郭大慶　劉國旭

摘 要:近年來,隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的不斷增強,煤炭行業(yè)員工群眾對安全需求提出了更高的要求,安全對煤礦企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的作用。要使安委會工作有序的展開,必須確立安委會三大員的安全意識,有利于安委會建設(shè),使安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:四四二工作法安委會工作

中圖分類號:G93 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)07(c)-0213-02

1 做到四個規(guī)范,達到四個提高是做好安委會工作的前提

1.1 規(guī)范自檢自查標準,提高在檢查中消除不安全隱患能力

檢查是安委會工作的透視鏡,檢查能督促各項工作有條不紊的貫徹執(zhí)行。一是各區(qū)隊安委會的自查層,也是措施落實的實效層,要有檢查時間安排,明確日檢;周檢;旬檢;月檢,必須對查出的不安全隱患進行歸類、匯總,確定整改時限及整改責(zé)任人,作出下步預(yù)防的措施。把各類不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)工作安全;第二層是形成總檢查機制,通過檢查可以了解措施的總體目標落實情況、有沒有梗阻現(xiàn)象,存在的問題,要有明確的參加部門及人員,有檢查工作職責(zé)及措施,每天不定時的對井下各大系統(tǒng)進行排查,對查出的隱患及時督促整改,發(fā)現(xiàn)三違行為必須及時阻止,并進行嚴格教育,以提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平.從而達到強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強事故防范能力.檢查中確實做到排查不留死角,整改不留后患,從而達到員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。

1.2 規(guī)范隱患處理標準,提高安委會三大員組織處理不安全隱患能力

規(guī)范隱患整改處理標準。檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是安委會工作的最終目的。安委會應(yīng)把安全隱患按照專業(yè)分類,同時分為重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié)。重大安全隱患的認定嚴格按照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法進行認定,一般隱患和特殊生產(chǎn)隱患嚴格按照煤礦安全隱患排查治理工作中各專業(yè)所規(guī)定的認定標準進行認定。排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患必須停產(chǎn)進行治理;發(fā)現(xiàn)一般隱患和特殊生產(chǎn)隱患能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場治理,當班解決,對于一些治理時間長、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時間限期治理。安全隱患進行治理是煤礦安全隱患排查治理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而安全隱患的治理過程也是最容易發(fā)生事故的過程。為了避免在隱患治理過程中發(fā)生事故,必須規(guī)定每一項安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過程要由技術(shù)人員和安全檢查員跟班作業(yè),從而保證安全隱患治理過程是一個相對安全的過程。

1.3 規(guī)范崗位工作標準,提高員工群體保安能力

安委會工作關(guān)鍵要抓現(xiàn)場崗位責(zé)任制的貫徹落實。通過落實崗位責(zé)任層層傳遞安全建設(shè)動力.崗位工作標準的具體實施辦法標準化的崗位工作主要包括交接班、班中檢查和安全規(guī)程的執(zhí)行,要規(guī)范現(xiàn)場交接班,堅持“兩確認、三不交接”。“兩確認”是交班人要對接班人的穿著、精神狀態(tài)以及持證情況進行安全確認;交接雙方要對本崗位設(shè)備運行、現(xiàn)場安全環(huán)境、安全用品、記錄以及有無遺留問題等進行確認?！叭唤唤印币皇墙影嗳司坪笊蠉徎蚓駹顟B(tài)不好不交接;設(shè)備運行不正常不交接;本班檢修任務(wù)未完成、記錄不齊全、不規(guī)范有遺留問題不交接。運用科學(xué)的崗位制度,杜絕因人行為失誤而造成事故。

1.4 規(guī)范素質(zhì)提升標準,提高安全培訓(xùn)能力

提高職工的安全素質(zhì)為重點,抓好人的基礎(chǔ)。安全技術(shù)技能高的職工隊伍是煤礦安全生產(chǎn)的保證。提高人的安全素質(zhì),就是要強化培訓(xùn);著眼于增強培訓(xùn)的實效性,落實培訓(xùn)內(nèi)容、人員和機構(gòu),努力培養(yǎng)既有理論知識又有實踐操作技術(shù)技能的實用型職工隊伍;著眼于增強培訓(xùn)的嚴肅性,嚴格培訓(xùn)考核,切實增加職工學(xué)習(xí)的壓力和自覺性,提高職工的安全素質(zhì)。一是按照國家法律法規(guī)和相關(guān)要求按時對職工進行安全培訓(xùn),落實各項工作,加強教學(xué)管理,認真編制教學(xué)計劃,按時對其他從業(yè)人員進行培訓(xùn)和換證,達到培訓(xùn)效果。二是加強學(xué)員和教師管理,嚴格執(zhí)行考勤處罰和轉(zhuǎn)工制度,對違反培訓(xùn)制度人員進行處罰。三是加強檔案和證書管理,建立好培訓(xùn)教學(xué)卷宗檔案、個人檔案和電子檔案,保證檔案真實性。四是重點從法律法規(guī)、安全質(zhì)量標準化、精細化管理知識、應(yīng)急救援知識、職業(yè)健康、職業(yè)病防治知識和相關(guān)工種的安全技術(shù)操作知識等方面對職工進行培訓(xùn),進一步提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)。

