王曉雅
隨著《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺,發(fā)力中原成為令世人矚目的國家戰(zhàn)略。對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主角河南省而言,在迎來重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也背負(fù)了新的歷史使命,迎接重大挑戰(zhàn)。正是因?yàn)轫槕?yīng)了發(fā)展的潮流,體現(xiàn)了人民的意愿,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)從而匯聚了方方面面的智慧和力量,隨著時(shí)間的推移,這項(xiàng)戰(zhàn)略舉措必將顯示出更為深遠(yuǎn)的影響力,產(chǎn)生更加強(qiáng)大的推動(dòng)力。
正如河南省委書記盧展工所言,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最終是要靠做出來的,靠各級黨委、政府做,靠廣大基層組織做,靠廣大干部群眾做,要從現(xiàn)在做起,從一點(diǎn)一滴做起,從一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目做起,從能夠做的事情做起。只要我們堅(jiān)持不懈地做下去,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
從去年9月28日中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式拉開大幕開始,河南各地、河南廣大干部從實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》要求,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),作出了積極探索和有益實(shí)踐。
南陽:建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市
南陽市是河南省重要的人口大市、農(nóng)業(yè)大市和新興工業(yè)大市,是南水北調(diào)中線工程渠首水源地和淮河發(fā)源地,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。
南陽市市長穆為民說,經(jīng)過廣泛調(diào)查和論證,南陽確定了在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的三個(gè)戰(zhàn)略定位,那就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長板塊、中原高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)連南啟西的開放合作平臺。圍繞三個(gè)定位,緊扣發(fā)展主題,南陽將重點(diǎn)抓好創(chuàng)建中原高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),培育壯大中心城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)國家新能源、光電高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重大制造基地,創(chuàng)建中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū),打造對外開放新高地等五項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌運(yùn)作,求實(shí)求效,實(shí)現(xiàn)南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。
他說,重點(diǎn)是通過加快新型工業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和以生態(tài)文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造中原生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
河南省人民政府日前批準(zhǔn)的《南陽市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市總體方案》為南陽的發(fā)展指明了方向,南陽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的建設(shè)也將會(huì)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。
為打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市,確保南水北調(diào)中線水質(zhì)安全,南陽市依靠伏牛山、桐柏山、南水北調(diào)中線渠首及干渠和白河構(gòu)建“兩山兩水”綠色生態(tài)系統(tǒng),力爭2015年全市森林覆蓋率達(dá)到37%;在加強(qiáng)旅游、養(yǎng)殖和船舶污染防治的同時(shí),南陽市還將實(shí)施工業(yè)污染全防全治,總量控制造紙、發(fā)酵、化工等重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放,全面完成鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的脫硫設(shè)施建設(shè),加大重點(diǎn)行業(yè)氮氧化物防治和火電機(jī)組脫硝的改造力度;推行污染物總量預(yù)算管理制度,建設(shè)南水北調(diào)中線工程渠首環(huán)境檢測中心。
作為南水北調(diào)中線渠首水源地的南陽市未來將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展優(yōu)先的基本原則,通過發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力把南陽市打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要區(qū)域增長極、豫鄂陜省際區(qū)域中心城市和交通樞紐。
南陽市委書記李文慧說,到2015年,南陽的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)將取得顯著成效,生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步建立,生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建,公共服務(wù)能力得到加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步形成。到2020年,生態(tài)系統(tǒng)更加完善,糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步鞏固,建立競爭力較強(qiáng)的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展格局全面形成,生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化有所突破,將成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、生活富裕、社會(huì)和諧的國家級生態(tài)文明示范城市。
安陽:建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市
“實(shí)施六路并進(jìn),打造安湯新城,建設(shè)安陽新區(qū),是安陽市以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn),全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市的重要之舉?!卑碴柺形瘯洀埿|表示。
他說,安陽市地處三省交界,是河南省傳統(tǒng)的工業(yè)基地,且在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)勢明顯,要實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域強(qiáng)市的建設(shè)目標(biāo),必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,實(shí)施六路并進(jìn),即全面推進(jìn)安陽新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、現(xiàn)代綜合交通體系、綠色生態(tài)體系和人居環(huán)境建設(shè)。
