侯雋
2007年4月17日,當(dāng)歐洲足球協(xié)會(huì)聯(lián)盟(下稱(chēng)“歐足聯(lián)”)主席普拉蒂尼出人意料地宣布烏克蘭與波蘭共同獲得2012年歐羅巴洲足球錦標(biāo)賽(即“歐洲杯”)的主辦權(quán)時(shí),烏克蘭舉國(guó)上下一片歡騰。
自1960年舉辦第一屆以來(lái),歐洲杯第一次在東歐、由兩個(gè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的前社會(huì)主義國(guó)家聯(lián)袂舉辦,從一開(kāi)始就被賦予了很多超出體育范疇的期望與解讀。
賽事籌備歷經(jīng)坎坷
就在歡呼“這是整個(gè)東歐的勝利”之后不到一年,歐足聯(lián)就開(kāi)始為選擇烏波兩國(guó)舉辦2012年歐洲杯而悔青了腸子,一度想放棄這兩個(gè)國(guó)家,另起爐灶。
波蘭的場(chǎng)館資金籌備困難,大量基礎(chǔ)設(shè)施亟待更新。而烏克蘭的情況,則更加困難。
雖然當(dāng)時(shí)的烏克蘭總統(tǒng)尤先科在申辦時(shí)拍著胸脯保證:“我們準(zhǔn)備好了。”但基輔、頓涅茨克、哈爾科夫和利沃夫這四個(gè)主辦城市的籌備工作均不同程度出現(xiàn)了進(jìn)度落后、資金不足等多方面的困難,場(chǎng)館設(shè)施改建一拖再拖。
周邊住宿坐地起價(jià),有的酒店住宿價(jià)格提高了5~10倍?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn),基輔市中心奧林匹克體育場(chǎng)附近的五星級(jí)酒店的雙人間價(jià)格每天已經(jīng)達(dá)到4000美元;普通旅舍價(jià)格為100~150美元;甚至營(yíng)地駐扎的帳篷價(jià)格也達(dá)到50~100美元。
政治意外也不斷攪局歐洲杯,烏克蘭前總理季莫申科受到不公平對(duì)待的新聞不斷,導(dǎo)致很多政要揚(yáng)言不去烏克蘭觀看比賽。
5月27日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者來(lái)到基輔奧林匹克球場(chǎng),發(fā)現(xiàn)工程還沒(méi)有結(jié)束,一些大型標(biāo)志正在豎立,處于收尾階段。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,奧林匹克球場(chǎng)的改建已經(jīng)進(jìn)行了3年之久,整個(gè)工程耗資3億美元,還因?yàn)樯婕安鸪R近球場(chǎng)的一個(gè)購(gòu)物中心,導(dǎo)致各方面互相扯皮,延誤工期。烏克蘭足協(xié)副主席鮑里斯·沃斯克倫森斯基曾經(jīng)公開(kāi)抱怨:“承擔(dān)修建這家公司缺乏足夠的建筑材料,資金鏈也很有問(wèn)題。”
但是,和波蘭僅僅43%的支持率鮮明對(duì)比,烏克蘭對(duì)歐洲杯的期待高達(dá)90%以上。在基輔,記者看到其主要干道無(wú)論是廣告牌還是花壇,都是歐洲杯的標(biāo)語(yǔ)和宣傳圖案,四處洋溢著節(jié)日前的喜慶氣氛。基輔新的航站樓、高速鐵路、公路、飛機(jī)起降跑道相繼建成投入使用,政府也采購(gòu)了大批新型的救護(hù)車(chē)和消防車(chē)。
正如烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇所說(shuō):“烏克蘭的籌備之路并不平坦,烏克蘭用兩年的時(shí)間完成了以前需要20年才能完成的工程。”
134億美元的“血本”
烏克蘭的投入已是非常高昂。
根據(jù)籌備方案,烏克蘭已從國(guó)家預(yù)算中拿出約66億美元用于本屆歐洲杯的各項(xiàng)開(kāi)支,若加上來(lái)自國(guó)營(yíng)和私人企業(yè)的投資,整個(gè)烏克蘭為本屆歐洲杯掏出了1340億美元的真金白銀。
記者了解到,烏克蘭為歐洲杯翻修、新建了四座體育場(chǎng),修護(hù)公路3800多公里,新建四個(gè)機(jī)場(chǎng)。從歷史上看,還沒(méi)有其他歐洲國(guó)家為這項(xiàng)賽事如此興師動(dòng)眾。很多西歐國(guó)家認(rèn)為在空前投入的背后,烏克蘭對(duì)歐洲杯的期望也被放大了,烏克蘭將背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),納稅人將在未來(lái)多年內(nèi)為本屆歐洲杯的節(jié)日派對(duì)買(mǎi)單。達(dá)芬奇AG預(yù)測(cè),烏克蘭因聯(lián)合主辦歐洲杯將損失60億~80億美元,2012年歐洲杯很難賜予烏克蘭更多商業(yè)財(cái)富。