2 堅持四個明確,保證四個做到是做好安委會工作的有效方法

2.1 明確安全思想教育的理念,做到學(xué)安全

發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。煤礦企業(yè)“三違”現(xiàn)象屢禁不止,最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念,因此要做到學(xué)安全.安全工作除了作業(yè)性違章有明顯的表現(xiàn)點外,許多安全隱患沒有明顯的表現(xiàn)點,要想發(fā)現(xiàn)各種裝置性違章、作業(yè)性違章,必須具有扎實的專業(yè)功底作支撐。為此,要學(xué)習(xí)。必須重點突出,方向明確,知道自己的欠缺,知道應(yīng)該學(xué)什么,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì);要學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識。安全員承擔(dān)著安全管理、監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)等多重職責(zé),在這種情況下,必須學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識,疏通管理環(huán)節(jié),為煤礦的安全生產(chǎn)打牢基礎(chǔ).

2.2 明確安全思想教育的實施,做到懂安全

要不斷增強安全教育的實效性,著力構(gòu)建安全教育的長效機制,實現(xiàn)安全教育的正?；?、制度化、規(guī)范化。安全教育不僅要保證數(shù)量,更重要的是保證質(zhì)量,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,開展不同形式的、富有針對性.要懂運用。安委會三大員要對整個安全過程進行監(jiān)督,包括安全制度的建立、各種安全規(guī)定的執(zhí)行。一是要抓各種制度建設(shè)。二是要培養(yǎng)職工遵章守紀習(xí)慣。三是要妥善處理好工程進度和安全的關(guān)系。

2.3 明確安全思想教育的檢查,做到查安全

檢查是安委會建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。一是檢查班前會措施的貫徹深度和執(zhí)行力度,使下情上傳,上情下達起到承上啟下的作用;二是安委會例會情況,責(zé)任落實情況,黨員包保不安全隱患人情況,黨員區(qū)域責(zé)任區(qū)情況,安全教育檢查有利保證安委會工作向縱深發(fā)展。同時必須做到查安全。對發(fā)現(xiàn)各種管理流程中存在的問題,進行有針對性的改進,提出合理化建議,進行相應(yīng)的調(diào)整,確保各種管理流程更加流暢。三是善于抓苗頭,抓首要環(huán)節(jié),抓前饋控制。工作前要交代各種危險點,查明各種安全的組織措施、技術(shù)措施是否落實。工作中要細心觀察班組成員的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不安全因素;耐心進行安全思想教育,戒除麻痹思想。

2.4 明確安全思想教育的總結(jié),做到述安全

總結(jié)是安委會建設(shè)的重要收點。安委會建設(shè)是分階段分步驟進行的連續(xù)性工作。首先要總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)在安委會建設(shè)中的重視程度;其次總結(jié)職工執(zhí)行規(guī)章制度中的經(jīng)驗?zāi)苡行У乇苊夤ぷ髦械乃澜?第三總結(jié)有針對性的安全交易、管理、技術(shù)技能培訓(xùn),消除不安全因素的經(jīng)驗,做到警鐘長鳴,達到長期預(yù)防事故的效果。第四總結(jié)安委會工作中的思想政治工作,解決職工情緒容易波動,影響安全生產(chǎn)的諸多因素。并要對違章現(xiàn)象述安全。對存在的問題,違反的規(guī)定首先要說到點子上,讓違反規(guī)定的職工真正有所覺悟。對違反規(guī)定的人員,一定要批評,責(zé)令其糾正。要加強思想教育,讓其真正了解安全規(guī)定的重要性,不再犯類似的錯誤。要掌握火候,做好事后工作。對重點人要經(jīng)常提醒、重點防范,對管理中存在的問題要能述。針對安全管理各個環(huán)節(jié)中存在的問題,一定要當好參謀,提出整改意見和建議。

3 做到兩個到位是做好安委會工作的保證

3.1 做到安全教育到現(xiàn)場保證教育的連貫性

把安全教育作為一項長期性的重要任務(wù),貫穿安全生產(chǎn)的全過程。要把現(xiàn)場安全教育工作作為一項長期性的工作來辦,必須做到常抓不懈,持之以恒。要樹立現(xiàn)場長期抓的思想,切實把安全教育作為現(xiàn)場一項長期性的重要工用任務(wù),每天滾動性地對職工進行安全教育,使職工真正在思想上認清:“煤礦安全生產(chǎn)最大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”所造成的.同時安全教育應(yīng)與現(xiàn)場結(jié)合到位,做到現(xiàn)場開工教育安全手指口述確認到位,隱患排查整改措施到位,一事一規(guī)程,一地一措施,尤為在作業(yè)條件復(fù)雜的工作點,采場變化大,工種人員作業(yè)多的情況下,更應(yīng)該做到一事一安全確認,一地一安全確認,一人一安全確認,使其耳熟能詳,運用自如。

3.2 做到安全管理到現(xiàn)場保證管理的實效性

安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實,生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級安委會人員時刻盯到現(xiàn)場多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查人員,要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時,還要堅持好安委會人員現(xiàn)場值班制度,從而增強安委會三大員抓好安全生產(chǎn)的自覺性,使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。