事實(shí)上,在分析市情、深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,安陽第一時(shí)間就制定了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)安陽發(fā)展綱要》,明確了安陽在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位,提出要努力把安陽建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、綜合實(shí)力領(lǐng)先城市和豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市;在未來5至10年內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速、人均水平高于全省,民生指標(biāo)、效益指標(biāo)優(yōu)于全省的“兩高兩優(yōu)”發(fā)展目標(biāo),力爭在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面進(jìn)入全省前列。
安陽新區(qū)是安陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的綜合性復(fù)合型功能性區(qū)域,規(guī)劃區(qū)域包括安東新城、安湯新城等區(qū)域,面積約226平方公里。今年將實(shí)施9個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、12個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和一批重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,包括建設(shè)2×300兆瓦等級燃?xì)饴?lián)合循環(huán)機(jī)組、南水北調(diào)調(diào)蓄池、污水處理廠等一系列大型項(xiàng)目,今年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資130億元。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺。目前安陽市共有省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)9個(gè),已形成以高新區(qū)機(jī)械制造、林州汽車配件、安陽紡織、湯陰食品加工與醫(yī)藥、內(nèi)黃陶瓷以及橫跨百公里的太陽能光伏等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。今年,安陽市將109個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入該市的“工業(yè)振興工程”,開工建設(shè)安鋼集團(tuán)公司2200立方米高爐、安化集團(tuán)公司年產(chǎn)20萬噸乙二醇、林州重機(jī)集團(tuán)公司高端裝備制造孵化園等大型項(xiàng)目,該市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。
文化旅游既是安陽的優(yōu)勢,又是安陽的特色。他們充分發(fā)揮“紅色、文化、山水”三源并舉的資源優(yōu)勢,著力打造殷墟、紅旗渠、周易、林慮山太行風(fēng)景區(qū)、馬氏莊園和曹操高陵六大品牌。殷商·洹河文化旅游、博物館·會(huì)展文化等10個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)標(biāo)志性主題公園正在加緊規(guī)劃,中國文字博物館二期工程和安陽考古博物館、文化藝術(shù)中心等文化設(shè)施在緊鑼密鼓地建設(shè),殷墟大遺址公園、羑里中華周易文化苑等工程也在積極推進(jìn)。
目前,安陽已形成高速公路、鐵路“兩縱兩橫”交通樞紐,隨著石武高鐵、晉豫魯鐵路大通道的竣工,安陽連南貫北、橫跨東西的區(qū)域性交通樞紐優(yōu)勢將更加明顯。安陽豫東北機(jī)場、新鄭機(jī)場安陽航空港和安陽“無水港”工程以及多條高速公路都在加緊建設(shè),將構(gòu)成海、陸、空立體交通運(yùn)輸格局,為打造現(xiàn)代化和國際化的新安陽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
商丘:構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐
商丘市地處河南與山東、江蘇、安徽的接合部,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出,資源稟賦較好,交通區(qū)位重要,發(fā)展前景廣闊,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位,是國家促進(jìn)中部崛起規(guī)劃確定的“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶中沿隴海、沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交會(huì)城市,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東向?qū)友睾0l(fā)達(dá)地區(qū)的“橋頭堡”,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。
河南省人民政府日前出臺的《商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市總體方案》指出,支持商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,有利于創(chuàng)新體制機(jī)制,探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供示范;有利于以承接促轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累經(jīng)驗(yàn);有利于以開放促發(fā)展,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展探索路子;有利于提升商丘市綜合競爭力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。
《方案》中明確了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的發(fā)展目標(biāo):到2015年,經(jīng)濟(jì)總量大幅提高,基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、體制機(jī)制等與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全面對接,實(shí)際利用外來資金規(guī)??焖僭鲩L;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立,城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平,“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展格局初步形成,生態(tài)環(huán)境更加良好,基本公共服務(wù)水平明顯提高,人民生活顯著改善,城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范帶動(dòng)作用更加突出。到2020年,經(jīng)濟(jì)總量在全省位次明顯前移,對外開放高地基本形成,實(shí)際利用外來資金位居全省前列,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升,“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展格局全面形成,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,人民生活富裕,社會(huì)文明和諧,對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
