羅天昊
制造業(yè)過早衰落,反是國家衰敗的征兆。
探求發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)首先應明了一國的客觀現(xiàn)狀。從中國而言,客觀來說目前仍然位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下端。第三產(chǎn)業(yè)往往與高新技術(shù)以及制度優(yōu)勢有很大關(guān)聯(lián)。這兩個方面,恰恰是中國的短板。
技術(shù)創(chuàng)新和制度保障在短期內(nèi)難以實現(xiàn),因此,短期內(nèi),第三產(chǎn)業(yè)的全球布局也難以改變,中國最大的機會依然在制造業(yè)。
事實上,制造業(yè)過早衰落,反是國家衰敗的征兆。當年英國因為有龐大的海外殖民地,其本土奢侈品、金融投機業(yè)比實業(yè)更受商人歡迎,導致空心化,而隨著其海外殖民地的喪失,失去海外產(chǎn)業(yè)基地的英國,迅速衰落。美國不僅服務業(yè)雄踞全球之巔,其制造業(yè),一直到20世紀70年代末都居世界第一,目前美國仍然是全球最大的制造業(yè)大國之一。事實上,現(xiàn)代發(fā)達國家普遍的發(fā)展曲線是,先完成工業(yè)化,等工業(yè)化達到一定程度后,再發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
目前,中國仍屬于欠發(fā)達國家,工業(yè)化過程尚未完成,制造業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中,具有決定性的戰(zhàn)略意義。若缺少制造業(yè)攻堅的耐心,欲實現(xiàn)跨越式發(fā)展,則不僅第三產(chǎn)業(yè)難以后來居上,“世界工廠”的比較優(yōu)勢亦將失去,最后淪落到“夾心餅干”式的兩難境地。
鑒于此,中國的服務業(yè),不一定需要達到目前發(fā)達國家的70%左右,十年內(nèi)從目前占比43%,提高到50%左右,也許更為合理。
最近,中國發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還有一種“一哄而上”的傾向。其實,中國區(qū)域經(jīng)濟的不平衡,不僅表現(xiàn)在各個區(qū)域之間,也表現(xiàn)在各個經(jīng)濟圈的城市之間。要打破同一經(jīng)濟圈內(nèi)的不平衡,各個城市都“力爭上游”,搞平均主義,并非上策,保持各自優(yōu)勢,進行合理分工,最后達到產(chǎn)業(yè)協(xié)同,才是更優(yōu)選擇。在各個城市圈內(nèi)部,亦需要“雁陣模式”。
紐約、倫敦的第三產(chǎn)業(yè)占比都超過了80%,這與其作為英國和美國的經(jīng)濟中心關(guān)系極大。同樣,在國內(nèi)的幾大經(jīng)濟圈中,中心城市的第三產(chǎn)業(yè)占比,也相對較高,珠三角的中心城市廣州超過60%,長三角的中心城市上海三產(chǎn)則超過50%,而大珠三角城市圈的中心城市香港,占比更高達80%以上。
很多地方認為,如果第三產(chǎn)業(yè)不能達到一定比例,甚至是超過50%以上,就不能視為發(fā)達,而事實上,到底哪種產(chǎn)業(yè)為主,必須受到與其關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟體的影響。
偏執(zhí)于三產(chǎn)占比的誤區(qū),往往導致各地區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,對于服務業(yè)不切實際的奢望??v使在一些經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,這種情況也存在。在國家大戰(zhàn)略中,長三角的服務業(yè)的中心在上海。可是,在杭州灣大橋通車之后,寧波雄心勃勃,杭州灣新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在服務業(yè)領(lǐng)域直追上海,宣稱要成為新興服務業(yè)基地。
寧波工業(yè)化已至中后期,按照正常邏輯,其服務業(yè)比重,應該早已超過50%以上,為什么目前還停留在40%左右?唯一的解釋,即是它受到了關(guān)聯(lián)經(jīng)濟體的影響,特別是上海作為長三角中心城市,分流了部分寧波的服務職能。
在珠三角城市圈,東莞曾經(jīng)懷疑,自己的第三產(chǎn)業(yè)沒有超過50%,是否代表不發(fā)達。而事實上,整個珠三角第三產(chǎn)業(yè)的中心,是以香港為龍頭的,東莞的部分第三產(chǎn)業(yè)如金融業(yè),實際上已變相由香港代替完成了。
可見,并非所有的城市,都需要獨立擁有比較高的第三產(chǎn)業(yè)占比,區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同,更為重要。
在長三角諸重鎮(zhèn)中,杭州、南京、無錫、寧波、蘇州、常州等,第三產(chǎn)業(yè)比重均未超過50%,唯有龍頭城市上海超過50%。而在未能超過50%的城市中,很多城市的經(jīng)濟活力甚至超過上海。
就國家大勢來說,中國仍需堅持制造業(yè)立國,第三產(chǎn)業(yè)不可寄望太高,就城市與區(qū)域而言,除少數(shù)中心城市之外,中國絕大多數(shù)城市,在服務業(yè)領(lǐng)域亦恐怕難以有大作為。
作者系中國長江商學院前高級研究員