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中國(guó)航母計(jì)劃出臺(tái)始末

2012-04-29 00:44:03
黨史縱覽 2012年3期
關(guān)鍵詞:劉華清瓦良格匯報(bào)

2011年7月27日,中國(guó)國(guó)防部宣布了正在改造航母的消息。據(jù)海軍人士透露,中國(guó)第一艘航母預(yù)計(jì)在2012年八一建軍節(jié)宣布成軍,正式交付海軍服役。

曇花一現(xiàn)的論證

1970年4月下旬的一天,當(dāng)時(shí)在隸屬海軍建制的第七研究院十四所負(fù)責(zé)世界水面艦艇總體發(fā)展研究工作的于瀛,隨領(lǐng)導(dǎo)去院里開會(huì)。會(huì)議組織方在電話里特地提醒說(shuō),不能帶筆和筆記本。

在這次會(huì)議上,該院一位副院長(zhǎng)宣布了一條中央軍委下達(dá)的命令:從即日起,組建航空母艦研究隊(duì)伍。

這個(gè)新中國(guó)成立后第一道開展航母研究的命令下得有點(diǎn)突然。此前,于瀛所在的714所正面臨被撤銷的命運(yùn)。

這一年,中國(guó)正處于與蘇聯(lián)全面交惡、與美國(guó)關(guān)系尚未緩和的時(shí)期,安全形勢(shì)很嚴(yán)峻。

上世紀(jì)60年代末,中國(guó)在武器研制上的突飛猛進(jìn),是這次航母論證的另外一個(gè)背景。1968年,中國(guó)第一艘核潛艇開工建造;1969年5月,常規(guī)動(dòng)力艦開始批量制造;1970年4月份,中國(guó)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射升空。

當(dāng)時(shí),中國(guó)正處在“文化大革命”的間歇期。中國(guó)船舶第七研究院原副院長(zhǎng)尤子平說(shuō),關(guān)于航母的決策,不僅是上層幾個(gè)人的問題,也可以說(shuō)是社會(huì)普遍存在的“左”的思想的產(chǎn)物。于瀛則認(rèn)為,這和中央發(fā)展海軍的思路一脈相承?!懊飨?0年代就提出:為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略,一定要建立一支強(qiáng)大的海軍?!?/p>

于瀛記得,當(dāng)時(shí)所里隔三差五就會(huì)來(lái)一撥人,咨詢有關(guān)航母的信息。

這場(chǎng)由中央軍委發(fā)起的論證,具體的組織者是海軍司令部造船工業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“船辦”)。在“文化大革命”中受到?jīng)_擊的劉華清,當(dāng)時(shí)剛從國(guó)防科委副主任的位子上離開,擔(dān)任“船辦”主任。

1970年5月中旬,于瀛和張日明趕往海軍大院,向“船辦”匯報(bào)?!澳菚r(shí)沒有現(xiàn)在的電腦手段,為了說(shuō)得形象點(diǎn),我們把航母的照片放大到最大尺寸,再把三合板一拆為二,上面涂上藍(lán)漆,把航母的照片打上去。當(dāng)時(shí)這叫‘拉洋片?!?/p>

劉華清聽得很認(rèn)真。匯報(bào)結(jié)束時(shí),他對(duì)張日明說(shuō):“胖子(即張日明,劉華清任七院院長(zhǎng)時(shí),張日明是其屬下,彼此很熟悉),你講了這么多,我一下子也記不住,你能不能給我出一個(gè)小手冊(cè),我給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候可以看?!被貋?lái)后,于瀛和張日明連夜制作了手冊(cè),第二天給劉華清送去。

劉華清在回憶錄中說(shuō):“早在1970年,我還在造船工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作時(shí),就根據(jù)上級(jí)指示,組織過航空母艦的專題論證,并上報(bào)過工程的方案。”

但這一過程到了1971年9月份戛然而止。

航母“費(fèi)效比”

