劉燦姣 袁村平

【摘要】“十二五”時(shí)期，是出版業(yè)現(xiàn)代物流體系重構(gòu)與優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)有物流體系還不夠完善，應(yīng)建立區(qū)域出版物流聯(lián)盟，推動(dòng)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造大型出版物流企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)出版物流跨區(qū)域合作發(fā)展，構(gòu)建多元化物流主體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，搭建物流電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)出版物物流標(biāo)準(zhǔn)化。

【關(guān)鍵詞】出版業(yè)物流體系重構(gòu)優(yōu)化

【中圖分類號(hào)】G231【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1009－5853(2012)03－0063－05

柳斌杰署長(zhǎng)在2010年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)上指出新聞出版業(yè)目前還沒(méi)有真正形成布局合理、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系，并提出爭(zhēng)取在“十二五”時(shí)期，建設(shè)幾家能夠輻射全國(guó)乃至國(guó)際的現(xiàn)代出版物物流中心。“十二五”時(shí)期將是我國(guó)出版業(yè)現(xiàn)代物流體系重構(gòu)與優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期。

1我國(guó)出版業(yè)物流體系建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)出版物物流保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展，全國(guó)省級(jí)新華書(shū)店系統(tǒng)的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)基本完成，在打破行政區(qū)劃、實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)整合及業(yè)務(wù)重組上取得一定突破，初步形成國(guó)有、民營(yíng)、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分共同競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局，同時(shí)基于信息技術(shù)和現(xiàn)代物流技術(shù)的連鎖經(jīng)營(yíng)及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得顯著效果，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行的加入已成為出版物流通的一支新生力量。各種大型出版物物流園區(qū)和物流中心在全國(guó)各省皆有建成，成為出版業(yè)現(xiàn)代物流體系的重要組成部分。

按照全國(guó)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出的新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分構(gòu)想，將全國(guó)劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域：東北經(jīng)濟(jì)區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京、天津、河北、山東)、東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(上海、江蘇、浙江)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(福建、廣東、海南)、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)(云南、貴州、四川、重慶、廣西)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)(甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆)、黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)(陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古)、長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)(湖北、湖南、江西、安徽)。筆者沿用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全國(guó)出版物流中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1.1出版物流中心地理分布

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有各類出版物流中心72個(gè)，其中北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)居八大經(jīng)濟(jì)區(qū)首位，共有13個(gè)；然后是南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)12個(gè)；長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)；東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)同為9個(gè)；黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)8個(gè)：東北經(jīng)濟(jì)區(qū)6個(gè)；西北經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)。

1.2出版物流中心建設(shè)狀態(tài)和規(guī)模

在全國(guó)72家出版物流中心中，正在籌建或者還未完全投入運(yùn)營(yíng)的物流中心有7個(gè)，占總數(shù)的9.7％。如將物流中心占地面積分為5個(gè)等級(jí)：(1)1萬(wàn)平方米以下；(2)1－3萬(wàn)平方米；(3)3－5萬(wàn)平方米；(4)5－10萬(wàn)平方米；(5)10萬(wàn)平方米以上。出版物流中心占地面積在10萬(wàn)平方米以上的13個(gè)，占18.1％，占地面積在1萬(wàn)平方米以下的16個(gè)，占22.2％。如表1所示。

1.3出版物流中心的所有制結(jié)構(gòu)及運(yùn)作方式

從所有制上來(lái)看，全國(guó)72個(gè)出版物物流園區(qū)和物流中心中，隸屬于新華發(fā)行集團(tuán)或出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的物流園區(qū)或物流中心有29家，約占總數(shù)的40.3％，投資主體多為新華發(fā)行集團(tuán)或公司以及大型出版集團(tuán)，以企業(yè)物流的方式運(yùn)作；民營(yíng)出版物流中心10家，約占總數(shù)的13.9％，開(kāi)展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)；值得一提的是，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店物流中心建設(shè)發(fā)展迅速，三大網(wǎng)絡(luò)書(shū)店(當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)、京東商城)在全國(guó)的物流中心共達(dá)到24家，占出版物流總數(shù)的33.3％；還有9家以獨(dú)立法人實(shí)體存在的物流中心，占12.5％。見(jiàn)表2。

