高波濤

在安徽，當(dāng)?shù)卣檗r(nóng)村留守兒童組建全天候的“家”，一個(gè)建在校內(nèi)，一個(gè)建在校外。

當(dāng)?shù)卣谕度氪罅咳肆?、物力的同時(shí)，更多地把目光投向了建設(shè)背后的運(yùn)營(yíng)之中。如何用心建好這些“家”，是留守兒童家庭、政府乃至全社會(huì)的共同課題。

學(xué)校里的“家”

“爸爸在廣西，做建筑，一年只回來(lái)一次。不過(guò)，我可以在這里給爸爸免費(fèi)打電話，讓他不用擔(dān)心?！币呀?jīng)上小學(xué)六年級(jí)的張倩指著桌上的電話說(shuō)。

“這是省里為我們‘留守兒童之家統(tǒng)一配備的‘親情電話，主要為了對(duì)孩子實(shí)施心靈關(guān)愛(ài)。”安徽省池州市青陽(yáng)縣教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)陳明清介紹。

據(jù)了解，安徽省為全省7000個(gè)留守兒童之家免費(fèi)安裝了親情電話，每個(gè)留守兒童可錄入兩個(gè)全國(guó)親情號(hào)碼進(jìn)行免費(fèi)撥打。

“不僅有親情電話，電視、圖書(shū)、體育器材都集中在這里配備，這是省里按3000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備的，目的就是給學(xué)校的留守兒童多一份關(guān)愛(ài)?！标惷髑逭f(shuō)。

張倩的學(xué)校位于四面環(huán)山的池州市青陽(yáng)縣新河鎮(zhèn)，中心小學(xué)本部一至六年級(jí)共有350名學(xué)生，僅留守兒童就有150個(gè)，這還不包括別的校區(qū)。據(jù)該校校長(zhǎng)李雙根介紹，“全校區(qū)加起來(lái)有300多名留守兒童?！?/p>

對(duì)于安徽這個(gè)勞務(wù)輸出大省來(lái)說(shuō)，新河鎮(zhèn)中心小學(xué)的留守兒童數(shù)量只是鳳毛麟角。據(jù)安徽省有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段的留守兒童約有360余萬(wàn)，占全省中小學(xué)生數(shù)量的30%以上。農(nóng)村留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已成為較突出的社會(huì)問(wèn)題。

事實(shí)上，早在2009年，安徽省就成立了“關(guān)愛(ài)留守兒童工作協(xié)調(diào)小組”，出臺(tái)了《關(guān)于做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意見(jiàn)》，把農(nóng)村留守兒童之家的建設(shè)納入到教育民生工程體系中予以保障。2010年，安徽省財(cái)政又設(shè)立6000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用3年時(shí)間依托農(nóng)村中小學(xué)校，建設(shè)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村“留守兒童之家”，并且提出3年內(nèi)覆蓋所有農(nóng)村中小學(xué)校。其目的就是讓留守兒童在校內(nèi)有更好的監(jiān)管，課余有去處。

新河鎮(zhèn)中心小學(xué)的留守兒童之家在周一至周四的中午開(kāi)放，每次兩個(gè)班級(jí)一同使用。這不足60平方米的屋子，能同時(shí)容納這么多學(xué)生嗎？李雙根校長(zhǎng)對(duì)此的解釋是，大多學(xué)生都在室外玩耍，因此這里每次只有30余名學(xué)生，暫時(shí)還可以承受。

“在這里，同學(xué)們有的看電視，有的看書(shū)，有的借羽毛球拍出去打。”當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)她平常在留守兒童之家做什么時(shí)，六年級(jí)的曾昭沒(méi)有半點(diǎn)思索地說(shuō)，“其實(shí)我很忙的?！?/p>

在留守兒童之家，班里孩子們使用的電話、電視、書(shū)籍、體育器材的借還等都由小曾昭負(fù)責(zé)登記管理；開(kāi)關(guān)門(mén)，衛(wèi)生打掃也一并由她負(fù)責(zé)。

“不累，就是缺點(diǎn)人手?！毙≡牙铣傻脑捳Z(yǔ)惹得大家一陣歡笑。小曾昭說(shuō)，留守兒童之家的親情電話其實(shí)很少有同學(xué)打，原因是“那么多同學(xué)在旁邊，不好意思?！贝送?，小曾昭還建議學(xué)校增加些體育器材。

校長(zhǎng)李雙根也坦言，留守兒童之家在器材、專(zhuān)業(yè)人員配備和使用管理上都存在一些問(wèn)題。“但關(guān)鍵是這個(gè)‘家能讓留守兒童在心理上受到特殊照顧，能產(chǎn)生優(yōu)越感，這是孩子們最需要的。”

