郭芳 簡文超
高投入、高產(chǎn)出、高利潤的“光伏沖動”下,地方政府、銀行等紛紛借錢助光伏企業(yè)入場“豪賭”。然而。一旦行業(yè)蕭條、“光速”停止、企業(yè)艱難,砸進去的錢怎么辦?這么大的攤子,就讓它爛在眼前嗎?或者說,彭小峰的賽維真能和喬布斯的蘋果一樣,絕處逢生?
7月19日,在江西賽維LDK太陽能高科技有限公司總部(下稱“賽維”,LDK.NY)的大門口,停著三輛車,車門開著,車上的人一直盯著門口。
近來,幾乎每天都有人在這里等著討債。
“幾天前,這里才發(fā)生了一起集體討債事件。他們先是去政府上訪了幾天,沒什么效果,于是大家一起把賽維總部的門鎖上,逼宮?!苯魇⌒掠嗍幸疫叄@個位于城鄉(xiāng)接合部的鄉(xiāng)村與賽維隔路相望,村民胡憲明沒事便跑過來看熱鬧。
胡憲明看到的這一幕,從今年4月初始,便已從賽維的蘇州工廠開始陸續(xù)上演。賽維的保安們緊張、忙碌。而事實上,他們已經(jīng)兩個月沒領(lǐng)到工資了。
4月30日,賽維延遲發(fā)布的2011年年報顯示,賽維第四季度繼續(xù)巨虧。截至2011年底,賽維負債總額高達60億美元,負債率已經(jīng)達到87.7%??只诺臍夥者M一步蔓延,各路債權(quán)人紛紛到政府上訪。
度過了2010年最美好的光景,光伏產(chǎn)業(yè)的境遇在2011年急轉(zhuǎn)直下。因為歐債危機的影響,占據(jù)全球光伏需求量80%的歐洲市場急劇萎縮。雪上加霜的是,今年上半年,美國方面接連對中國的光伏產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅和反傾銷稅。
整個光伏產(chǎn)業(yè)風雨飄搖。賽維,當年的激進派,如今陷入了四面楚歌的境地。
如今在江西,賽維已經(jīng)成為敏感詞匯,涉及賽維的新聞,本地的所有網(wǎng)站一律不許轉(zhuǎn)載,相關(guān)人員不允許接受媒體的采訪,以至于所有接受采訪的對象均要求匿名。
被“綁架”的不只是政府
以國家開發(fā)銀行為首的七大銀行、信托等金融機構(gòu)成為最主要的債權(quán)人。
“現(xiàn)在是非常痛苦。政府、銀行,大家都很痛苦?!币晃恢槿耸繉Α吨袊?jīng)濟周刊》說,銀行已經(jīng)是寢食難安了,“賽維成功綁架了銀行,也成功綁架了政府。”
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,賽維最大的債權(quán)銀行國家開發(fā)銀行江西省分行已經(jīng)專門安排一個處,形成一個比較固定的團隊處理賽維事宜。
前幾年,賽維是政府和銀行積極追逐和追捧的對象。上述知情人士說,政府追求的是政績,銀行追求的是業(yè)績?!罢畬惥S非常支持,投入的各種各樣的優(yōu)惠政策,相當于幾十個億投下去了。另一方面,它又是銀行的絕對大客戶,各家銀行基本上能進去的都進去了??梢赃@么說,無論是政府還是銀行都已經(jīng)陷得很深了?!?/p>
據(jù)上述人士介紹,在這個龐大的債權(quán)人團體中,銀行、信托等金融機構(gòu)成為最主要的債權(quán)人。以國家開發(fā)銀行為首的七大銀行深陷其中,而且,排在前四位的債權(quán)均高達數(shù)十億,數(shù)額差距很小。
在這個天文數(shù)字的債務(wù)總額中,還包括供應(yīng)商的欠款、工程商的欠款,巨額的電費、水費、氣費以及其他單位及個人的各種欠款。據(jù)悉,所欠水費已高達數(shù)千萬,甚至連記者所在的酒店也是其龐大債主隊伍中的一員。
新余市政府專門成立了一個幫扶小組進駐賽維,幫助其緩解當前的燃眉之急。
據(jù)悉,截至目前,新余市政府已經(jīng)就賽維的困難組織召開了多次協(xié)調(diào)會,“要求電、水、氣、油公司,要全力提供保障?!眳⑴c會議的一位企業(yè)負責人頗感無奈,“現(xiàn)在有相當?shù)呢熑我呀?jīng)是政府包辦了,由政府出面協(xié)調(diào)要求我們提供支持,導(dǎo)致很多單位都被牽涉其中了?!?/p>
政府該不該救?