商丘市委書記陶明倫說,做,是目標(biāo)任務(wù),是發(fā)展路徑,更是具體要求。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),商丘要圍繞“一中心一樞紐三基地”的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造區(qū)域特色,做牢基礎(chǔ)、做大總量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做好持續(xù)、做強(qiáng)保障,構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,成為又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長板塊。一是做牢基礎(chǔ)。要鞏固思想基礎(chǔ),把干部群眾的思想統(tǒng)一到河南省委、省政府的決策部署上來,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供思想保證。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在120億斤左右;強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通體系;強(qiáng)化基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新管理基礎(chǔ),著力民心民力,大力改善民生,化解矛盾糾紛,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是做大總量。用量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,一方面調(diào)優(yōu)存量,通過調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高核心競爭力;一方面擴(kuò)張?jiān)隽?,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,開展大招商活動(dòng),讓更多的項(xiàng)目落戶商丘,備足后勁,壯大實(shí)力。三是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高二、三產(chǎn)業(yè)的比重,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 “二三一”向 “三二一”的躍升。四是做好持續(xù)。按照“重在持續(xù)”的要求,把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為主攻方向,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為發(fā)展平臺,把重點(diǎn)突破帶全局作為重要舉措,以關(guān)鍵之舉應(yīng)對困難之局,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,防止大起大落,促進(jìn)健康發(fā)展。五是做強(qiáng)保障。要培養(yǎng)優(yōu)良素質(zhì)、錘煉過硬作風(fēng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把風(fēng)氣搞正,把工作做實(shí),把成效擴(kuò)大,形成推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
焦作:建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市
焦作市著眼全局、融入全局,勇于擔(dān)當(dāng),率先在全省提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的發(fā)展思路。
焦作市委書記路國賢說,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,可以使焦作明晰發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢,在全省起到示范帶動(dòng)作用。焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平位于全省前列,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)化水平較高,資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有較強(qiáng)的典型性和代表性,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市恰逢其時(shí),選準(zhǔn)了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的突破口。
對此,河南省委、省政府給予明確支持,省政府專門印發(fā)了《焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》,就是希望焦作市先行先試,大膽探索,開拓創(chuàng)新,當(dāng)好先行者,當(dāng)好探路人,為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
《焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》明確了焦作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略定位:著力在現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)、基本公共服務(wù)均等化等方面在全省先行先試,率先突破,示范帶動(dòng),把焦作建設(shè)成為更具活力、更具吸引力、更具輻射力、更具競爭力的新型城市。
焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,對明晰發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢、示范帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子具有重要意義。有利于發(fā)揮城鎮(zhèn)化水平較高、城鎮(zhèn)密集緊湊優(yōu)勢,在中心城市帶動(dòng)、城市組團(tuán)發(fā)展和增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用上率先突破,為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供示范;有利于發(fā)揮工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上率先突破,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供示范;有利于利用資源枯竭型城市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化改革、全面開放,在破解瓶頸制約、優(yōu)化要素配置上大膽探索,為創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)要素保障能力探索路子;有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深化區(qū)域合作,在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、要素等融合發(fā)展上開拓創(chuàng)新,推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
一年來,在各界不斷爭鳴和探索實(shí)踐中,“兩不三新”逐漸成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)凝聚共識的發(fā)展路徑,即持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化為主導(dǎo)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。
實(shí)踐表明,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的路子越走越光明,效果越來越明顯。今年河南省依然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全省生產(chǎn)總值超過1.35萬億元,比上年同期增長10.3%;夏糧生產(chǎn)連續(xù)10年創(chuàng)歷史新高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于兩位數(shù)以上的較快增長區(qū)間,實(shí)際利用外資比上年同期增長51.5%。當(dāng)前河南的發(fā)展正呈現(xiàn)出發(fā)展定位越來越清晰、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰、發(fā)展路子越來越清晰、轉(zhuǎn)變方式越來越清晰、務(wù)實(shí)發(fā)展越來越清晰的良好局面。