截至2011年10月，安徽省共建成1.4萬(wàn)個(gè)農(nóng)村留守兒童之家，在留守兒童關(guān)愛(ài)方面產(chǎn)生了積極作用。2012年，安徽省將再建6000個(gè)留守兒童之家。

校外的“家庭”

如果說(shuō)安徽省開(kāi)展的“校內(nèi)留守兒童之家”建設(shè)，是為了給予孩子們心靈上的關(guān)愛(ài)與慰藉，那么安徽省在校外建設(shè)的“留守兒童活動(dòng)室”，則是為了讓孩子們能夠健康成長(zhǎng)。

“新河鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室是2011年6月建成的，是省民生工程之一，由省婦聯(lián)具體落實(shí)?！鼻嚓?yáng)縣婦聯(lián)主席吳蓓說(shuō)。

“安徽省婦聯(lián)作為牽頭單位，高度重視這項(xiàng)工作，努力采取多種措施保證這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。不僅成立了‘實(shí)施留守兒童活動(dòng)室民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，還制定了實(shí)施辦法、考核辦法等一系列指導(dǎo)活動(dòng)室規(guī)范的工作制度和活動(dòng)內(nèi)容?！?/p>

最初，縣文化局領(lǐng)導(dǎo)找過(guò)吳蓓，但主要探討的是如何把基層文化站充分利用起來(lái)。后來(lái)，青陽(yáng)縣婦聯(lián)就依托文化站建立了留守兒童活動(dòng)室。因此，活動(dòng)室可以說(shuō)是“一套班子，兩塊牌子”。這種形式不僅充分整合了資源，也提高了設(shè)施的使用率。

安徽省婦聯(lián)從2010年建設(shè)留守兒童活動(dòng)室開(kāi)始，就與安徽省文化廳聯(lián)合開(kāi)展了這項(xiàng)活動(dòng)。留守兒童活動(dòng)室在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有建立，并且由省里統(tǒng)一配送2萬(wàn)元物資，包括音像資料、體育活動(dòng)器材、圖書(shū)、期刊等。

“每周五放學(xué)，我們都愿意去那兒，男生在那打球?！毙潞渔?zhèn)中心小學(xué)五年級(jí)的胡昊雙說(shuō)，“我愿意在那借書(shū)，借的時(shí)間比較長(zhǎng)?！?/p>

在這里借閱書(shū)籍，最長(zhǎng)可達(dá)2個(gè)月，而留守兒童活動(dòng)室的功能也不止這些。各級(jí)婦聯(lián)積極招募愛(ài)心家長(zhǎng)與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，為留守兒童送去家庭的溫暖和媽媽般的關(guān)愛(ài)。

“我們聯(lián)合社會(huì)公益組織，廣泛聯(lián)絡(luò)女企業(yè)家協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)志愿者、事業(yè)單位愛(ài)心人士等，每季度不定期地開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)?！睋?jù)吳蓓介紹，活動(dòng)中，有的是在中秋節(jié)組織“愛(ài)心媽媽”與農(nóng)村留守兒童一起包餃子，有的是開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)子，還有的是組織留守兒童幫奶奶洗腳等，主要以親情關(guān)愛(ài)為主。

此外，安徽省婦聯(lián)還通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、舉辦活動(dòng)室管理人員培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)組成員督查指導(dǎo)、開(kāi)展民生工程“回頭看”等活動(dòng)，促進(jìn)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室發(fā)揮實(shí)效。

在青陽(yáng)縣廟前鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室，身兼文化站管理員的鎮(zhèn)婦聯(lián)主席趙蕓蕓告訴記者：“我們也結(jié)合自己的能力，搞一些征文、繪畫(huà)比賽，在親情教育的同時(shí)也對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)有些幫助?！?/p>

在婦聯(lián)干部從事管理工作的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員也成了兼職管理員。留守兒童活動(dòng)室在使用上也是全天候面向使用者的。

“我們主要擔(dān)心的，就是從學(xué)校到這里的路上，安全是個(gè)問(wèn)題?！眳禽肀砺冻鰮?dān)憂。慶幸的是，幾處留守兒童活動(dòng)室距離學(xué)校僅有200米左右。

據(jù)了解，青陽(yáng)縣婦聯(lián)在2012年底將實(shí)現(xiàn)留守兒童活動(dòng)室全覆蓋，安徽省婦聯(lián)也將計(jì)劃完成全省1308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室的創(chuàng)建。

“家長(zhǎng)”們的困惑

安徽省當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)建的“留守兒童之家”和“留守兒童活動(dòng)室”，對(duì)于留守兒童的健康成長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用。而實(shí)際上，這些“家”更需要用心對(duì)待與呵護(hù)。