2出版業(yè)現(xiàn)代物流體系建設(shè)難點(diǎn)

雖然我國(guó)出版物流建設(shè)取得不少成績(jī)，出版業(yè)物流體系初步形成，但是應(yīng)該看到，制約我國(guó)出版業(yè)物流體系向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變還有諸多制約因素，出版物物流體系的發(fā)展面臨的主要問(wèn)題既與出版業(yè)這一特殊行業(yè)有關(guān)，也與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分有關(guān)。

2.1條塊分割、資源分散、地區(qū)封鎖

目前，我國(guó)各省新華發(fā)行集團(tuán)(公司)仍然主要是以行政區(qū)域劃分來(lái)劃定市場(chǎng)范圍。雖然出現(xiàn)江蘇鳳凰新華書(shū)業(yè)股份有限公司與海南新華書(shū)店實(shí)現(xiàn)資本和管理的結(jié)合、遼寧出版集團(tuán)北方出版物配送有限公司與內(nèi)蒙古新華書(shū)店集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域配送，但是大部分省市的出版物發(fā)行資源依然不能得到有效整合，全國(guó)市場(chǎng)被人為地分割成很多個(gè)區(qū)域市場(chǎng)，并且各個(gè)區(qū)域間還存在競(jìng)爭(zhēng)，地方貿(mào)易保護(hù)壁壘依然嚴(yán)重。各管理部門、各地方政府制定政策法規(guī)時(shí)多從本行業(yè)和地方利益出發(fā)，使出版物流發(fā)展出現(xiàn)明顯的區(qū)域分割局面。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，隸屬于各新華發(fā)行集團(tuán)或出版集團(tuán)的物流中心占據(jù)總數(shù)的40.3％，已超過(guò)三分之一，而各新華發(fā)行集團(tuán)或出版集團(tuán)又是以各自本省資源為依托，各自為政互不往來(lái)。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響使地方保護(hù)、地區(qū)分割思想還沒(méi)有得以解放，大多數(shù)出版企業(yè)的經(jīng)營(yíng)還具有地域性，大市場(chǎng)、大流通格局還未形成，嚴(yán)重影響合理的出版物流體系的建立。

2.2出版物流中心產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有出版物流中心的閑置與民營(yíng)出版物流設(shè)施的匱乏并存，大部分新華發(fā)行集團(tuán)(公司)或出版集團(tuán)下屬的物流中心商流量并不夠，物流業(yè)務(wù)被限制在行政區(qū)域范圍內(nèi)，而民營(yíng)出版物流起步較晚發(fā)展較慢，已有的民營(yíng)出版物流缺乏資金、技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施。從規(guī)模上來(lái)說(shuō)，民營(yíng)出版物流中心僅占總數(shù)的13.9％，而且規(guī)模幾乎都在10萬(wàn)平米以下，超過(guò)5萬(wàn)平方米的很少，國(guó)有出版物流中心數(shù)量多、占地廣，但是跨區(qū)域的物流企業(yè)匱乏，商流量集中于省內(nèi)業(yè)務(wù)。此外，小型物流企業(yè)眾多與跨區(qū)域的出版物流企業(yè)集團(tuán)的匱乏并存，全國(guó)擁有的眾多出版物流中心因?yàn)閰^(qū)域保護(hù)問(wèn)題和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等難題，小而全的物流中心各自為政，跨區(qū)域的物流中心嚴(yán)重匱乏，難以形成高效統(tǒng)一的現(xiàn)代出版物流體系。

2.3城鄉(xiāng)出版物流發(fā)展不協(xié)調(diào)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)資源的共享程度偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)人口與資源集中低于城市，文化消費(fèi)水平相對(duì)較低，因此，伴隨而來(lái)的是農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，出版物流商流幾乎靜止。在全國(guó)各地區(qū)，城市出版物流發(fā)展質(zhì)量較高，縣一級(jí)物流只能配送到門店，農(nóng)村基層發(fā)行和物流相對(duì)落后，物流難以覆蓋到農(nóng)村地區(qū)，“最后一公里”難以在農(nóng)村用戶中實(shí)現(xiàn)，老少邊窮地區(qū)、縣以下農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)重不足，已有的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)困難，面臨萎縮。這與我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋所提出的物流要求極不協(xié)調(diào)。