“政府已經(jīng)是騎虎難下”?!皯?yīng)該相信,賽維不會倒閉”,兩家央企或接盤。
2011年,在光伏產(chǎn)業(yè)最困難的時期,賽維在南昌公司已經(jīng)發(fā)不出工資,工人上訪,南昌市政府只好撥款代為墊付工人工資。
自賽維陷入危機以來,公司所在地政府所采取的一系列幫扶和救濟措施已經(jīng)在社會上引發(fā)了廣泛的爭議乃至質(zhì)疑:政府究竟應(yīng)不應(yīng)該動用公權(quán)力強行介入拯救一個民營企業(yè)?
“南昌市政府心里是謹慎的,其實是走一步看一步。”南昌市一位官員告訴《中國經(jīng)濟周刊》,他們心里是有些擔心的,所有涉及賽維的事項,都要向市里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。“項目能不能做,政府要不要幫,南昌市政府方面已經(jīng)比較謹慎。萬一政府幫忙渡過了難關(guān),迎來一片艷陽天,那時候,政府會被認為是對的。相反,政府則會被千夫所指?!?/p>
不過現(xiàn)在,新余市政府已經(jīng)是“千夫所指”了,媒體輪番轟炸指責其為賽維債務(wù)“財政兜底”。
新余市政府的一位主要官員極力否認了“財政兜底”說,他向《中國經(jīng)濟周刊》解釋說,“政府財政只是為其債務(wù)提供擔保,而且是在賽維提供資產(chǎn)抵押的情況下,這怎么能叫財政兜底呢?企業(yè)的發(fā)展主要靠自救,政府不可能拿錢來救它,只是在生產(chǎn)要素方面為它做協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)克服困難往前走?!?/p>
“當然,這也說明新余市的投資環(huán)境好,政府愿意為企業(yè)提供幫助,為企業(yè)做大做強無私奉獻。”這位官員堅定地認為,光伏產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),新余市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的方向是正確的。
“如果按照市場規(guī)律,政府確實不應(yīng)該陷入這么深來幫它,但政府已經(jīng)是騎虎難下?!痹谏鲜鰠⑴c協(xié)調(diào)會的企業(yè)負責人看來,“如果賽維真的垮掉,那麻煩就大了,所有的債務(wù)以及所有的社會矛盾,將全部扔給政府。這將使政府難以承受。”
“那樣影響太大了,沒有哪家銀行能夠承受。如果讓這么多家銀行出這么大的事情,江西的金融生態(tài)環(huán)境就要上黑名單了。然而,若要救它,政府就要付出代價,甚至要違背原則?!鄙鲜鲋槿耸空f,“現(xiàn)在逼得政府從財政專門拿錢出來償還銀行的貸款?!?/p>
所謂“財政拿錢”,指的是江西省政府有關(guān)部門專門成立的針對賽維債務(wù)的發(fā)展穩(wěn)定基金。該筆高達20億的基金成為到期借款償還的主要資金來源。
根據(jù)當前緩解債務(wù)危機的思路:政府從“穩(wěn)定發(fā)展基金”拿錢,償還到期銀行貸款和信托貸款等。銀行在10天之內(nèi),必須要放貸,并且不能壓貸,銀行貸出的錢再及時填充“穩(wěn)定發(fā)展基金”。如此循環(huán),緩解到期債務(wù)壓力,以時間換空間,等待市場的好轉(zhuǎn)或根本性的解決方案出臺。
與此同時,江西省政府層面也正在努力牽線搭橋,幫助新余市政府與央企對接,洽談并購重組事宜。
“應(yīng)該相信,賽維不會倒閉。很多工作已經(jīng)在積極進行中,只是現(xiàn)在不方便透露更多?!毙掠嗍幸晃徽賳T向《中國經(jīng)濟周刊》透露,該市的主要官員已經(jīng)數(shù)次赴京洽談,并且,與兩家央企的對接已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。
《中國經(jīng)濟周刊》同時從另一知情人士處獲知,賽維這個攤子或?qū)⒂芍袊ú募瘓F、中國環(huán)保節(jié)能集團兩家央企接盤。但此消息未得到官方確認。