在青陽(yáng)縣，依托文化站建設(shè)的留守兒童活動(dòng)室，充分整合了資源，但就圖書(shū)借閱服務(wù)來(lái)說(shuō)，與校內(nèi)的留守兒童之家圖書(shū)室功能重復(fù)，未免浪費(fèi)資源。

其實(shí)，功能的重復(fù)建設(shè)恐怕還是小問(wèn)題，一位老師透露，各級(jí)政府部門(mén)貌似都在關(guān)注留守兒童，但每年留守兒童的數(shù)量不減反增。

在《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》中，明確提出留守兒童之家的日常管理要“明確專(zhuān)門(mén)人員”，然而在現(xiàn)實(shí)中，類(lèi)似小曾昭這樣協(xié)助管理的學(xué)生不在少數(shù)。

經(jīng)過(guò)查閱，記者發(fā)現(xiàn)該《辦法》中明確列舉了如何解決管理人員的方法。安徽省教育廳還會(huì)同省民生辦根據(jù)工作實(shí)際和需要，出臺(tái)了留守兒童之家建設(shè)、管理考核辦法及考核指標(biāo)體系，明確要求各地貫徹執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效，全面完成建設(shè)任務(wù)。

但一些校長(zhǎng)表示，校內(nèi)的留守兒童之家只是教師在兼職管理，這對(duì)本身課業(yè)繁重的老師們來(lái)說(shuō)“在精力上是吃不消的”。校長(zhǎng)們更希望有配套的人員、待遇政策出臺(tái)。

而這些“家”在建設(shè)過(guò)程中，如何更加細(xì)致地考慮到孩子的切身感受，恐怕是管理人員更應(yīng)該注意的。就像公用的親情電話，學(xué)生一旦“不好意思”，就會(huì)“不想打”。

據(jù)記者了解，這種情況也引起了安徽省一些學(xué)校的注意。滁州市定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)中心小學(xué)在教室里配備了“流動(dòng)手機(jī)”，為學(xué)生打電話創(chuàng)造了私人空間。而這所學(xué)校，也是安徽省唯一的一所農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了吃、住、學(xué)、玩一條龍管護(hù)服務(wù)，學(xué)校成了一個(gè)大家庭，這對(duì)破解農(nóng)村留守兒童問(wèn)題也許是一個(gè)很好的示范。

在記者采訪的天堂寨鎮(zhèn)后畈中心小學(xué)，221名學(xué)生中，2/3以上的學(xué)生家長(zhǎng)一方或雙方外出打工。樸實(shí)而不善言談的留守兒童們，選擇用文字表達(dá)對(duì)父母的問(wèn)候。

爸爸媽媽?zhuān)阍谶h(yuǎn)方還好嗎？

爸爸，您在上海累嗎？您每天在公司做苦工。我想在六一、國(guó)慶，還有我生日時(shí)，您能回來(lái)，能一家團(tuán)聚，好嗎？過(guò)年的時(shí)候，您一定要滿面紅光的回來(lái)，我聽(tīng)您的話，您也要聽(tīng)話??！

——高鍇

爸爸，今年暑假，我想去您那里，和您過(guò)兩個(gè)月。我不會(huì)亂花錢(qián)的，只想您幫我買(mǎi)些練習(xí)用的本子，可以嗎？

——黃磊

記得您臨走那天，叮囑我要聽(tīng)話，要幫姥姥做事，自己的衣服自己洗，在學(xué)校要認(rèn)真讀書(shū)，不能三心二意。這些我都做到了。

——黃霞

爸爸，我非常想您，希望您快點(diǎn)回家看看我們。但我知道，家里正在蓋樓房，工程大，錢(qián)又不夠用。

——葉莎莎

爸爸，您前年剛做了手術(shù)，在外面不要再搬重物了，小心傷口再裂開(kāi)，您一定要小心、小心、再小心。

——?jiǎng)?/p>

現(xiàn)在是采茶葉的時(shí)候了，您不要擔(dān)心媽媽采不過(guò)來(lái)，因?yàn)槊康叫瞧谔煳叶己蛬寢屢黄鸩伞?/p>

——黃定波

媽媽?zhuān)?tīng)說(shuō)您為了我，每天只吃?xún)深D飯，連化妝品都買(mǎi)最便宜的，我的心是多悲痛啊，您快回來(lái)吧！

——汪光遠(yuǎn)

爸爸、媽媽?zhuān)蚁Ｍ衲晔罴倌銈兛梢越游疫^(guò)去玩，如果你們工作太忙，沒(méi)有時(shí)間的話，那就算了。但是希望你們今年過(guò)年可以回來(lái)。

——李丹妮