劉勇強(qiáng)

迎接全國(guó)勝利，中共中央籌建“黃泥警校”

黃泥村是滹沱河沿岸的一個(gè)普通小山村，距離西柏坡5公里。1947年7月，中共中央工委到達(dá)西柏坡后，社會(huì)部就駐扎在這里。1948年，中共中央進(jìn)駐西柏坡后，全國(guó)戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展得非?？?，黨中央分析了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，預(yù)料全國(guó)解放即將到來，指示中央社會(huì)部組建接管大城市的情報(bào)、保衛(wèi)干部訓(xùn)練班，培養(yǎng)接管城市的干部。

中央社會(huì)部接到此項(xiàng)任務(wù)后，部長(zhǎng)李克農(nóng)根據(jù)黨中央指示，馬上通知華北局、華東局、西北局、晉綏分局社會(huì)部各自選調(diào)人員，并對(duì)各局在人員安排上提出了具體要求。要求西北局選調(diào)10人、晉綏分局選調(diào)12人、華東局選調(diào)28人、華北局選調(diào)50人，共計(jì)100人到中央社會(huì)部參加培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)任務(wù)高質(zhì)量完成，中央社會(huì)部對(duì)選調(diào)人員提出明確要求。要求達(dá)到四個(gè)條件：一是縣團(tuán)級(jí)以上從事情報(bào)、保衛(wèi)、公安的干部；二是各縣的公安局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)三是初中以上文化程度；四是身體健康。選調(diào)人員具體由羅青長(zhǎng)、劉涌和甘露等同志負(fù)責(zé)，并對(duì)人員進(jìn)行了嚴(yán)格政審，對(duì)個(gè)別不符合要求的人員堅(jiān)決返回，另予補(bǔ)充，確保參加培訓(xùn)人員的質(zhì)量。訓(xùn)練班開學(xué)前夕，組織上又從北平派來了8名黨員大學(xué)生，共計(jì)108人，這樣，訓(xùn)練班就有了一個(gè)美稱：“一百單八將”。

1948年9月，各地選送的100名干部陸續(xù)到達(dá)中央社會(huì)部所在地，培訓(xùn)班安排在東黃泥村對(duì)岸西黃泥村。由于當(dāng)年中共搞保衛(wèi)工作的同志來自不同區(qū)域，因此叫法也不同。當(dāng)時(shí)，根據(jù)地一般都成立了人民公安機(jī)關(guān)，所以來自根據(jù)地的做保衛(wèi)工作的同志被稱為“公安”，來自白區(qū)搞地下工作的同志被稱為“情報(bào)”，來自軍隊(duì)搞保衛(wèi)工作的稱“保衛(wèi)”，故訓(xùn)練班稱“情報(bào)、保衛(wèi)、公安人員訓(xùn)練班”。

訓(xùn)練班開課之初，預(yù)計(jì)學(xué)習(xí)半年，然后再回到本地開創(chuàng)人民公安事業(yè)。學(xué)員們個(gè)個(gè)是精英，訓(xùn)練班的領(lǐng)導(dǎo)也都是統(tǒng)帥人物，比如中共中央社會(huì)部副部長(zhǎng)許建國(guó)、中共中央華北局社會(huì)部副部長(zhǎng)楊奇清、陜甘寧邊區(qū)地區(qū)公安部部長(zhǎng)趙蒼璧、中共中央華中局社會(huì)部部長(zhǎng)卜盛光等，都是訓(xùn)練班的領(lǐng)導(dǎo)者和教員。中央社會(huì)部副部長(zhǎng)譚政文兼任訓(xùn)練班主任，劉涌和龍潛（未到職）任副主任，劉涌還兼任黨總支書記并主持日常工作。甘露同志任組織科長(zhǎng)，狄飛同志任教育科長(zhǎng)，李國(guó)華同志任行政科長(zhǎng)。授課老師陳伯達(dá)、羅青長(zhǎng)、師哲、馮鉉等在當(dāng)時(shí)都很有名望。陳伯達(dá)主講國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，羅青長(zhǎng)當(dāng)時(shí)是中央社會(huì)部一室主任，負(fù)責(zé)講情報(bào)業(yè)務(wù)。

1948年9月17日，秋高氣爽，訓(xùn)練班在十分簡(jiǎn)陋的條件下正式開學(xué)，校址就選在老百姓的土坯房?jī)?nèi)。開學(xué)典禮由中央社會(huì)部部長(zhǎng)李克農(nóng)主持，劉少奇、朱德、任弼時(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨大會(huì)，并都作了重要講話。

