唐辛子

收到日本友人岡崎久彌先生發(fā)來(lái)的郵件：“唐，今天的《朝日新聞》刊登了中國(guó)的‘公害病特輯，而日本從過(guò)去的森永砒霜奶粉事件，到現(xiàn)在的福島核電危機(jī)，公害一直沒(méi)有停止過(guò)。真心祈愿中國(guó)人能早日吸取日本的教訓(xùn)，朝著正確的方向繼續(xù)發(fā)展。”

岡崎久彌先生是“森永砒霜奶粉中毒事件資料館”的館長(zhǎng)，其姐姐百合子是當(dāng)年“森永砒霜奶粉事件”的受害者之一，父親岡崎哲夫作為“森永砒霜奶粉事件受害兒童守護(hù)會(huì)”的發(fā)起人，人生后半的大部分時(shí)間，幾乎都投入到了向日本政府和森永公司“討說(shuō)法”的抗?fàn)幧闹小?/p>

毒奶粉事件造成130人死亡

1955 年6月底，在日本關(guān)西地區(qū)岡山一帶，陸續(xù)有嬰兒患上了一種奇怪的病。許多母親說(shuō)：孩子們本來(lái)好好的，但突然之間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)燒、吐奶等現(xiàn)象。岡山地區(qū)報(bào)社《山陽(yáng)新聞》的K記者發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：他8個(gè)月大的女兒從開(kāi)始喝森永公司生產(chǎn)的嬰兒營(yíng)養(yǎng)奶粉后，就出現(xiàn)腹瀉、發(fā)燒現(xiàn)象，給女兒停喂森永奶粉之后，孩子卻很快就恢復(fù)了精神。在醫(yī)院小兒科，K記者看到抱著孩子來(lái)看病的母親們排成了長(zhǎng)隊(duì)，醫(yī)生們?cè)谠?xún)問(wèn)孩子病情時(shí)發(fā)現(xiàn)：這些患病的嬰兒都有一個(gè)共同點(diǎn)：都是人工喂養(yǎng)嬰兒，喂養(yǎng)的都是森永公司生產(chǎn)的嬰兒奶粉。

1955年8月24日，日本各大媒體刊出頭條新聞：“人工喂養(yǎng)嬰兒奇病 岡山三人死亡”。首次對(duì)森永嬰兒奶粉混入砒霜一事進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

當(dāng)時(shí)的日本，還沒(méi)有冷藏罐車(chē)，從各地奶場(chǎng)收集的牛奶在運(yùn)輸?shù)侥谭酃S(chǎng)途中，很容易變酸劣化。使用品質(zhì)劣化的牛奶制成的奶粉， 難溶于水，而森永公司為降低制造成本，提高奶粉的溶解度，便在奶粉中摻入含毒砒霜的催化劑。結(jié)果許多孩子在喝下后，出現(xiàn)神經(jīng)障礙、內(nèi)臟受損等各類(lèi)癥狀。

日本政府袒護(hù)森永公司

從8月24日日本媒體報(bào)道森永嬰兒奶粉混入砒霜一事之后的第二天，已經(jīng)出現(xiàn)23名兒童死亡，全國(guó)各地中毒兒童也達(dá)到1463人。這個(gè)時(shí)候父母?jìng)儾呕腥淮笪颉Ｒ驗(yàn)橐恢币詠?lái)，森永公司都是日本乳制品業(yè)的龍頭老大，在日本全國(guó)的市場(chǎng)占有額高達(dá)50%以上，而森永公司的奶粉廣告，也令消費(fèi)者相信是“最健康最營(yíng)養(yǎng)的嬰兒奶粉配方”。

