黃坤 管竹筍 于志宏

2010年11月1日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization，簡(jiǎn)稱ISO)在瑞士日內(nèi)瓦國際會(huì)議中心發(fā)布了第一個(gè)真正意義上的全球社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)——ISO 26000。ISO 26000的發(fā)布，是全球社會(huì)責(zé)任發(fā)展的里程碑和新起點(diǎn)，一個(gè)旨在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任管理新時(shí)代已然到來。ISO 26000發(fā)布以來，引起全球的競(jìng)相關(guān)注，世界各國都想在社會(huì)責(zé)任發(fā)展的浪潮中搶得先機(jī)和占到優(yōu)勢(shì)。

人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本同等重要的資本，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎涉及每一個(gè)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位日益重要，已經(jīng)成為連接技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的紐帶，已經(jīng)成為促進(jìn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要因素。事實(shí)上，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)成為世界各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)普遍共識(shí)。

正是在上述背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。作為當(dāng)今世界最具影響力的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，ISO 26000在七大核心主題之一“公平運(yùn)營(yíng)實(shí)踐”的尊重產(chǎn)權(quán)部分專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題進(jìn)行了闡釋和指導(dǎo)，為企業(yè)從社會(huì)責(zé)任角度開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了重要參考。

一、ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的界定

在ISO 26000中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被上升為《世界人權(quán)宣言》承認(rèn)的人權(quán)高度，這種對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，突出反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的重要性，并與ISO 26000所提出的社會(huì)責(zé)任原則一脈相承。

ISO 26000界定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形產(chǎn)權(quán)，包括“……版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利。它們還可以包括對(duì)更廣義財(cái)產(chǎn)權(quán)利的考慮，比如原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識(shí)，或者雇員或其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等”。

ISO 26000明確提出保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用和價(jià)值：“承認(rèn)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)了投資、經(jīng)濟(jì)和人身安全，也會(huì)激勵(lì)創(chuàng)造與創(chuàng)新。”

上述ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的界定，給我們?nèi)缦聠l(fā)：

承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，既體現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》的思想，也是履行社會(huì)責(zé)任原則的重要內(nèi)容。因此，對(duì)于企業(yè)來說，需要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題納入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要議題中。

承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，與企業(yè)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì).社會(huì)進(jìn)步的重要力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性，激勵(lì)不斷地創(chuàng)造和創(chuàng)新，既有利于企業(yè)增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，又有利于形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)投資的健康發(fā)展，推動(dòng)提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力和水平。

二、ISO 26000中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)和期望

ISO 26000在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題進(jìn)行系統(tǒng)界定后，就包括企業(yè)在內(nèi)的組織如何才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題提出了一系列行動(dòng)和期望。

1.實(shí)施能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與做法

組織迫切需要加快推動(dòng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與良好實(shí)踐，以便為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方向性指導(dǎo)和良好做法的示范推廣。日本明確提出了從科技立國到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國”的基本國策；美國將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)做國家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源，把強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。我國也已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，2008年國務(wù)院發(fā)布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。

2.開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以確信組織自身依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)

組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解國內(nèi)外現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解與組織利益相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，同時(shí)采取各種方式定期審查自身產(chǎn)品、技術(shù)所依法享有的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以引起人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注，防止對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重或忽略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自覺性和主動(dòng)性。日本東芝集團(tuán)堅(jiān)持嚴(yán)格對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司的科技活動(dòng)成果進(jìn)行審查和保護(hù)，同時(shí)尊重第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.不參與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)，包括濫用支配地位，假冒和盜版

組織不得參與任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)，任何濫用支配地位、假冒和盜版等行為都是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公然侵犯。長(zhǎng)期以來，微軟倡導(dǎo)公平經(jīng)營(yíng)，致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)，在世界各地廣泛宣傳推廣使用正版軟件的益處，堅(jiān)決杜絕假冒和盜版，牢固確立了堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正面形象。