2.4出版物物流成本高

據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本大概為總成本的8％－9％，我國(guó)的平均物流成本為20％。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，出版行業(yè)的物流成本為24％－25％，不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，而且落后于我國(guó)社會(huì)物流平均水平。導(dǎo)致出版物流成本高的原因是多方面的，其中最重要的因素是體制問(wèn)題，當(dāng)然還有技術(shù)問(wèn)題，這些共同導(dǎo)致物流效率低。目前全國(guó)大型出版物流中心數(shù)量眾多，但絕大部分是企業(yè)物流，依附于企業(yè)內(nèi)部資源，局限于出版集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)，物

流任務(wù)不飽和，物流成本沒(méi)有單獨(dú)核算。40.3％的出版物流中心屬于新華發(fā)行集團(tuán)或出版集團(tuán)，10家民營(yíng)出版物流中心大部分隸屬于民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)或文化傳媒公司，3家網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的物流配送中心也是相對(duì)獨(dú)立并存在競(jìng)爭(zhēng)。在系統(tǒng)建設(shè)中，各企業(yè)存在的問(wèn)題是各自為政，各自搶灘，一味強(qiáng)調(diào)自身系統(tǒng)的強(qiáng)大功能以及業(yè)務(wù)處理量，這種狀況不符合現(xiàn)代圖書(shū)分銷物流要求。出版物流集約化發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈各層級(jí)各自為政，具有現(xiàn)代化功能的圖書(shū)物流系統(tǒng)難形成。

2.5出版物物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平較低

信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩個(gè)輪子，信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低是區(qū)別傳統(tǒng)物流與現(xiàn)代物流的重要標(biāo)志。物流領(lǐng)域是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用比較普遍和成熟的領(lǐng)域，物流企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒚芗推髽I(yè)群體。出版物物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及出版物產(chǎn)業(yè)鏈所有運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送以及相應(yīng)的信息處理等與物流活動(dòng)有關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工具器具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，物流過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部之間的配合要求等。我國(guó)出版物流領(lǐng)域中現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和普及的程度還不高，發(fā)展也不平衡。包括國(guó)有物流中心、民營(yíng)書(shū)業(yè)物流、網(wǎng)絡(luò)書(shū)店物流在內(nèi)的各個(gè)出版物流中心中，雖然普遍采用出版物流信息技術(shù)，但是各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，出版信息系統(tǒng)與物流自動(dòng)化控制系統(tǒng)的無(wú)縫鏈接依然存在困難，難以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、全國(guó)性的出版物流的信息化，整個(gè)供應(yīng)鏈的效率有待提升。

3重構(gòu)和優(yōu)化出版業(yè)現(xiàn)代物流體系的建議

建設(shè)出版業(yè)現(xiàn)代物流體系，必須在進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)整體實(shí)力的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)行體制的改革，打造現(xiàn)代出版物流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)出版物物流跨地區(qū)發(fā)展，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，促進(jìn)出版物流系統(tǒng)的改造和升級(jí)。

3.1建立區(qū)域出版物流聯(lián)盟，推動(dòng)區(qū)域出版物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，我國(guó)出版物流業(yè)正處于新舊格局轉(zhuǎn)換、交替的時(shí)期，舊的格局還沒(méi)完全打破，新的格局尚未形成，重構(gòu)出版物流新格局的步伐必須加快進(jìn)行。首先必須打破“各人自掃門前雪”的局面。借鑒網(wǎng)上書(shū)店在大中城市建立的物流中心能輻射不同區(qū)域的模式，利用已有出版物流中心布局，可以打造我國(guó)區(qū)域出版物流聯(lián)盟。組建區(qū)域物流聯(lián)盟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，符合國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求。目前，區(qū)域內(nèi)的物流企業(yè)有著合作發(fā)展的共同愿望。只有通過(guò)合作，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流合作發(fā)展平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

八大區(qū)域內(nèi)的出版物流中心應(yīng)充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，打破行政分割，擴(kuò)展合作領(lǐng)域，深化合作層次，在制定產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)等方面加強(qiáng)交流合作，實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、信息對(duì)接，形成統(tǒng)一開(kāi)放、高效合理的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系。