受害兒童的家長(zhǎng)很快團(tuán)結(jié)起來(lái)，自發(fā)組成了“森永奶粉被害者同盟全國(guó)協(xié)會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“全協(xié)”），大家選舉出岡崎哲夫?yàn)槿珔f(xié)負(fù)責(zé)人，作為家屬代表與森永公司開(kāi)始交涉和談判。1955年的日本，還沒(méi)有一部關(guān)于消費(fèi)者的保護(hù)法律，森永公司又是日本本土的乳制業(yè)巨頭，面對(duì)受害的消費(fèi)人群，拒不認(rèn)賬，說(shuō)奶粉里有砒霜是原材料供應(yīng)商的錯(cuò)，應(yīng)該找供應(yīng)商去。公司只同意給住院嬰兒家庭慰問(wèn)費(fèi)1萬(wàn)日元，其他患者家庭3000日元。森永公司毫無(wú)誠(chéng)意的態(tài)度，引起受害家長(zhǎng)們更大的不滿(mǎn)，而這時(shí)日本政府便做起了中間調(diào)解人，成立了 “五人委員會(huì)”，出臺(tái)了一份調(diào)解賠償意見(jiàn)書(shū)，大致內(nèi)容是：

1.所有死亡者一律賠償25萬(wàn)日元。

2.生存者不問(wèn)輕癥重癥一律賠償1萬(wàn)日元。

3.此次中毒事件完全不必?fù)?dān)心后遺癥影響。

……

這份明顯袒護(hù)森永公司的“一刀切”式賠償意見(jiàn)書(shū)，遭到“全協(xié)”的拒絕，“全協(xié)”要求森永賠償中毒死亡者50萬(wàn)日元，并設(shè)立定期體檢制度以及砒霜中毒癥研究機(jī)關(guān)——因?yàn)閷?duì)于幸存兒童而言，父母?jìng)冏顬閾?dān)心的，是砒霜中毒之后，究竟會(huì)不會(huì)出現(xiàn)后遺癥？

首場(chǎng)“抵制森永產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)以失敗告終

1956年1月，在“全協(xié)”多次交 涉后，森永公司同意給受害兒童到其指定的醫(yī)院再體檢。而大部分接受體檢的受害兒童父母，都收到了 “完全康復(fù)”的體檢結(jié)果證明。那些出現(xiàn)有肝臟肥大、貧血、皮膚病、眼病、腹瀉的兒童，都被視作兒童身體本來(lái)存在的原有疾病處理，繼續(xù)治療費(fèi)用必須完全自我負(fù)擔(dān)。受害家長(zhǎng)十分憤怒，通過(guò)“全協(xié)”發(fā)起了第一場(chǎng) “抵制森永產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)，但當(dāng)時(shí)剛剛戰(zhàn)敗十年的日本人正處于創(chuàng)傷恢復(fù)期，在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展下，各人自求溫飽，無(wú)暇顧及他人，這場(chǎng)抵制運(yùn)動(dòng)因?yàn)闆](méi)有滲透到普通市民當(dāng)中而以失敗告終。

1956年，“森永奶粉被害者同盟全國(guó)協(xié)會(huì)”解散。受害者家長(zhǎng)兵分兩路：一部分家長(zhǎng)尋求民事訴訟，另一部分家長(zhǎng)由岡崎哲夫牽頭，成立了“岡山縣森永奶粉中毒兒童守護(hù)會(huì)”。守護(hù)會(huì)的家長(zhǎng)們，最擔(dān)心的仍然是孩子們的后遺癥問(wèn)題，為此多次奔走陳情，要求對(duì)受害兒童進(jìn)行精密檢查。

1956年6月到9月，在岡山縣政府協(xié)助下，岡山縣有1500名受害兒童接受了由日本幼兒保健學(xué)會(huì)的六名醫(yī)學(xué)專(zhuān)家制定的精密檢查。檢查之后，這幾名醫(yī)學(xué)專(zhuān)家得出的一致意見(jiàn)是“完全不必?fù)?dān)心后遺癥問(wèn)題”。

重大食品安全事故接二連三出現(xiàn)

“中毒兒童守護(hù)會(huì)”的家長(zhǎng)們對(duì)于這樣的“專(zhuān)家結(jié)論”深感不滿(mǎn)，大家到岡山縣衛(wèi)生部門(mén)前靜坐，給日本各大媒體寫(xiě)投訴書(shū)，但毫無(wú)效果。一向號(hào)稱(chēng)“正義之友”的日本媒體，也相信了專(zhuān)家們的權(quán)威解釋?zhuān)x擇保持沉默，不再刊登守護(hù)會(huì)家長(zhǎng)們的投訴書(shū)。