緊急戰(zhàn)備，李克農(nóng)嚴(yán)厲批評(píng)學(xué)員

1948年10月下旬的一天，學(xué)員們正在上課，傳來了一個(gè)壞消息。傅作義部下的一個(gè)騎兵團(tuán)突襲了華北軍區(qū)，戰(zhàn)斗中，一些同志犧牲了，物資也損失了一部分。這對(duì)華北軍區(qū)附近的中央是個(gè)很大的威脅，西柏坡一下子緊張起來。李克農(nóng)立即意識(shí)到突襲對(duì)西柏坡構(gòu)成很大威脅。因?yàn)榇藭r(shí)華北解放軍開赴山西、內(nèi)蒙古作戰(zhàn)，冀中解放區(qū)兵力空虛，守護(hù)西柏坡的中央警衛(wèi)局也被臨時(shí)調(diào)去配合作戰(zhàn)。并且有情報(bào)顯示，蔣介石飛到北平與傅作義見面，很可能與中共中央所在地兵力虛弱有關(guān)。

李克農(nóng)當(dāng)機(jī)立斷，給訓(xùn)練班調(diào)來了一批步槍和幾挺機(jī)槍。學(xué)員們雖然都是戰(zhàn)士出身，但訓(xùn)練班開學(xué)前，槍都上交了。學(xué)員們每人領(lǐng)到了一桿槍，40發(fā)子彈，擔(dān)負(fù)起西柏坡西部邊界的巡邏任務(wù)，防敵人襲擊。巡邏了一陣子，有的學(xué)員就有了想法，有的甚至說： “咱們都是團(tuán)級(jí)干部，干戰(zhàn)士的工作，萬一遭遇敵兵，犧牲肯定小不了，黨這么重視咱們，突然死了劃得來嗎？”

李克農(nóng)非常生氣，在全體學(xué)員會(huì)上發(fā)了脾氣：“你們這些人呀！別的先不說，單從這一點(diǎn)上來看，你們就不知天高地厚！和黨中央比，你們知道自己有多重？你們明白自己肩負(fù)的是什么任務(wù)嗎？！”經(jīng)李克農(nóng)這么一說，這些同志深感慚愧，馬上調(diào)整自己的思想，盡職盡責(zé)地做起保衛(wèi)工作來。

后來，毛澤東巧設(shè)“空城計(jì)”，又經(jīng)過各方努力，粉碎了蔣介石、傅作義偷襲石家莊和西柏坡的陰謀。學(xué)員們也在此事中受到了深刻的教育。

提前畢業(yè)北上，入主北京市公安局

1948年來，解放大軍兵臨北平城下，李克農(nóng)主持召開了中央社會(huì)部接管北平國(guó)民黨警察局工作的動(dòng)員會(huì)議。12月14日晚，訓(xùn)練班的所有學(xué)員集中到大院子里，收聽中央新華社的電報(bào)，誰也沒注意李克農(nóng)的到來，直至譚政文高聲命令大家安靜，大家才發(fā)現(xiàn)李克農(nóng)已經(jīng)站在了講臺(tái)前，院子里立即靜下來。

李克農(nóng)雙手叉腰，這是大家熟悉的通常李克農(nóng)有重要情況要說前的站姿，學(xué)員們不禁有些緊張。在大家急切的目光中，只聽李克農(nóng)說：“現(xiàn)在，我宣布中央的緊急決定！訓(xùn)練班馬上結(jié)業(yè)！”學(xué)員們面面相覷。開學(xué)的時(shí)候，訓(xùn)練班主任譚政文曾明確告訴大家，做好長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，訓(xùn)練班長(zhǎng)則2年，短則1年，原則是直至完全掌握了管理大城市治安管理能力為止，然后，或回到原來城市，或服從中央決定，到全國(guó)各地城市開展公安工作。

“不要覺得意外，訓(xùn)練計(jì)劃有變，因?yàn)榻夥艖?zhàn)爭(zhēng)的步伐太快，快到我們所有的計(jì)劃要不斷地調(diào)整才能跟得上！”馬燈的光亮中，李克農(nóng)的臉不僅是莊重，還有一絲掩飾不住的喜悅，“你們‘一百單八將統(tǒng)統(tǒng)不回原來城市了，一律準(zhǔn)備進(jìn)北平，跟著譚政文主任去接管國(guó)民黨政府北平警察局！大家立即回去打背包，然后馬上回到這里舉行結(jié)業(yè)典禮！連夜出發(fā)！”