到了80年代,航母論證開始與改革開放聯(lián)系起來(lái)。這兩者之間的關(guān)系,亦克亦生。

改革開放就要“走出去”,但誰(shuí)來(lái)保護(hù)這些走出去的中國(guó)利益?“這時(shí),中國(guó)社科院的一位專家提出,改革開放必須有以航母為中心的強(qiáng)大海軍的支持。”于瀛說(shuō),這種觀點(diǎn)出來(lái)以后,國(guó)防的、軍工的也都跟著提。

1982年,劉華清出任海軍司令員。他在1975年向鄧小平匯報(bào)整個(gè)海軍建設(shè)與發(fā)展的建議信中,提到了航母問題。

海軍前裝備技術(shù)部部長(zhǎng)、少將鄭明告訴記者,第二輪論證開始的時(shí)間大約是1986年。在此之前,以海軍裝備技術(shù)部為主的相關(guān)部門為論證做了諸多準(zhǔn)備,劉華清對(duì)航母的態(tài)度也日益明朗。

1984年1月,第一屆海軍裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。

在這次會(huì)議上,劉華清對(duì)航母的表態(tài)是“現(xiàn)在國(guó)力還不行,要等一段時(shí)間”。

1985年12月,海軍第二屆裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。劉華清指示:航母總要造的。到2000年航母總要考慮。

1987年1月,海軍第三屆裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。劉華清在會(huì)上指出,要把航空母艦搞得能適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要,要很好地研究和論證。這次會(huì)議后,劉華清讓鄭明準(zhǔn)備向上級(jí)的匯報(bào)材料。

1987年3月31日,劉華清帶領(lǐng)張序三、李景兩位副司令,以及海司和海裝的相關(guān)人員,向總部機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。劉華清選擇了一個(gè)能最大限度降低領(lǐng)導(dǎo)顧慮的切入點(diǎn):著重說(shuō)航母的作戰(zhàn)費(fèi)效比。就是說(shuō)相對(duì)于其他保護(hù)海權(quán)的形式,對(duì)航母的單位投入能帶來(lái)更大的安全效益。

1985年中國(guó)軍費(fèi)的總投入為192億元,還不夠買一艘美國(guó)大型核動(dòng)力航母。基于此,在劉華清匯報(bào)的規(guī)劃里,將航母上型號(hào)(即決定造什么規(guī)格的航母)的時(shí)間擬定為2000年。

在這次匯報(bào)中,劉華清澄清了幾個(gè)讓航母變得遙不可及的觀念:一是航母編隊(duì)并不需要全部新造,編隊(duì)中的驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦都可以與機(jī)動(dòng)編隊(duì)共用。因?yàn)榧幢銢]有航母,海軍還是需要驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦,這些艦艇既可以作為航母編隊(duì)的艦只,也可以作為機(jī)動(dòng)編隊(duì)的艦只。

另外,基于保護(hù)海權(quán)的需要,就算沒有航母,飛行半徑較小的航空兵還是要發(fā)展的。發(fā)展航母并不會(huì)增加飛機(jī)的總數(shù)量,只是把這些飛機(jī)改成艦載機(jī)。這可能會(huì)多出一些成本,但也不會(huì)高很多。

劉華清說(shuō),通過研究發(fā)現(xiàn),使用岸基飛機(jī)來(lái)保護(hù)海權(quán)非常浪費(fèi)?!耙?yàn)樗牧艨諘r(shí)間短,所需飛機(jī)和機(jī)場(chǎng)的數(shù)量很多?!?/p>

“因此,發(fā)展航母編隊(duì),是一個(gè)如何調(diào)整裝備經(jīng)費(fèi)使用方向的問題,不需要大量增加裝備費(fèi)。更重要的是,有了航母,海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)編隊(duì)的作戰(zhàn)效能會(huì)大大提高。”劉華清說(shuō)。