在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部，各省以區(qū)域內(nèi)部業(yè)務(wù)量大、設(shè)施齊全的物流中心所在城市建立區(qū)域配送中心(RDC，即regional distribution center)，綜合比較全國(guó)各大城市出版物流實(shí)力，可將沈陽(yáng)、北京、上海、西安、成都、武漢、廣州、蘭州八個(gè)城市各自建成本區(qū)域內(nèi)的RDC。在單獨(dú)經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別建立中央配送中心(CDC，即centraldistributioncenter)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)各省情況，在區(qū)域重點(diǎn)城市建立3個(gè)到5個(gè)大區(qū)級(jí)CDC，在一級(jí)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)小型RDC，在二級(jí)市場(chǎng)以配送中心(Dc，即distributioncenter)覆蓋城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的方式來(lái)構(gòu)建三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合整體供應(yīng)鏈的管理，來(lái)完成出版物的采購(gòu)、集貨、分撥和配送等。如在長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，將擁有5家各類出版物流中心的武漢建設(shè)為RDC，將省會(huì)城市長(zhǎng)沙、南昌、合肥建立大區(qū)級(jí)CDC，在各大實(shí)力靠前的市級(jí)城市建立小型RDC，在縣級(jí)城市建立DC，覆蓋下層物流網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域物流中心的建設(shè)通過(guò)對(duì)廠商資源和供應(yīng)鏈的優(yōu)化和整合，將減少物流環(huán)節(jié)，減少物流成本，提高物流效率。

3.2打造大型出版物流企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)出版物流跨區(qū)域合作發(fā)展

世界戰(zhàn)略研究權(quán)威邁克爾·波特早就指出，“未來(lái)只存在兩種企業(yè)，一種是規(guī)模超大的企業(yè)，另一種就是專業(yè)化非常強(qiáng)的中小企業(yè)”。因此，應(yīng)在區(qū)域出版物流聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，以第四方物流為抓手，進(jìn)行全國(guó)出版物流資源的整合，培育和扶持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的，能提供社會(huì)化服務(wù)的，以第四方物流為探索方向的企業(yè)集團(tuán)。

區(qū)域出版物流能夠優(yōu)化出版物流空間格局，而最終的出版物流格局是大型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。借鑒日本的東販、日販等大型出版物流公司的發(fā)展模式，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，把全國(guó)分成若干個(gè)地區(qū)，先在這些地區(qū)內(nèi)建設(shè)和整備物流設(shè)施以形成物流據(jù)點(diǎn)和全地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)，然后由點(diǎn)到面，在各個(gè)地區(qū)間形成跨地區(qū)物流系統(tǒng)，進(jìn)行集中式大型化發(fā)展，最后形成全國(guó)范圍的物流體系。

針對(duì)我國(guó)實(shí)際，可在區(qū)域出版物流聯(lián)盟的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)，將八大區(qū)域聯(lián)盟中勝出的區(qū)域出版物流整合者選出一家，分別建立南北兩個(gè)超大型物流企業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)領(lǐng)各大區(qū)域出版物流發(fā)展，同時(shí)與各個(gè)出版集團(tuán)聯(lián)動(dòng)，轉(zhuǎn)變企業(yè)物流這種運(yùn)作方式對(duì)物流的不利影響，有效降低出版業(yè)的物流成本。南北兩方超大型物流企業(yè)集團(tuán)的建立既要立足其本身實(shí)力，更要看其全國(guó)性的市場(chǎng)整合能力，以政府支持為依托，形成南北兩強(qiáng)主導(dǎo)的現(xiàn)代化出版物流新體系。

3.3構(gòu)建多元化物流主體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展

由我國(guó)出版物流體系現(xiàn)狀可知，當(dāng)前出版物流仍然以國(guó)有控股的新華書(shū)店發(fā)行集團(tuán)為主導(dǎo)，私營(yíng)出版物流、集體所有出版物流以及個(gè)體、外資所有所占結(jié)構(gòu)偏低甚至沒(méi)有，導(dǎo)致出版物流中心產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)矛盾重重。對(duì)于占出版物流主體地位的新華物流來(lái)說(shuō)，可以推動(dòng)其與中國(guó)郵政物流的聯(lián)動(dòng)合作，充分利用中國(guó)郵政物流覆蓋面廣、空間布局密集、物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，助推出版物流新格局。郵政系統(tǒng)和新華書(shū)店系統(tǒng)既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，更應(yīng)當(dāng)是合作的伙伴，要在建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的出版物大市場(chǎng)的共同目標(biāo)下，加強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手在市場(chǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