李克農(nóng)是剛從西柏坡的中共中央會(huì)議上趕來的，會(huì)議的議題是決定接管北平市警察局的干部人選。會(huì)上，毛澤東和周恩來認(rèn)為譚政文富有保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，決定由譚政文接管北平市警察局。在討論譚政文帶什么隊(duì)伍接管北平市警察局的問題時(shí)，周恩來說， “就帶他的訓(xùn)練班好了！”當(dāng)時(shí)，李克農(nóng)表示了不同意見。李克農(nóng)本來就舍不得把得力干將譚政文從自己身邊放走，再把訓(xùn)練班都帶走，他更心疼了。他對(duì)毛主席和周恩來說：“調(diào)譚政文進(jìn)京我就已經(jīng)是割愛了，那‘一百單八將是為全國(guó)大城市培養(yǎng)的公安干部，都去了北平，天津和別的大城市怎么辦？”周恩來做李克農(nóng)的工作：“精兵強(qiáng)將調(diào)去北平，可以把北平當(dāng)成接管大城市警察局的一個(gè)樣板嘛！”李克農(nóng)聽了覺得周恩來講得有道理，就點(diǎn)頭同意了。

十幾分鐘后，學(xué)員們背著背包返回院子。結(jié)業(yè)儀式非常簡(jiǎn)短，依然是李克農(nóng)主持。面對(duì)滿滿一院子整裝待發(fā)的學(xué)員們，李克農(nóng)簡(jiǎn)要講述了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大好形勢(shì)，北平解放指日可待，擺在大家面前的首要任務(wù)是接管北平市警察局，肅清特務(wù)、組織革命政權(quán)等。譚政文講了講北平的情況，他說，北平是國(guó)民黨統(tǒng)治華北的大本營(yíng)，社會(huì)情況十分復(fù)雜，既有清朝遺老、下野的軍閥、失意的政客，又有蟄伏的漢奸、官僚資本家、逃亡地主、封建把頭、惡霸、慣匪等，更有潛伏下來的特務(wù)，工作任務(wù)將非常艱巨。

出發(fā)前，學(xué)員們每人領(lǐng)到一套華北局社會(huì)部特別趕制編印的《北平概況》。這套油印小冊(cè)子共分四冊(cè)，在學(xué)員們眼里可是珍貴教材，開赴北平的行軍途中，學(xué)員們可以抓緊點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)，特別注意熟悉北平的特務(wù)系統(tǒng)和北平市警察局等情況。

隨著李克農(nóng)“立即出發(fā)！”的命令，學(xué)員們快速登上了5輛從國(guó)民黨手中繳獲的美式大卡車。15日凌晨3點(diǎn)，抵達(dá)石家莊稍事休息后，“一百單八將”繼續(xù)晝夜兼程。16日晚趕到保定市，17日，中共北平市委在保定召開第一次會(huì)議，葉劍英在會(huì)上宣布成立“北平市人民政府公安局”的決定。被任命為公安局長(zhǎng)的譚政文和訓(xùn)練班全體學(xué)員成為共和國(guó)人民公安事業(yè)的奠基者。

19日，隊(duì)伍換乘火車?yán)^續(xù)北上，20日凌晨3時(shí)，全體人員到達(dá)長(zhǎng)辛店等待進(jìn)城命令。1949年1月1日，隊(duì)伍進(jìn)駐西郊海淀，開始了對(duì)北平城的全面?zhèn)刹榱私夤ぷ鳌?月2日上午，譚政文率領(lǐng)他的“一百單八將”接管了國(guó)民黨北平市警察局，“北平市人民政府公安局”的牌子換下了“國(guó)民政府北平市警察局”的牌子。從西柏坡走出的人民公安隊(duì)伍，從此成為古城北平維持安定的新主人。

接管北平市警察局的第二天，這支年輕的人民公安隊(duì)伍就立即投入到中國(guó)人民解放軍盛大入城式維護(hù)治安秩序的戰(zhàn)斗中。“一百單八將”在譚政文的領(lǐng)導(dǎo)下，肅清特務(wù)，剿匪清霸，建立新的社會(huì)治安管理體系，為黨中央進(jìn)北平和新中國(guó)開國(guó)大典掃清障礙，轟轟烈烈地掀開了新中國(guó)人民公安管理城市的歷史篇章。