此前,曾傳出消息稱,江西省有意讓江西煤炭集團和江西銅業(yè)集團接盤賽維,收購它的股份,但二者皆無此意。上述知情人士說,“無論是江西煤炭還是江西銅業(yè)都不可能接盤,在一個陌生的領(lǐng)域,面對陌生的技術(shù)、陌生的管理、陌生的市場,他們并不擅長。更何況,現(xiàn)在的賽維深陷巨大的債務(wù)黑洞,光伏產(chǎn)業(yè)又身處寒冬。”
光伏“沖動”背后
新余的老百姓并不歡迎賽維,甚至可以說充滿了敵意?!拔覀兌枷M宓?。”
新余,一個人口不過百來萬的城市,在長期欠發(fā)達的中部地區(qū),卻創(chuàng)造了經(jīng)濟上的“新余現(xiàn)象”:GDP連續(xù)7年保持15%以上增長,人均GDP過萬美金,其工業(yè)化率達到67%,城鎮(zhèn)化率達到63.9%,遙遙領(lǐng)先于整個江西省。
鋼鐵、新能源、新材料,構(gòu)成了新余市的三大支柱產(chǎn)業(yè)。江西省確定的3個千億產(chǎn)業(yè)工程,新余有其二。
作為千億產(chǎn)業(yè)工程之一的新能源光伏產(chǎn)業(yè),為新余市各項經(jīng)濟指標的增長貢獻巨大。以2011年為例,賽維上繳稅收13.6億元,成為新余市財政貢獻第一大戶。圍繞著賽維,大批光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在新余形成了大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)集群。2011年,整個產(chǎn)業(yè)增加值達120.16億元,增長28.8%,占工業(yè)的比重為33.9%,貢獻率為49.6%,對經(jīng)濟的貢獻超過了新余的另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——鋼鐵。賽維成為江西省第一家在美國上市的公司和全省第二大納稅企業(yè)。
這種大項目大產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大效應(yīng),極大地刺激了其他兄弟城市,尤其是省會城市南昌。后來,賽維在南昌的項目被列入了省級重點項目,被大力扶持發(fā)展,至賽維陷入危機,發(fā)展的沖動戛然而止。
不只是在江西,過去幾年,因高投入、高產(chǎn)出、高利潤,光伏產(chǎn)業(yè)項目、光伏產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國的許多地方遍地開花。
據(jù)不完全統(tǒng)計,四川、新疆、江西、青海等省份出臺的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及總投資超過1.5萬億。
光伏巨頭成了地方政府招商引資的“香餑餑”,在各地享受禮遇和優(yōu)惠政策。以賽維為例,從新余到南昌再到安徽、內(nèi)蒙古,政府都給它提供了諸多優(yōu)越條件。
2005年,新余市政府為引入賽維可謂不惜血本:支持賽維2億流動資金,24小時供電。
之后的每年,新余市政府還以各種方式對其進行大金額的補貼和優(yōu)惠,以至于新余人抱怨:除了一個GDP數(shù)字,新余在賽維身上基本沒獲得什么好處。
與政府的態(tài)度截然相反,新余的老百姓并不歡迎賽維,甚至充滿敵意?!拔覀兌枷M宓??!痹诮稚?,隨機采訪的對象異口同聲地說。他們堅定地認為,這個企業(yè)的存在威脅著他們的身體健康。
“污染?不是很嚴重,而是相當嚴重。”很少有人能說出,是什么污染以及污染了什么,但所有人都對此深信不疑。
2010年10月,新余市一家化工廠突然發(fā)生化學(xué)物質(zhì)泄漏,在當?shù)匾鹆丝只牛藗冮_始就認定,這是賽維發(fā)生了泄漏。雖然發(fā)生泄漏的是當?shù)氐囊患一S,新余市政府也發(fā)布公告辟謠,但老百姓不相信,認為那只是一個擋箭牌。
因為對污染的恐懼,賽維所在的高新區(qū)房價近年一路下滑,每平方米從原來的兩三千降到了1800~1900元/平方米,還是很不好賣。
彭小峰不怕賽維沒錢?