對(duì)于這樣的言論,烏克蘭政府和民眾頗不以為然,烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇表示:“烏克蘭克服了一切艱難險(xiǎn)阻來(lái)籌辦本次歐洲杯,國(guó)家要做的是想辦法在賽事結(jié)束后創(chuàng)造一切條件讓這些設(shè)施被充分利用起來(lái)。新體育場(chǎng)是送給青年和孩子們的禮物,煥然一新的奧林匹克體育場(chǎng)的重建工程,對(duì)代表這個(gè)國(guó)家的形象最有說(shuō)服力?!?/p>
烏克蘭伊萬(wàn)諾—弗蘭克夫斯克州州長(zhǎng)瓦西里·威舍瓦紐科在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“烏克蘭有做好東道主的雄心。舉辦高水平的賽事能帶動(dòng)城市的發(fā)展,舉辦大型國(guó)際賽事是提升和宣傳烏克蘭的大好機(jī)會(huì),本屆歐洲杯只是一個(gè)開(kāi)始。我們州計(jì)劃申請(qǐng)下屆冬季奧運(yùn)會(huì)。申辦大型賽事可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒(méi)有國(guó)際機(jī)場(chǎng)和交通設(shè)施,這個(gè)國(guó)家今后就不會(huì)吸引到更多的投資”。
歐洲杯是搖錢(qián)樹(shù)?
烏克蘭對(duì)美好愿景的信心,很大程度上來(lái)源于“榜樣的力量”。
歐洲杯是僅次于世界杯的最賺錢(qián)的體育賽事,歷年來(lái)舉辦歐洲杯的各國(guó)都在不斷發(fā)掘著其商業(yè)價(jià)值,因?yàn)闅W洲杯給舉辦國(guó)帶來(lái)的“錢(qián)景”不但有即時(shí)效應(yīng)還有長(zhǎng)期影響。數(shù)據(jù)顯示,2004年,葡萄牙舉辦歐洲杯的投入超過(guò)45億歐元,其直接獲利接近8億歐元,但歐洲杯過(guò)后的數(shù)年間,葡萄牙的旅游業(yè)仍因此保持了相當(dāng)熱度。
烏克蘭當(dāng)然也希望借此大賺一筆。
荷蘭銀行的相關(guān)報(bào)告認(rèn)為,歐洲杯將給波蘭和烏克蘭分別增加就業(yè)人數(shù)3萬(wàn)和5萬(wàn)余人,兩國(guó)對(duì)公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)的早期建設(shè)投資也將對(duì)今后國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的快速和持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)積極影響。2010—2014年,歐洲杯給烏克蘭和波蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速帶來(lái)的直接影響分別為0.25%和0.16%。
負(fù)責(zé)歐洲杯籌備工作的烏克蘭副總理科列斯尼科夫稱(chēng),前來(lái)烏克蘭觀看比賽的外國(guó)球迷數(shù)量將超過(guò)100萬(wàn)人。旅游業(yè)人士預(yù)計(jì),在整個(gè)賽季期間,外國(guó)球迷涌進(jìn)烏克蘭,將拉動(dòng)烏克蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),烏克蘭國(guó)家銀行預(yù)計(jì),在為期一個(gè)月的賽會(huì)中,將有大約10億美元投向4個(gè)承接賽事的城市,主要方向是餐飲、住宿和紀(jì)念品。
最令烏克蘭官方興奮的是,歐洲杯極大促進(jìn)了烏克蘭的就業(yè)。英國(guó)智庫(kù)Capital Econom ics預(yù)計(jì),在烏克蘭,與歐洲杯相關(guān)的新增工作崗位將占到全部勞動(dòng)力的1%。而烏方籌備組負(fù)責(zé)人扎爾達(dá)克表示,烏克蘭為了籌備2012年歐洲杯,已經(jīng)為國(guó)內(nèi)提供了50萬(wàn)個(gè)工作崗位。僅在2011年,每天有4萬(wàn)人為籌備歐洲杯而工作。烏克蘭官方則預(yù)測(cè),本屆賽事將給烏克蘭經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大約15億美元。