柏銀生

米脂縣農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè)經(jīng)過農(nóng)機教育工作者的多年努力，為全縣培養(yǎng)了近萬名農(nóng)機管理、農(nóng)機駕駛、操作和維修技術(shù)人員，為米脂縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展起到了重要作用。

一、米脂縣農(nóng)機化學(xué)校的基本情況

米脂縣農(nóng)機化學(xué)校成立于1977年，隸屬于縣農(nóng)機局，屬全額拔款事業(yè)單位，核定編制39人?，F(xiàn)有教職工37人，其中中級職稱3人、初級職稱22人，大專以上文化程度33人。

學(xué)校現(xiàn)有理論培訓(xùn)教室160平方米，教練場地1505平方米，有一套多媒體教學(xué)設(shè)備、計算機掃描儀、打印機、復(fù)印機、錄像機、數(shù)碼相機等教學(xué)設(shè)備，有教練車3臺，通過拖拉機、三輪汽車的培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定，計劃經(jīng)濟時期的按指標(biāo)任務(wù)培訓(xùn)發(fā)展到如今的市場經(jīng)濟按需培訓(xùn)時期，共培訓(xùn)農(nóng)機技能人才近萬人，為米脂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)機化水平的提高做出了卓越貢獻。

二、農(nóng)機教育培訓(xùn)的重要性

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，機械化程度高低在于人的掌握，而農(nóng)機教育培訓(xùn)工作又是農(nóng)機化事業(yè)的支撐，是推動農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要手段，也是廣大農(nóng)民增收致富奔小康的主要途徑，農(nóng)機培訓(xùn)工作的好壞，不僅影響全縣農(nóng)機駕駛、農(nóng)機操作和農(nóng)機維修人員的技術(shù)水平，而且直接影響到農(nóng)民的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

三、米脂縣農(nóng)機教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

米脂縣農(nóng)業(yè)人口20．9萬人，其中農(nóng)村勞動力5．6萬人，全縣擁有各類拖拉機516臺，農(nóng)用車2958臺，各類農(nóng)機具597套；農(nóng)機總動力達136000千瓦，機耕面積4000公頃，機播面積2000公頃。

四、農(nóng)機教育培訓(xùn)存在的主要問題

1．生源少

《道路交通安全法》的出臺，使農(nóng)機教育培訓(xùn)陷入進退兩難的境地。原由農(nóng)機監(jiān)理部門負(fù)責(zé)的農(nóng)用運輸車、三輪車的管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)，現(xiàn)已移交公安交警部門管理。隨著業(yè)務(wù)的移交，培訓(xùn)生源缺乏的現(xiàn)象更加嚴(yán)重，制約了農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的順利開展。

2．農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)較低、法律意識不強、安全觀念淡漠

首先是由于農(nóng)民受教育程度較低，只重視實際操作，缺乏理論知識、安全管理規(guī)程常識。相當(dāng)一部分農(nóng)機駕駛?cè)藛T，思想上認(rèn)識模糊，認(rèn)為農(nóng)機從事農(nóng)田作業(yè)不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，不愿辦理駕駛執(zhí)照；更有甚著在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家的法律法規(guī)，違章載人、載物、人貨混載，無牌行駛，把安全問題當(dāng)兒戲，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，長此以往，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了隱患。

3．農(nóng)機教育部門項目少，出現(xiàn)了無事干的局面

近幾年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)政策的傾斜，但涉及農(nóng)機教育培訓(xùn)的項目確很少。從而嚴(yán)重地制約著農(nóng)機培訓(xùn)業(yè)務(wù)的增加和項目的申報，影響著農(nóng)機培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。目前我校僅靠陽光工程一個項目支撐，出現(xiàn)了舉步維艱的局面。

4．農(nóng)機教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展

由于縣級財政困難，事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重不足，只?！俺燥垺保瑹o力開展培訓(xùn)工作。加之，教師知識老化，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的機會又少，不能及時更新學(xué)習(xí)知識、新技術(shù)、掌握現(xiàn)代新機具、新技術(shù)，影響了農(nóng)機培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展。

5．農(nóng)機教育機構(gòu)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢，已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求

隨著改革的深入，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機體制步伐的加快，需要農(nóng)業(yè)機械化培訓(xùn)向農(nóng)業(yè)工程方面全方位、多層次的轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能與時俱進，發(fā)揮其巨大的效益和功能，而農(nóng)機校業(yè)務(wù)始終未拓寬，培訓(xùn)方式較落后，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展。

五、對農(nóng)機教育建議

1．以人為本，激勵教師快樂工作

通過常年開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和師德教育等系列活動，樹立教師敬業(yè)愛崗、淡泊名利、樂于奉獻的精神風(fēng)貌；通過采取“快樂工作法”和“彈性工作制”，給教師從精神上以鼓勵、工作上以支持、生活上以照顧，充分調(diào)動教師工作的積極性。

2．科學(xué)管理，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是開展教學(xué)會診、集體備課?？隙ǔ煽儯C正問題；二是采取學(xué)歷教育、短期進修、參觀考察等多種形式，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的教師隊伍；三是“靠制度辦事”，加強法制教育、制度建設(shè)，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為；四是“用制度管人”，建立有效的約束機制，加大管理和監(jiān)督力度，落實目標(biāo)責(zé)任，引領(lǐng)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