守護(hù)會(huì)的維權(quán)活動(dòng)失去媒體與社會(huì)的關(guān)注，到1960年8月守護(hù)會(huì)在東京召開(kāi)第6次大會(huì)時(shí)，只剩下以岡崎哲夫?yàn)槭椎?名成員。而另一路尋求民事訴訟的受害者家長(zhǎng)也慘遭敗訴，1963年，森永公司被地裁宣判無(wú)罪，大獲全勝。與此同時(shí)，日本又接二連三發(fā)生了好幾起侵犯消費(fèi)者權(quán)益的重大事件：

1956年，在日本熊本縣水俁市發(fā)生聞名世界的水銀中毒事件。

1960年，假牛肉罐頭事件。

1961年，薩利德邁安眠藥事件（薩利德邁安眠藥，是當(dāng)時(shí)的西德一家醫(yī)藥公司開(kāi)發(fā)的藥品，不少孕婦服用之后生下畸形兒）。

層出不窮的公害事件，令消費(fèi)者權(quán)益越來(lái)越難以得到保障。1966年，以救援“森永毒奶粉”和“薩利德邁安眠藥事件”受害兒童為目的，岡山縣成立了“岡山藥害對(duì)策協(xié)會(huì)”。得知此事，“受害兒童守護(hù)會(huì)”負(fù)責(zé)人岡崎哲夫等幾位家長(zhǎng)馬上找上門(mén)來(lái)。聽(tīng)過(guò)岡崎他們的陳述，“岡山藥害對(duì)策協(xié)會(huì)”聯(lián)系了岡山大學(xué)醫(yī)學(xué)部， 并在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院協(xié)助下，于1967年對(duì)岡山地區(qū)35名“森永毒奶”受害兒童進(jìn)行了身體檢查。這次檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)受害兒童的皮膚、骨質(zhì)、眼耳、牙齒、肝臟、腎 臟、血液、智力和發(fā)育等均有異常。這一檢查結(jié)果引起了大阪大學(xué)丸山教授的重視，丸山教授的研究室由此展開(kāi)了對(duì)“森永毒奶”受害兒童的追蹤調(diào)查。

日本首部《消費(fèi)者保護(hù)基本法》出臺(tái)

1968年5月30日，日本的第一部《消費(fèi)者保護(hù)基本法》終于出臺(tái)。這部《消費(fèi)者保護(hù)基本法》，是以當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪所言的消費(fèi)者的四個(gè)權(quán)益為基礎(chǔ)的。即消費(fèi)者擁有：尋求安全的權(quán)利、選擇的權(quán)利、知情的權(quán)利、表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利。

1969年10月19日，日本《朝日新聞》全文刊登了大阪大學(xué)丸山教授研究室對(duì)“森永毒奶”受害兒童后遺癥的追蹤調(diào)查報(bào)告。而當(dāng)時(shí)距離1955年發(fā)生的 “森永毒奶粉事件”，已經(jīng)過(guò)去了整整14年。對(duì)“森永毒奶粉事件”進(jìn)行深度獨(dú)家采訪(fǎng)報(bào)道的兩名《朝日新聞》記者說(shuō)：“日本的媒體背叛了森永受害者整整14 年，從人道與良心出發(fā)，我們有公開(kāi)事實(shí)真相的義務(wù)?！?/p>

《朝日新聞》率先登出的獨(dú)家報(bào)道，令沉默了14年的“森永毒奶粉”維權(quán)事件出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。一夜之間，日本全國(guó)各地的媒體開(kāi)始爭(zhēng)先恐后對(duì)森永受害兒童進(jìn)行追蹤報(bào)道。

