王昆

摘 要 北海石油的開采對英國有著重大的影響，不但推動其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展，鞏固倫敦國際金融貿(mào)易中心地位，而且在國際關(guān)系中擴(kuò)大了英國外交的回旋余地，維護(hù)了其國家利益的最大化。

關(guān)鍵詞 北海石油 IPE 英國

中圖分類號：K561 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

The Impact of North Sea Oil Development to England

WANG Kun

(School of History, Hebei University, Baoding, Hebei 071000)

Abstract North Sea oil extraction has a major impact on the England, not only to promote its economic recovery and development, strengthen the international financial and trade center in London, but also in international relations to expand the British diplomatic room for maneuver to maintain maximize its national interests.

Key words North Sea oil; IPE; England

1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭的爆發(fā)觸發(fā)了二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 石油危機(jī)的爆發(fā)，沉重的打擊了英國的經(jīng)濟(jì)，使英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“滯漲”狀態(tài)。然而北海油田的開發(fā)，雖不足以治好英國經(jīng)濟(jì)的痼疾，但猶如一針強(qiáng)心劑，推動了英國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

1 英國北海油田開發(fā)前的能源狀況

英國一直是一個貧油國家，雖然英格蘭中部有些小油田，但每年生產(chǎn)的石油還不夠全國一天的消費(fèi)，因此所消費(fèi)的石油幾乎全部依靠從國外進(jìn)口。如1970-1972年英國的石油年產(chǎn)量為8萬噸，1973-1974年產(chǎn)量為9萬噸，而英國平均每年所消費(fèi)的石油達(dá)1億噸。雖然在北海油田開發(fā)前英國是個嚴(yán)重的貧油國，但其石油消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量的比重一直處于增長態(tài)勢。1950年石油占消費(fèi)量的比重為9.1%，1955年為12,7%，1960年為22.5%，1965年為31.6%，1970年為41.3%，1971為42.2%，1972年為43.1%，1973年為44.2%，1974年為44.2%。①雖然英國是個煤炭資源豐富的國家，并每年保持適量的出口額，但其在能源消費(fèi)總量的比重去處于快下降態(tài)勢，由1950年的90.8%下降到1970年的52.1%，再到1973年的41.7%。天然氣、水能和核能也呈現(xiàn)增長趨勢，由1950年0.1%上升到1974年的17.2%。隨著英國對外石油的依賴程度越來越深，勢必會影響英國的經(jīng)濟(jì)安全，同時也會對英國外交政策的制定有極大的影響。英國北海油田的開發(fā)，不但大力地提振了英國的低迷經(jīng)濟(jì)，而且還極大地改善了英國在國際外交關(guān)系中的不利地位。

2 英國北海油田的開發(fā)及倫敦國際石油交易所的誕生

北海位于大不列顛島和歐洲大陸之間，是大西洋的邊緣海，絕大部分布于西歐大陸架上，水深平均僅96米，屬世界最淺海域之一。雖然英國北海油氣勘探始于60年代中，但直到1975年6月才開始產(chǎn)油，當(dāng)年產(chǎn)量就達(dá)122萬噸，此后產(chǎn)量直線上升，1978年猛增到5293萬噸，居西歐第一位。1981年石油產(chǎn)量首次超過消費(fèi)量，為8704萬噸，1984年又突破年產(chǎn)1億噸大關(guān)，1985年達(dá)頂峰，年產(chǎn)1.224億噸。②

北海油田的開發(fā)，不但使英國石油實現(xiàn)了自給，而且還適量出口創(chuàng)匯，推動了英國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。

北海油田的開發(fā)及投產(chǎn)，迅速催生了倫敦國際石油交易所(IPE)的誕生。1988年6月，倫敦國際石油交易所(IPE)推出布倫特原油期貨合約。IPE的布倫特原油期貨合約上市后取得了巨大成功，使倫敦國際石油交易所成為國際原油期貨交易中心之一，而北海布倫特原油期貨價格也成為了國際油價的基準(zhǔn)之一。北海油田的開發(fā)特別是布倫特原油的投產(chǎn)對于維護(hù)倫敦世界金融貿(mào)易中心地位起了積極作用。

3 英國北海油田的影響

3.1 對英國經(jīng)濟(jì)的影響

二戰(zhàn)后，英國經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)，在世界上的地位日益下降。隨著北海油田的開發(fā)，特別是布倫特原油的投產(chǎn)對于維護(hù)倫敦世界金融貿(mào)易中心地位起了積極作用