4.對(duì)所獲得或使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償

組織在運(yùn)營(yíng)過程中所獲得的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)等，都應(yīng)給以合理的購置或使用費(fèi)用，以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。日本三菱公司規(guī)定，員工所做出的“職務(wù)發(fā)明”權(quán)利一律歸公司所有，但是“職務(wù)外發(fā)明”和“業(yè)務(wù)外發(fā)明”則由公司根據(jù)需要與員工協(xié)調(diào)讓渡補(bǔ)償，而且對(duì)員工發(fā)明實(shí)施終生多次獎(jiǎng)勵(lì)。

5.在行使和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，考慮社會(huì)期望、人權(quán)及個(gè)人的基本需求

組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)符合社會(huì)期望，一方面應(yīng)切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益，激勵(lì)創(chuàng)新和進(jìn)步；另一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又不能過度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為不得損害社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展，需要全面顧及人權(quán)等各方面的要求。IBM的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在私有創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新之間取得“平衡”，其基于越來越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正通過客戶、合作伙伴、大學(xué)和政府之間的協(xié)作參與而產(chǎn)生以及不同國家的組織間協(xié)作加速、國家經(jīng)濟(jì)間相互依賴性增強(qiáng)的事實(shí)，2005年1月，公司宣布向開放源代碼社區(qū)開放它擁有的500項(xiàng)軟件專利，并允許現(xiàn)在或?qū)碇铝τ陂_放源代碼軟件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。

三、ISO 26000背景下對(duì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

人世以來，我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了可喜成就，廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)得到不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越來越受到重視，與WTO規(guī)則的要求更趨符合，甚至有些企業(yè)已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。但是我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)、宣傳和培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都還有待全面加強(qiáng)。

隨著ISO 26000的不斷推廣和應(yīng)用，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。ISO 26000中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定也將受到越來越普遍的關(guān)注，因此，企業(yè)迫切需要考慮ISO26000的指導(dǎo)，進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。為此，結(jié)合ISO 26000的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際，本文就企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出如下建議：

1.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和有效管理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升至企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理的重要高度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、申請(qǐng)、管理、運(yùn)用和維權(quán)體系，進(jìn)一步完善“專利管理規(guī)范”，并將專利管理納入科研開發(fā)的全過程。與此同時(shí)，開展恰當(dāng)?shù)臋z查，確保自身對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法享用使用權(quán)或處置權(quán)。

2.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳

企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要組成部分，也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳，一方面要面向全體員工開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的基礎(chǔ)教育；另一方面要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門人員進(jìn)行針對(duì)性崗位培訓(xùn)，選派管理人員參加專利代理人資格考試或去歐美發(fā)達(dá)國家專利事務(wù)所進(jìn)行交流和研習(xí)。

3。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)的專利權(quán)作為知識(shí)資本，是一種重要的生產(chǎn)要素，它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和激勵(lì)的作用主要體現(xiàn)在專利權(quán)人能通過專利的實(shí)施獲得豐厚的回報(bào)。要落實(shí)專利技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，必須采用和創(chuàng)立靈活多樣的分配方式，例如股權(quán)、技術(shù)入股、優(yōu)先購股權(quán)等，以營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，保障專利創(chuàng)新者能夠獲得豐碩回報(bào)。

4.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)

國際競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng)，而國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的摩擦，也將以專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦取代關(guān)稅貿(mào)易形式的摩擦。企業(yè)如果不能掌握核心技術(shù)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則難以參與國際競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)應(yīng)該制定自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，根據(jù)自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向，科學(xué)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地形成和積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)，牢固建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的壁壘。

5.密切關(guān)注國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)

企業(yè)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)的關(guān)注可以使企業(yè)了解自身在產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)建立上的優(yōu)勢(shì)和不足，從而根據(jù)實(shí)際情況采取靈活的專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的聯(lián)系與交流，密切注意行業(yè)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各國與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的變化。

6.加強(qiáng)國外專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

隨著我國對(duì)外貿(mào)易的高速增長(zhǎng)，在國外交往中的貿(mào)易磨擦與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日漸增多，國外專利的申請(qǐng)是從事國際貿(mào)易和保護(hù)企業(yè)自身權(quán)利的重要措施之一。在我國年專利申請(qǐng)中國外申請(qǐng)量還較少，以致造成了技術(shù)發(fā)明資源的巨大浪費(fèi)和損失。因此，我國企業(yè)應(yīng)該更加注重國外專利的申請(qǐng)和購買工作，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍與力度。