòng)員力。革命政治觀欣賞的是政治激情，喜歡開(kāi)政治快車，時(shí)刻尋求政治激變。

革命政治觀崇尚激進(jìn)的政治變遷，固然有合理的一面，但世間事物并不是都如革命一樣，只有百米沖刺，只有急劇變化一種形態(tài)。對(duì)于進(jìn)入執(zhí)政年代的政治發(fā)展而言，就其常態(tài)性的社會(huì)運(yùn)行而言，更為合適的是采取平穩(wěn)漸進(jìn)的方式。執(zhí)政政治觀不應(yīng)保持激進(jìn)化的革命政治變遷觀念，而應(yīng)穩(wěn)健從容地推動(dòng)政治發(fā)展。執(zhí)政政治觀對(duì)政治發(fā)展走漸進(jìn)化的路徑，并非保守、無(wú)所作為，而是循著事物發(fā)展的客觀規(guī)律，反對(duì)拔苗助長(zhǎng)，避免欲速不達(dá)，使政治發(fā)展治理有方、安定有序。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院科研部主任、教授、博導(dǎo)）