王銳
玉米是當今世界重要的糧食作物之一,世界有三大“黃金玉米帶”,其中之一就位于我國東北平原。近年來,包括我國在內(nèi)的世界各國玉米生產(chǎn)發(fā)展迅猛異常。改革開放至今,我國玉米產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)發(fā)展,可以說是我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期。
1.我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點
1.1經(jīng)濟地位突出,糧經(jīng)飼兼用 玉米在我國是僅次于水稻的重要糧食作物,常年播種面積在2500公頃左右,產(chǎn)量在1.2億噸左右,分別占糧食播種面積的22%和產(chǎn)量的25%。
1.2時空分布廣泛,主產(chǎn)區(qū)相對集中 玉米在我國各個省區(qū)都有種植,從東北平原起,經(jīng)黃淮海平原,至西南地區(qū)形成一條“中國玉米帶”。
1.3面積南增北減,產(chǎn)量穩(wěn)中有升 近年來,我國玉米種植面積呈現(xiàn)出南增北減的態(tài)勢。長江流域以南地區(qū)飼料工業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)達,玉米產(chǎn)量僅占全國的20%,消費量卻達全國總產(chǎn)量的50%以上,近年來該地區(qū)為解決玉米供給不足的矛盾,紛紛擴大玉米種植面積,提高玉米自給率。
1.4玉米區(qū)域產(chǎn)銷形式多樣化 從玉米主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的分布來看,可分為:“自給有余”型,主要是玉米帶北段的東北平原區(qū);“自給自足”型,主要是玉米帶中段的黃淮海平原,區(qū)域內(nèi)消化略有剩余?!白越o不足”型,主要是長江流域以南及其他地區(qū)。
1.5消費剛性增長,結(jié)構(gòu)不斷變化 我國玉米消費呈明顯的剛性增長趨勢,消費結(jié)構(gòu)逐漸由過去的口糧消費向飼料、工業(yè)加工為主的多方向、多領域、多層次消費轉(zhuǎn)變。
2.我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管我國玉米產(chǎn)業(yè)取得了很大進展,但還存在一些亟待解決的問題。專用玉米品種少,品種結(jié)構(gòu)不合理;農(nóng)田基本設施落后,抗災能力不強;玉米加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品種類少,檔次低;生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化不同步。
3.我國玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢
3.1市場區(qū)位優(yōu)勢 我國周邊的日本、韓國等國家是世界著名的玉米進口地區(qū),年消費量在3500萬噸以上,其國內(nèi)生產(chǎn)滿足不了需求,存在相當大的玉米供求缺口。
3.2食品安全優(yōu)勢 我國玉米全是非轉(zhuǎn)基因玉米,而美國大部分玉米為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。隨著近年來國際社會對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的擔心逐步升溫,歐洲和亞洲的部分國家的消費者對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的抵制,美國玉米將失去部分國外市場,這為我國玉米出口帶來了契機。
3.3提高單產(chǎn)和品質(zhì)的潛力大 我國玉米種植自然條件優(yōu)越,玉米生產(chǎn)的資源成本較低。玉米科研基地較好,已經(jīng)培育出一批綜合性狀好的專用玉米品種。
我國國內(nèi)玉米消費持續(xù)增長,使玉米產(chǎn)業(yè)潛在優(yōu)勢的發(fā)揮成為可能。飼用玉米需求穩(wěn)定增長;玉米深加工業(yè)蓬勃發(fā)展,市場潛力較大;食用、工業(yè)用等玉米消費量將維持現(xiàn)在的消費水平。
4.未來我國玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路
今后,我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想:以專用化、多樣化的市場需求為導向,以提高玉米產(chǎn)業(yè)總體效益和農(nóng)民收入為目的,以提高玉米質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本為核心,以優(yōu)化玉米品種結(jié)構(gòu)和提高玉米轉(zhuǎn)化能力為重點。突出重點品種是飼用玉米、工業(yè)加工玉米,突出重點地區(qū)是東北春玉米和黃淮海夏玉米區(qū),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,推廣專用品種,加強基礎設施建設,發(fā)展訂單生產(chǎn),引導畜牧業(yè)和飼料工業(yè)布局調(diào)整,促進玉米產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)專用玉米區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快形成具有國內(nèi)外市場競爭力的專用玉米產(chǎn)業(yè)帶。
5.我國玉米產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標
在增強就地轉(zhuǎn)化能力的基礎上,東北、內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)增加國內(nèi)南方銷區(qū)市場和東亞、東南亞國際市場份額;黃淮海產(chǎn)區(qū)要占領本地市場,同時占領南方部分銷區(qū)市場,形成有進有出的良性貿(mào)易格局。