第一，北海油田的開發(fā)，不但滿足了英國本國石油需求，而且還適量出口到其它國家和地區(qū)，迅速地改善了英國的國際收支狀況。1981年以前，英國是國際石油凈進(jìn)口國，單為進(jìn)口石油需要支付巨額的外匯。隨著國際市場上石油價格的猛漲，對大量進(jìn)口石油的英國來說是一個沉重的負(fù)擔(dān)。但到1980年英國自產(chǎn)石油已達(dá)8000萬噸，石油進(jìn)口量大大減少，從而使英國的國際收支出現(xiàn)了順差。雖然1977年后，英國幾經(jīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但其對外貿(mào)易能基本保持平衡或順差，這在很大程度上是依靠了北海油田的石油。

第二，北海油田的開發(fā)，推動了英國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。北海油田附近的蘇格蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，在1971年以前是英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的地區(qū)，隨著北海油田的開發(fā)，工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局發(fā)生極大地變化。自從北海油田大規(guī)模開發(fā)后，給蘇格蘭衰退的經(jīng)濟(jì)帶來了生機(jī)。北海油田的開發(fā)對蘇格蘭的影響是巨大的，大大促進(jìn)了蘇格蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與英國其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。

第三，北海油田的開發(fā)，推動了英國工業(yè)的發(fā)展。北海石油的開采廣泛影響了從石油的勘探、開采、運(yùn)輸、直到加工等各領(lǐng)域，不但直接促進(jìn)能源工業(yè)的發(fā)展，還開拓了與石油有關(guān)的新興工業(yè)部類，為工業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的市場，促進(jìn)了英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 對英國對外政策的影響

1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，阿拉伯產(chǎn)油國對西方國家實行減產(chǎn)、禁運(yùn)和提價。英國作為西方國家的一員，能源安全必然受到威脅。石油危機(jī)爆發(fā)后，雖然英國被列為友好國家，但是油價的提升對英國低迷的經(jīng)濟(jì)是個沉重的打擊。在國際外交中，英國只能維持著和阿拉伯產(chǎn)油國友好的外交關(guān)系，才能得到它所需要的石油資源。如稍有不甚或者偏袒以色列，就會遭受制裁。北海油田的開發(fā)對英國對外利益的最大化有這至關(guān)重要的作用，英國可以以本國利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，制定自己的外交政策，減少了外部因素的影響。北海油田的開發(fā)不但維護(hù)了英國的經(jīng)濟(jì)安全，而且使英國在國際關(guān)系中有更大的回旋余地。

3.3 維護(hù)了倫敦世界金融貿(mào)易中心地位

北海油田的開發(fā)特別是布倫特原油的投產(chǎn)對于維護(hù)倫敦世界金融貿(mào)易中心地位起了積極作用。倫敦國際石油交易所產(chǎn)生后，迅速發(fā)展成世界第二大能源期貨和期權(quán)交易所，而且其原油價格也是觀察國際市場油價走向的一個晴雨表。

4 從北海開發(fā)以后英國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中得到的啟示

1975年后英國北海石油產(chǎn)量迅速增長，到1981年石油產(chǎn)量超過消費(fèi)量，但是隨著石油產(chǎn)量的增加，石油消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量的比重卻穩(wěn)步不前，甚至有逐步下降的趨勢。比如，1974年石油消費(fèi)占能源總消費(fèi)總量的44.2%，1975年為39.3%，1976年為41.3%，1977年為41.2%，1978年為40.2%，1979年為38.3%，1980年為36.8%，1981年為35.8%；煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重1975年后一直小幅度波動，例如1975年為42.3%，1976年為38.2%，1977年為37.6%，1978年為37.1%，1979年為38.9%，1980年為40%；而天然氣、水力和核發(fā)電的消費(fèi)比重卻迅速增加，由1975年的18.4%增長到1981年的26.1%。這說明，第一，在英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，英國政府注重了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。為此英國政府注重清潔能源的開發(fā)與利用，大力提高天然氣、水力和核發(fā)電的消費(fèi)比重；第二，在英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，煤炭，石油和天然氣、水力及核發(fā)電消費(fèi)之間保持了適當(dāng)?shù)谋壤岣吡擞?jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險水平，更有利于維護(hù)英國的經(jīng)濟(jì)安全和利益。因此，在我國社會主義建設(shè)中我們應(yīng)該注意此類問題，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)和諧發(fā)展，大力維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全。

注釋

① 國際經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計資料.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,1983:132.

② 國際經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計資料.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,1983:137.