楊大方

摘 要：企業(yè)是社會的細胞，是向社會提供各種產(chǎn)品和服務的基本組織，既具有經(jīng)濟性質(zhì)，又具有社會性質(zhì)。經(jīng)濟與社會越是發(fā)展進步，企業(yè)社會責任就越令人關注。如何履行好企業(yè)社會責任成為了一個時期以來的重要熱門話題。

關鍵詞：企業(yè)；社會責任；改革開放

中圖分類號:C912文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）02-0019-02

一、 企業(yè)社會責任概述

1997年，美國和歐洲一些國家聯(lián)合推出了企業(yè)社會責任的國際標準（SA8000），它是全球第一個可用于第三方認證的企業(yè)社會責任標準。SA8000標準2001版本關于社會責任的規(guī)定共有9個方面38條，主要內(nèi)容包括：童工、強迫勞動、健康與安全、組織工會自由與集體談判權、歧視、懲罰措施、工作時間、薪酬和管理系統(tǒng)。據(jù)SAAS關于SA8000標準的認證的工廠簡要統(tǒng)計，自1998年起，截至2008年9月30日，全球通過該認證的企業(yè)有1 835家，在我國先后有上萬家企業(yè)接受跨國公司的審核、被要求通過SA8000認證，但是只有少數(shù)企業(yè)獲得認證證書[1]。在經(jīng)濟全球化日益明顯的今天，該標準的出臺使得國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了技術壁壘、對外貿(mào)易產(chǎn)生了摩擦和阻力，也就引起公眾對企業(yè)社會責任的熱切關注。

改革開放以來，我國經(jīng)濟與社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，這些成就之中蘊涵了企業(yè)的重大貢獻。但是，現(xiàn)階段，我國的市場經(jīng)濟還不夠完善，企業(yè)的成熟度還不夠，由于轉(zhuǎn)型期社會環(huán)境的變化以及企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變，導致企業(yè)片面地追求短期利潤來進行資本原始積累，而政府、公眾對企業(yè)逐利行為外部成本的無意識和容忍，則導致必要的監(jiān)督與約束機制的薄弱，由此形成“企業(yè)社會責任真空”。2008年，我國三鹿集團發(fā)生了“毒奶粉事件”，曾經(jīng)風光無限的中國乳業(yè)巨頭三鹿集團在一片慨嘆聲中走向破產(chǎn)，使得中國奶制品業(yè)乃至中國民族經(jīng)濟的信用嚴重受挫。2009年11月21日凌晨2時30分，黑龍江省龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。經(jīng)初步分析，該事故主要是由于113隊施工作業(yè)面距離地面約500米深的探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出，引起瓦斯爆炸，波及井下作業(yè)采掘工作面28個，當時井下共有作業(yè)人員528名。經(jīng)全力救援，有420人升井，礦難已致104人死亡，還有4人被困在井下，下落不明。諸如此類的安全生產(chǎn)事故以血的事實告誡人們企業(yè)社會責任至關重大。不斷涌現(xiàn)的環(huán)境污染、食品安全、職工福利侵害、消費者權益損害等一系列社會責任問題與我國構(gòu)建和諧社會的宗旨相悖，成為了我國亟待解決的難題。

十六屆六中全會《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》中對企業(yè)履行社會責任提出了明確要求。在2007年中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記明確提出“要引導企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實承擔起社會責任”的要求。2010年5月21日，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定并發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第4號——社會責任》，對于社會責任有了明確的規(guī)定，規(guī)范了我國企業(yè)社會責任行為?，F(xiàn)代企業(yè)作為“社會人”，履行社會責任是其天然使命，也是社會對企業(yè)的普遍期望，其履行社會責任的能力和水平是事關可持續(xù)發(fā)展與社會和諧的關鍵因素。企業(yè)社會責任履行狀況如何，需要介入獨立的外部力量進行審查，尤其是政府審計和社會審計的監(jiān)督、鑒證和評價。通過政府審計和社會審計的審核、提示并報告，有利于將其納入政府和社會公眾的監(jiān)督之下，克服企業(yè)片面追求利潤而忽視外部成本的短期化行為，在全社會樹立率先典范與良好的企業(yè)形象。