森永公司最終被判有罪，每年賠償金額超過(guò)10億日元。

在媒體和社會(huì)的關(guān)注下，一度沉寂得只剩下4名成員的“中毒兒童守護(hù)會(huì)”成員一下子增加到800多人，日本各地還相繼成立了“全國(guó)森永奶粉中毒對(duì)策會(huì)議聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)”和“森永毒牛奶受害者聲援會(huì)”等全國(guó)性互動(dòng)組織。

眼看時(shí)機(jī)成熟，“中毒兒童守護(hù)會(huì)”再次發(fā)動(dòng)了“抵制森永運(yùn)動(dòng)”。這次不僅得到日本各地工會(huì)組織、企業(yè)團(tuán)體、廣大市民的支持，連日本媒體也參與進(jìn)來(lái)，開(kāi)始大幅削減森永公司的媒體投放廣告，形成日本戰(zhàn)后有史以來(lái)最大規(guī)模的一次抵制運(yùn)動(dòng)。而與此同時(shí)，從西日本地區(qū)開(kāi)始，日本各地的受害者也開(kāi)始紛紛向當(dāng)?shù)氐牡胤讲门兴鹪V，將森永公司和日本政府告上法庭。

1973年11月28日，日本的終審法庭終于判決森永有罪，森永公司兩名工作人員被判刑三年。同年12月，在日本厚生省協(xié)調(diào)下，森永公司接受了受害者家長(zhǎng)提出的賠償協(xié)議，并根據(jù)賠償協(xié)議所制定的“恒久對(duì)策案”，專(zhuān)門(mén)成立了法人財(cái)團(tuán)“光協(xié)會(huì)”，對(duì)“森永毒奶粉事件”的所有受害者予以終身照顧。

曾經(jīng)在日本乳制業(yè)排名老大的森永公司50多年來(lái)一直背負(fù)著沉重的十字架，每年超過(guò)10億日元的巨額資金，都使用于對(duì)受害者的健康賠償和生活照料上。

受害者獲勝法寶：持久的“討說(shuō)法求公道”精神

“森永毒奶粉事件”作為一個(gè)活生生的例子，告訴所有的消費(fèi)者：天上不會(huì)免費(fèi)掉下餡餅。社會(huì)的進(jìn)步有賴(lài)于每個(gè)人的推動(dòng)，而消費(fèi)者的權(quán)利則要靠所有人團(tuán)結(jié)以及社會(huì)的全體共識(shí)來(lái)爭(zhēng)取。日本國(guó)民能在今天擁有相對(duì)其他國(guó)家更安全更放心的食品和各類(lèi)消費(fèi)品，與日本的消費(fèi)者以馬拉松耐力賽一般執(zhí)著持久的“討說(shuō)法求公道”精神是分不開(kāi)的。

2004年，日本政府重新修正了《消費(fèi)者保護(hù)基本法》，去掉了“保護(hù)”二字，更名為《消費(fèi)者基本法》。去掉“保護(hù)”這兩個(gè)字，是有深意的：新的《消費(fèi)者基本法》規(guī)定，“消費(fèi)者”不再只是被“保護(hù)”的被動(dòng)體，而是通過(guò)新規(guī)定，實(shí)行從“保護(hù)→自立”的一種消費(fèi)者權(quán)益支持。也就是說(shuō)：新的《消費(fèi)者基本法》，要求消費(fèi)者從“被動(dòng)體”轉(zhuǎn)換為“主動(dòng)體”，它不再僅僅是一部等待消費(fèi)者出事之后，提供可以保護(hù)賠償?shù)姆桑且灾С窒M(fèi)者要有主動(dòng)積極的自我保護(hù)意識(shí)為目的的法律。

這部新的《消費(fèi)者基本法》，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者所擁有的社會(huì)責(zé)任，甚至遠(yuǎn)比消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益更為重要。因?yàn)?，作為社?huì)的一員， 我們每個(gè)人既是這個(gè)社會(huì)的消費(fèi)者，也同時(shí)是這個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)者，只有既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者的每一個(gè)個(gè)體，都擁有一份責(zé)任心，才能創(chuàng)造出有整體社會(huì)責(zé)任意識(shí)的良性環(huán)境，消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益才有可能得到真正的保護(hù)。