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未來十年,俄羅斯須向中國學習

2012-04-29 00:44:03科勒德克
中國經濟周刊 2012年20期
關鍵詞:俄羅斯國家經濟

科勒德克

這是一個令人驚奇的事實:一個擁有柴可夫斯基、肖斯塔科維奇、托爾斯泰和布爾加科夫等文明巨頭的國家,竟然誕生不出偉大的經濟學家和政策制定者。如果俄羅斯的經濟可以如它的文化一樣燦爛,那么這個國家足以稱得上偉大!

然而不幸的是,現(xiàn)實卻不是這樣。舊時代的中央集權和計劃經濟中產生的某些“壞習慣”影響著經濟的健康發(fā)展,而其引以為傲的豐富資源也一定程度上給經濟增速帶來了負面影響。

關鍵十年決定俄羅斯命運

今年,普京再次執(zhí)掌俄羅斯總統(tǒng)的權柄。面對那些尚未解決的老問題和越來越多的新挑戰(zhàn),他必須設法找到適當?shù)慕鉀Q方式。俄羅斯需要一個長遠的眼光,而不是一個幻想。然而,俄羅斯人民更傾向于選擇一個強有力的領導,而不是一次關于如何解決各種問題的大辯論。如果俄羅斯人的選擇是正確的,那么必須滿足一個前提:這位領導是一個開創(chuàng)者,知道如何在全球化和地區(qū)間變化中領導和治理國家,真正致力于執(zhí)行正確的政策,制定并實現(xiàn)一個偉大國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略,符合長久、公平、經濟社會可持續(xù)發(fā)展的原則。從這個意義上來說,俄羅斯需要向中國請教。

在普京第一個8年的總統(tǒng)生涯中,俄羅斯正確地拒絕了基于新自由主義基礎上不明智的“華盛頓共識”。然而反自由風格的國家資本主義并不是一劑良方,它不適合這個世界上最大國家的經濟結構和制度變革,同樣也不適合于這個星球上擁有最豐富自然資源的國家。俄羅斯經濟必須依靠有智慧的人民。

俄羅斯的經濟增長很大程度上仰仗其豐富的自然資源,而中國的資源必須依靠大量進口——這迫使中國調整和多樣化經濟結構。如果中國有像俄羅斯這樣巨大的原材料和能源,它可能不會像現(xiàn)在這樣成功??梢韵胍?,如果俄羅斯擁有比現(xiàn)在少得多的資源,它反而會更加繁榮。

留給俄羅斯的時間不多了。要趕上世界先進的經濟體,在8國集團和20國集團中成為一名有影響力的成員,它必須明智地使用從自然資源開采中獲得的收益,并用這些收益作為重組和多元化其經濟結構的投資。否則,非工業(yè)化進程受阻,服務行業(yè)非均衡發(fā)展,將會使這個有著巨大潛能的國家錯失成為世界經濟領導者之一的機會。接下來的這十年將決定俄羅斯在整個21世紀的命運,且時不我待。

俄羅斯應該做什么

俄羅斯正在積累外匯儲備,目前已經接近1.5萬億美元,但我認為這是最沒有效率的財政資源管理方式。龐大的外匯儲備應該用于硬件基礎設施方面的投資、技術進步和人力資本。當然,只是投資,不足以打破目前的困境。俄羅斯有必要進行結構改革和制度建設,用以提升其國際競爭力和管理的質量水平;有必要打擊腐敗和做好權力下放的管理;要進一步解除管制,但不是沿襲新自由主義的烏托邦。

現(xiàn)在是時候用順差去投資高科技產業(yè)。在過去的一年里,俄羅斯的貿易順差超過2000億美元。在后蘇聯(lián)模式重工業(yè)化的影響下,中小企業(yè)長期處在陰影之中,俄羅斯應該通過鼓勵中外合資企業(yè)、公私伙伴關系的合作促進中小企業(yè)的增長。這一點上,俄羅斯也可以借鑒中國經驗。

此外,俄羅斯不斷擴大的不平等,已經超越了社會寬容度,而當其發(fā)展到極限時,將阻礙社會的效率與增長。

稅制應擺脫粗放的均一所得稅,引進一個健康的累進稅制,這樣做有利于擴大私營企業(yè),同時培養(yǎng)和凝聚社會力量。在西方有不少國家能夠通過均一稅走向富裕 ,但在東方不可能有這樣的情況。

額外的財政收入必須用于公共服務部門,特別是教育和醫(yī)療保健,這樣做的目的是維持社會資本運轉。它不僅有利于個人本身的價值,也是組成民營企業(yè)蓬勃發(fā)展不可或缺的組成部分。從出口石油和天然氣中獲得的收入可以買到蘇格蘭威士忌,甚至蘭博基尼跑車又或是在倫敦出風頭的別墅,但如果沒有了高新技術的勞動力,那么企業(yè)家和經濟增長都不會有美好的未來。

在此基礎上,進一步支持政治民主化,俄羅斯將來才有機會抵消日益嚴重的專業(yè)人士移民潮,并扭轉破壞性趨勢的人口下降。否則,俄羅斯可能完全失去創(chuàng)造美好未來的動力。

精彩語錄

從葉利欽任總統(tǒng)上臺一直到1998年夏天的金融危機之前,俄羅斯都是一個不錯的投資目的地。但在普京當政時期,俄羅斯就不再是被看好的投資對象了,因為它開始通過預算制度和政府的部分配合來改進金融政策,這種改革同時受其央行貨幣政策的支持。

最近十年里,俄羅斯正嘗試著用自己的方式把制度改革與發(fā)展政策結合起來,同時,盡量避免國家財富和自然資源迅速或廉價地流失。俄羅斯想全力以赴參與世界經濟的競爭,并從全球化中得到,而不是被他人利用。俄羅斯拒絕成為另一個“新興市場”,因為那將意味著放棄經濟主權并屈從于來自跨國資本的壓力。

中國、印度、俄羅斯,這三個偉大的國家沒有走“華盛頓共識”的路線,這只是因為他們不屈從于來自特殊利益集團的壓力和相關的新自由主義意識形態(tài)。

(摘自《真相,謬誤與謊言》,更多內容請登錄:www.volativeworld.net)

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