多元化物流主體結(jié)構(gòu)還有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的互動(dòng)發(fā)展。出版物流主體應(yīng)主動(dòng)吸收并接納其他經(jīng)濟(jì)成分的參與，并建立除大城市外的縣級(jí)，以及縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流設(shè)施建設(shè)。在出版業(yè)應(yīng)進(jìn)行多層次的物流空間布局，構(gòu)建形成以物流中心為一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，以專業(yè)物流中心為二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，以物流站和縣域物流中心為補(bǔ)充的多個(gè)層次的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)結(jié)構(gòu)，同時(shí)建設(shè)短距物流解決“最后一公里”問(wèn)題。所謂短距物流，是指能夠?qū)I(yè)務(wù)領(lǐng)域集中于某個(gè)城市，可以將有限的資金充分利用起來(lái)，在同一區(qū)域建立更多的倉(cāng)儲(chǔ)和配送基地。這些都需要多種經(jīng)濟(jì)成分的參與。

3.4搭建物流電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)出版物物流標(biāo)準(zhǔn)化

目前電子商務(wù)和物流業(yè)的市場(chǎng)融合已經(jīng)悄然蔓延并形成趨勢(shì)，出版物物流應(yīng)借鑒電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，利用電子商務(wù)發(fā)展契機(jī)，構(gòu)建新的物流體系。電子商務(wù)的發(fā)展有利于打破省級(jí)市場(chǎng)分割，應(yīng)該通過(guò)物流電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與對(duì)接作為新格局打造的又一突破口。傳統(tǒng)出版物流業(yè)態(tài)應(yīng)與新興業(yè)態(tài)相結(jié)合，實(shí)體物流中心應(yīng)與網(wǎng)上物流交易相結(jié)合，形成多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)格局。

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的規(guī)模推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和國(guó)家信息化進(jìn)程的不斷深入，應(yīng)支持物流交易平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)、分散的物流服務(wù)模式變革。在全國(guó)范圍內(nèi)，按區(qū)域分布支持3—5個(gè)中心城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)物流交易平臺(tái)，發(fā)展以服務(wù)于中小物流企業(yè)的城際配送業(yè)務(wù)；在物流示范城市，支持3—5家網(wǎng)絡(luò)物流交易服務(wù)商，覆蓋全市范圍的網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)商，提高同城配送能力。通過(guò)支持企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作和服務(wù)模式創(chuàng)新，形成集信息發(fā)布、交易撮合、交易結(jié)算、交易跟蹤、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)商。在物流交易信息平臺(tái)上，物流企業(yè)可以發(fā)布自己的運(yùn)力信息，尋找貨源并對(duì)貨源進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢。另外物流代理商、物流企業(yè)的業(yè)務(wù)員都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布自己的信息、發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，使全社會(huì)的物流資源得到充分利用。

物流信息化離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中國(guó)出版物在線信息交換(CNONIX)標(biāo)準(zhǔn)制定是發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系中基礎(chǔ)核心關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)書(shū)業(yè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和出版物物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)核心內(nèi)容，對(duì)我國(guó)出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義。目前仍需抓緊《中國(guó)出版物在線信息交換圖書(shū)產(chǎn)品信息格式》《出版物商務(wù)作業(yè)規(guī)范》《讀者分類代碼》等近20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

一方面，要在物流用語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面作好基礎(chǔ)工作：另一方面，也是更為重要的，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織工作，對(duì)國(guó)家已經(jīng)頒布的各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，對(duì)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)要盡快淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)。并將這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升格為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在全行業(yè)中得到統(tǒng)一應(yīng)用。

在政府、行業(yè)、出版物流企業(yè)以及第三方物流業(yè)等多方合作聯(lián)動(dòng)下，堅(jiān)持改革，采用先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐，放開(kāi)思路，敢于嘗試，勇于改進(jìn)和突破，才能建設(shè)高效、智能的現(xiàn)代化物流體系。