3．加大投入，改善辦學(xué)條件

學(xué)校應(yīng)積極爭取政府、上級主管部門及社會各界在資金、政策和輿論等方面對農(nóng)機培訓(xùn)工作給予支持；同時，農(nóng)機校自身也要真抓實干，科學(xué)發(fā)展，改變當(dāng)前無先進教學(xué)設(shè)備和缺乏農(nóng)機教育培訓(xùn)人才的現(xiàn)象，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、出色的成績、樹立良好的社會信譽和形象，打造一流的“農(nóng)機培訓(xùn)”品牌。

4．圍繞農(nóng)機推廣和購機補貼

借助農(nóng)機推廣部門近年來引進的各類新機具和國家購機補貼的機具，充分利用好“收秋”現(xiàn)場演示會平臺和參展企業(yè)的機具、技術(shù)、人力資源；圍繞農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣向廣大群眾開展專門培訓(xùn)班；嘗試能否對于國家補貼投放的新機具做到先培訓(xùn)后投放，對購機農(nóng)民不失時機的進行跟蹤技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)機手的操作水平和維修技能，從而解決農(nóng)民“買得起、用不好”的問題。

5．結(jié)合農(nóng)機監(jiān)理工作

要想打開農(nóng)機培訓(xùn)工作的良好局面。必須清醒地認(rèn)識到農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機培訓(xùn)的必然聯(lián)系。很多農(nóng)機事故的發(fā)生與駕駛員缺乏教育培訓(xùn)有直接關(guān)系。這就要求，以監(jiān)理促進培訓(xùn)，以培訓(xùn)保證監(jiān)理質(zhì)量，互相支持形成合力；要充分維護監(jiān)理機關(guān)的執(zhí)法職能，充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理的杠桿作用，加大田檢路查力度，使機手明白要操作農(nóng)業(yè)機械，就必須參加培訓(xùn)。

6．借助陽光工程

充分利用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，圍繞勞動力轉(zhuǎn)移，樹立市場觀念，研究市場需要，與勞務(wù)和人才市場相結(jié)合開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，將新型農(nóng)民培訓(xùn)納入“陽光工程”主要內(nèi)容，增加培訓(xùn)項目，提高農(nóng)機化人才隊伍整體素質(zhì)和水平。

7聯(lián)合社會辦學(xué)

要積極與大中專院校、企業(yè)、交通部門、勞動等部門加強聯(lián)系，開展成人高等教育、汽車駕駛、農(nóng)機維修、電工、電氣焊工操作、職業(yè)技能等領(lǐng)域的培訓(xùn)。拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，提高培訓(xùn)檔次和規(guī)模，增強農(nóng)機培訓(xùn)工作的實用性。

8立足服務(wù)三農(nóng)，綜合培訓(xùn)

可采取崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、中短期實用技術(shù)培訓(xùn)等方式，切實搞好農(nóng)業(yè)機械化管理、技術(shù)、實用人才三只隊伍建設(shè)。農(nóng)機培訓(xùn)既要立足農(nóng)機，也要走出農(nóng)機，農(nóng)民最需要什么，就培訓(xùn)什么，充分發(fā)揮農(nóng)機教育培訓(xùn)資源的整體優(yōu)勢，有針對性地解決購機農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的農(nóng)機具使用技術(shù)方面的問題，滿足新購機農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握先進的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)的迫切需求。

9更新理念，靈活培訓(xùn)

開展新技術(shù)培訓(xùn)可以結(jié)合示范現(xiàn)場會、科技趕集會等形式進行；也可以利用農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機部門的技術(shù)人員分區(qū)域、分類型深入基層進行新技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)的理念擴展到農(nóng)機產(chǎn)品售前、售中和售后。

10利用媒體、網(wǎng)絡(luò)，無償培訓(xùn)

爭取農(nóng)機主管部門的支持，可在農(nóng)機信息網(wǎng)中開辟“培訓(xùn)天地”專欄，讓廣大農(nóng)民以最快的速度、最便捷的方式接觸到最新的培訓(xùn)內(nèi)容；可充分運用現(xiàn)代科技手段，如新聞媒體、光盤、專題講座等多種形式，無償宣傳農(nóng)機化教育培訓(xùn)的作用和成效，宣傳三農(nóng)科技知識、法律法規(guī)常識，做好農(nóng)機化的信息宣傳工作，實現(xiàn)無償培訓(xùn)與有償培訓(xùn)的有機結(jié)合。

“科技興農(nóng)，教育先行”。農(nóng)機培訓(xùn)工作是農(nóng)機化事業(yè)的基礎(chǔ)，是對廣大農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械化知識教育的主陣地，是一項造福于民的公益性事業(yè)。因此，需要社會各界的大力支持和廣大農(nóng)機教育工作者的共同努力，要“穿新鞋走新路”。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，整合資源，拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新務(wù)實，依法培訓(xùn)，因地制宜，穩(wěn)步推進，譜寫農(nóng)機教育新好篇章，力促農(nóng)機化持續(xù)和諧發(fā)展。