二、 研究企業(yè)社會責任的目的

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的日益推進和我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國企業(yè)面臨的國際競爭日趨激烈，為了更好的與國際社會接軌，獲得更多的發(fā)展機遇，學會怎樣履行好社會責任等一系列國際慣例和規(guī)則的要求成為獲得國際市場準入資格的必要手段?，F(xiàn)階段，社會公眾對企業(yè)無視社會責任的譴責之聲此起彼伏，甚至各種社會力量聯(lián)合起來采取行動，給企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展造成了巨大的壓力。企業(yè)社會責任的履行成為企業(yè)所有者和經(jīng)營者最關心的問題之一，并逐漸成為社會關注的焦點。研究企業(yè)社會責任審計有助于對社會責任理論和實務等相關問題的突破和進展，以期推動我國社會責任建設工作。

近年來，國家各相關部門和企業(yè)自身對社會責任日益重視。2005年12月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會發(fā)起“中國企業(yè)社會責任聯(lián)盟成立大會”，會議起草了國內(nèi)第一部綜合性的《中國企業(yè)社會責任標準草案》，發(fā)表了《中國企業(yè)社會責任北京宣言》。隨后，2008年1月4日國資委發(fā)布1號文件《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，要求有條件的中央企業(yè)要定期發(fā)布社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，及時了解和回應利益相關者的意見建議，主動接受利益相關者和社會監(jiān)督。這些文件標志著政府開始重視社會責任問題并在中國全面推動企業(yè)承擔應負的社會責任。2006年3月11日，國家電網(wǎng)對外公布“2005社會責任報告”。這是中央企業(yè)正式對外發(fā)布的第一份社會責任報告。此后，中國鋁業(yè)公司、中海油、中遠集團相繼發(fā)布“2005年可持續(xù)發(fā)展報告”。 2007年有47家上市公司發(fā)布獨立的社會責任報告，2008年達到132家，2009年則增至465家，是2008年的3. 52倍，呈現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢。

隨著《中國企業(yè)社會責任標準草案》、《中國企業(yè)社會責任北京宣言》、《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》相關規(guī)定的逐步實施，企業(yè)的社會責任履行情況將日益完善。但是，我國企業(yè)社會責任的政府審計和社會審計工作剛剛起步，企業(yè)社會責任的內(nèi)部審計尚未開展，對企業(yè)社會責任管理制度、企業(yè)社會責任績效考核等甚至沒有采取行動。由此可見，我國現(xiàn)階段所實施的企業(yè)社會責任審計處于相對落后的狀況。理論界還缺乏系統(tǒng)的研究，特別是結(jié)合我國的環(huán)境特點、具有一定可操作性的研究更是少之甚少。通過對企業(yè)社會責任審計理論的研究可提高企業(yè)的社會責任意識，規(guī)范企業(yè)社會責任行為，進而提高企業(yè)的競爭力和商業(yè)價值。

三、 研究企業(yè)社會責任的意義

第一，有利于促進我國和諧社會的構(gòu)建。對于企業(yè)社會責任履行情況的監(jiān)督和審查，促進企業(yè)在環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權益保護、安全生產(chǎn)等方面的關注和投入，最終實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的和諧、人與社會、人與自然的和諧。

第二，有利于完善企業(yè)社會責任審計理論。我國目前的企業(yè)社會責任審計理論研究范圍比較窄，深度還不夠，研究成果相對比較零散。而對比之下國外學術界對于社會責任審計的研究已經(jīng)由來以久，在理論和實務方面都取得了一定的研究成果，值得我們?nèi)ソ梃b學習，對加快我國學術界在該學科前沿問題上與國際接軌的步伐具有一定促進作用。

第三，有利于規(guī)范企業(yè)社會責任行為，提高企業(yè)的競爭力。我國企業(yè)社會責任意識比較淡薄，而社會責任及其審計是近年來國際市場一個新興的企業(yè)運營原則，為了使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立足國內(nèi)、放眼世界就必須遵循這些規(guī)則，對于社會責任審計的研究不僅能夠強化我國社會責任審計意識、規(guī)范企業(yè)的社會責任行為，而且能夠樹立良好的企業(yè)形象、提高企業(yè)的社會聲譽，還可以幫助企業(yè)實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略、開拓新的市場，更重要的是可以激發(fā)員工的積極性，提高經(jīng)營管理水平，降低企業(yè)的經(jīng)營風險。總之，企業(yè)社會責任審計能夠為企業(yè)自身以及所屬行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，對其進行專門、深入地研究有著重要的現(xiàn)實意義。

[責任編輯 王 佳]