這次匯報(bào),在總參謀部和國(guó)防科工委產(chǎn)生了很大的影響。1988年12月,國(guó)防科工委科技委評(píng)議申報(bào)的軟科學(xué)課題,“我國(guó)航母及艦載機(jī)發(fā)展可行性研究”被列入12個(gè)入選項(xiàng)目之一。船舶第七研究院原副院長(zhǎng)尤子平于當(dāng)年在青島召開了航母學(xué)術(shù)研討會(huì),對(duì)中國(guó)發(fā)展航母展開了熱烈討論。

時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)秦基偉、國(guó)防科工委主任丁衡高、航天工業(yè)部長(zhǎng)李緒鄂均表態(tài)支持航母。丁衡高說(shuō),發(fā)展航母的迫切性比載人航天迫切。

軍委對(duì)航母問題議了很多次,但是苦于經(jīng)費(fèi)不足,思慮再三,航母暫時(shí)還是不能上型號(hào)。軍委副主席楊尚昆說(shuō),我們這樣大的國(guó)家,沒有一兩艘航母不行,當(dāng)然,現(xiàn)在還不能這樣搞,下一代人把它搞出來(lái)。

鄭明說(shuō),這段時(shí)間,有關(guān)航母的觀念有很多沖突,贊成的人很多,反對(duì)的人也大有。

劉華清的匯報(bào)還產(chǎn)生了另外一個(gè)后果:中央軍委同意海軍建議,1987年在廣州艦艇學(xué)院開辦一屆“飛行員艦長(zhǎng)班”。據(jù)知情人士透露,艦長(zhǎng)班本來(lái)是奔著2000年航母上型號(hào)的目標(biāo)培養(yǎng)的。

意外收獲

在關(guān)于航母的討論議而不決之時(shí),有兩起事件在某種程度上堅(jiān)定了高層建造航母的決心:一是1993年“銀河”號(hào)事件;二是1996年臺(tái)灣李登輝拋出“兩國(guó)論”,大陸方面在東南沿海舉行大規(guī)模軍事演習(xí),卻招來(lái)美國(guó)海軍兩支航母艦隊(duì)前來(lái)“示威”。

事實(shí)上,在上世紀(jì)80年代,在中美軍事關(guān)系走向密切之時(shí),美方曾經(jīng)表示“樂見中國(guó)制造航母”,也曾多次邀請(qǐng)中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人前往參觀美國(guó)的航空母艦。

然而,中國(guó)的航母計(jì)劃依然遲遲未決,直到1992年,一個(gè)讓航母從論證走向現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)出現(xiàn)了。

蘇聯(lián)解體后,大量軍工企業(yè)許多業(yè)務(wù)下馬,航母項(xiàng)目亦在其中。

前海軍副司令員張序三說(shuō),對(duì)“瓦良格”的考察團(tuán)總共派遣了多次。海軍當(dāng)時(shí)的思路,一是買個(gè)半成品,另一個(gè)是自行研制,“前一種更適合起步”。

回國(guó)后,考察團(tuán)給上級(jí)寫了一份報(bào)告。

但報(bào)告遞上去以后,一直沒有回復(fù)。

張序三說(shuō),當(dāng)時(shí)對(duì)改造的投入大體有個(gè)估算,差不多要花幾百個(gè)億,才能把“瓦良格”完全建成。于是,這件事一直擱置起來(lái)。

后來(lái)“瓦良格”抵達(dá)大連,相關(guān)方曾為如何處理它發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。有人擔(dān)心此舉會(huì)帶來(lái)外交風(fēng)險(xiǎn),有機(jī)構(gòu)還曾建議將“瓦良格”拆成廢鋼鐵。

軍方建議“將其改建成一艘訓(xùn)練艦也好”。于是,一個(gè)關(guān)于改建“瓦良格”號(hào)的報(bào)告報(bào)上去,并最終獲批。

(摘自《中國(guó)新聞周刊》韓永 2011年第30期)

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