“公司沒錢,彭小峰個人肯定是有錢的?!?/p>
但不可否認,有這樣一批人靠著賽維確實發(fā)達了,尤其是早期跟它做生意的那些人,一開始都賺了錢。胡憲明的同鄉(xiāng)李新軍即是其中一位。
李新軍是土建工程老板,在過去的數(shù)年里,承接了不少賽維的基建工程。
2008年前,賽維的工程付款均很及時,李新軍實打?qū)嵉刭嵙瞬簧僬娼鸢足y。他從一個一無所有的農(nóng)民,東拼西湊了幾十萬,開著摩托車給賽維建廠房,變成了幾年后開著韓國現(xiàn)代回來的老板。
2009年,李新軍對胡憲明說,準備換輛奧迪。隔年,胡問,你的奧迪呢,還不開來溜達溜達?李說,“沒結(jié)到賬?!?011年,胡又問,你的奧迪還沒買???李說,“都快傾家蕩產(chǎn)了,還沒結(jié)到賬?!?/p>
李新軍說,2010年以后,工程付款就很艱難了。截至目前,賽維欠李的工程款接近千萬。
像李新軍這樣承接賽維基建工程的許多小老板都栽了進去?!吧賱t百八十萬,多的數(shù)以千萬計。不過,供貨商被拖欠的錢比我們多多了。”
因為欠債太多,當?shù)匾欢仁?,賽維的董事長彭小峰被很多人攔著圍攻,挨了打。
李新軍澄清說,他們并沒有打到他。6月底,多次上訪之后,在當?shù)卣膮f(xié)調(diào)下,幾十個被拖欠工程款的包工頭、農(nóng)民工與彭小峰坐下來談判協(xié)商,“幾十個人圍著他不讓他走,大家都很激動,鬧了起來,當時很多警察在場,幾個農(nóng)民工都被打了?!?/p>
李新軍說,當天,彭小峰表現(xiàn)得有誠意,但就是沒錢?!百惥S確實是沒錢了。但公司沒錢,彭小峰個人肯定是有錢的。”
據(jù)李新軍說,賽維的負責人勸他們說,賽維已經(jīng)就是這個樣子了,如果你們再鬧下去,對大家都沒好處?!芭硇》宕蟛涣似飘a(chǎn)走人,他的個人資產(chǎn)幾代人都吃不完的,倒霉的只能是你們。”
《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查得知,彭小峰個人及家族資產(chǎn)除了賽維LDK的股份之外,還有賴以發(fā)家的柳新實業(yè)以及他在2008年以“個人、家族名義”投資的Best Solar公司。Best Solar在開曼群島注冊,性質(zhì)為外商獨資企業(yè),法人代表為周山,即彭小峰之妻。
彭小峰的父親彭正祥在新余也很活躍?!袄项^子相當精明,牛氣烘烘的?!崩钚萝娡嘎?,他們在賽維承包基建工程項目,必須通過彭小峰父親掛靠的建筑公司,并上交給他2%的管理費。
而據(jù)胡憲明稱,彭正祥還涉足了新余市的房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。根據(jù)工商資料顯示,彭正祥擔任新余流星花園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表。該房地產(chǎn)公司成立于2005年4月,注冊資本為800萬元人民幣。
胡憲明透露,位于新余市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會旁的半島華府一期樓盤正是彭正祥開發(fā)的。胡承包了他的部分建筑工程。但因為賣得不好,彭正祥還欠著他100多萬工程款。“二期項目的地,他轉(zhuǎn)手賣了4000萬?!?/p>
此外,據(jù)熟悉彭小峰的人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,彭的子女居住在香港的半山豪宅,與李嘉誠等富豪為鄰。
這讓李新軍們很不平衡,也因此變得不那么理性,各種猜測和傳言在當?shù)厥⑿校?,彭通過錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)公司及交易關(guān)系將巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了國外,這種傳言雖然沒有什么真憑實據(jù),卻有相當?shù)氖袌觥?/p>
無論如何,在欠款沒要回之前,李新軍們是最不希望賽維垮掉的。
(應(yīng)采訪者要求,胡憲明、李新軍為化名)