建設(shè)背景

吉林地區(qū)是我國(guó)中藥、抗生素產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地，具備中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群整合發(fā)展的基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。吉林工貿(mào)學(xué)校從本世紀(jì)初開(kāi)始與東北虎藥業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)開(kāi)展中藥制藥專業(yè)“訂單培養(yǎng)”的聯(lián)合辦學(xué)，并經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，形成了涵蓋中藥制藥為核心的品牌專業(yè)群。以此為基礎(chǔ)，學(xué)校通過(guò)上掛（高校）橫聯(lián)（企業(yè)）下輻射（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），組建了吉林省江城醫(yī)藥職業(yè)教育集團(tuán)，探索“校企鄉(xiāng)”合作辦學(xué)模式，培養(yǎng)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才和高素質(zhì)從業(yè)人員。

構(gòu)成主體

吉林工貿(mào)學(xué)校是吉林省江城醫(yī)藥職教集團(tuán)理事長(zhǎng)單位。目前集團(tuán)有68家成員單位，其中包括吉林東北虎藥業(yè)、吉林康乃爾藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、哈爾濱大眾藥業(yè)、北京同仁堂等20多家知名中醫(yī)藥企業(yè)，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)、吉林農(nóng)大、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、吉林醫(yī)藥學(xué)院等高校的有關(guān)院（系、室），吉林省蛟河、靖宇、敦化等縣域內(nèi)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及20多所開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校。

牽頭機(jī)構(gòu)

吉林工貿(mào)學(xué)校位于吉林省吉林市。其前身是創(chuàng)建于1956年的吉林市第六中學(xué)，從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始轉(zhuǎn)辦職業(yè)技術(shù)教育。現(xiàn)有在校學(xué)生4000多人。主要開(kāi)設(shè)中藥制藥、汽車運(yùn)用與維修、機(jī)械加工、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，其中中藥制藥專業(yè)是吉林市重點(diǎn)建設(shè)的品牌專業(yè)。1997年，學(xué)校在全市率先成立了校企聯(lián)合辦學(xué)董事會(huì)，與十幾家企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)，其經(jīng)驗(yàn)曾在全省推廣。2000年，學(xué)校依托中藥制藥專業(yè)與東北虎藥業(yè)股份有限公司等企業(yè)共同實(shí)施“訂單教育”，十幾年來(lái)學(xué)校共為企業(yè)培養(yǎng)輸送中藥制藥生產(chǎn)與營(yíng)銷人才1400余名。目前，在吉林東北虎藥業(yè)、吉林康乃爾藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、通化金馬藥業(yè)、吉林大藥房等20余家企業(yè)中該校畢業(yè)生占員工總數(shù)30%左右。通過(guò)長(zhǎng)期合作，學(xué)校與本地區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)建立了多重牢固的聯(lián)系，為集團(tuán)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

治理結(jié)構(gòu)

集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)制。理事大會(huì)是集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事大會(huì)選舉產(chǎn)生常務(wù)理事會(huì)，在理事大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)代表理事大會(huì)行使權(quán)力。理事大會(huì)和常務(wù)理事會(huì)實(shí)行民主集中制。秘書處是理事大會(huì)及其常務(wù)理事會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。理事大會(huì)設(shè)有校企合作服務(wù)處、就業(yè)合作服務(wù)處、專業(yè)學(xué)術(shù)中心等專門工作機(jī)構(gòu)。校企合作服務(wù)處主要負(fù)責(zé)集團(tuán)成員之間的師資、技術(shù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)及教學(xué)研究資源等的協(xié)調(diào)；就業(yè)合作服務(wù)處主要負(fù)責(zé)集團(tuán)中院校與企業(yè)成員之間的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)崗位落實(shí)、學(xué)生就業(yè)等方面的協(xié)調(diào)及信息發(fā)布工作；專業(yè)學(xué)術(shù)中心主要負(fù)責(zé)醫(yī)藥職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、課程體系建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)等方面的研究工作。

運(yùn)行機(jī)制

集團(tuán)在吉林省教育廳、吉林市教育局和吉林省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展工作。集團(tuán)聘請(qǐng)省市教育行政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家學(xué)者組成集團(tuán)辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)集團(tuán)發(fā)展提出建議和指導(dǎo)。集團(tuán)遵循理事大會(huì)通過(guò)的《集團(tuán)章程》運(yùn)行。集團(tuán)主要面向農(nóng)村開(kāi)展辦學(xué)，即依托中醫(yī)藥企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的藥業(yè)種植基地設(shè)立分校或教學(xué)點(diǎn)，為企業(yè)藥用植物生產(chǎn)提供人才和原料支撐，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民致富。集團(tuán)于2010年春季分別在蛟河市的黃松甸鎮(zhèn)、靖宇縣的三道湖鎮(zhèn)、敦化市的紅石鄉(xiāng)設(shè)立了三個(gè)分校，共招收農(nóng)民學(xué)員1100多名。辦學(xué)采用“雙訂單”模式，即學(xué)校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)訂單，企業(yè)與學(xué)員簽訂種植項(xiàng)目訂單，學(xué)員畢業(yè)后一部分作為員工進(jìn)入企業(yè)，一部分作為企業(yè)中藥材種植項(xiàng)目的合同戶從事專業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；教學(xué)采用“工學(xué)交替”模式，即農(nóng)閑時(shí)學(xué)員到分校集中上課，農(nóng)忙時(shí)學(xué)員到基地或回到家里搞中草藥材原料生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；教學(xué)管理采用“協(xié)議共管”模式，即按照辦學(xué)協(xié)議，校企雙方共同提供培養(yǎng)方案，企業(yè)提供專業(yè)教師和教材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)招生和提供教學(xué)場(chǎng)地，學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)教學(xué)組織，學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書。這種“校企農(nóng)”結(jié)合的集團(tuán)化辦學(xué)具有多重積極性，形成了共生動(dòng)力：院校借此可以擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，凸顯區(qū)域服務(wù)功能，形成專業(yè)教育品牌；企業(yè)可以建立原材料保障體系和人力資源保障體系，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)富民的戰(zhàn)略，加快農(nóng)民素質(zhì)的提高，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民可以獲得便捷有效的學(xué)習(xí)途徑和就業(yè)途徑，不出家門口就學(xué)到了致富的知識(shí)和技能，并且可以邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)邊致富。

做法與成效

一是為農(nóng)民致富開(kāi)辟了道路。在目前已經(jīng)開(kāi)展的“校企農(nóng)”合作辦學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一批致富帶頭人脫穎而出。學(xué)員夏培利，32歲，是三道湖鎮(zhèn)東溝村村民，家里有22畝地，過(guò)去一直種玉米、大豆，每年收入1～2萬(wàn)元，現(xiàn)在他和企業(yè)簽訂了協(xié)議，在企業(yè)指導(dǎo)下種植藍(lán)莓，預(yù)計(jì)年收入10多萬(wàn)元。他說(shuō)，不到這里來(lái)學(xué)習(xí)，不懂技術(shù)，他是不敢改品種種的；現(xiàn)在，既有協(xié)議保障，又掌握了技術(shù)，心里有底了。今年30歲的趙玉龍?jiān)邳S松甸鎮(zhèn)算是能人，他20多歲就在當(dāng)?shù)馗隳径?，既種又賣，是有名的專業(yè)戶。他說(shuō)，過(guò)去就是自己摸索著干，有點(diǎn)技術(shù)大家彼此相互保密，賠了算倒霉，賺了偷著樂(lè)。到這兒學(xué)了之后，很多技術(shù)是真正弄明白了，并且知道了國(guó)家的政策和未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，他在鎮(zhèn)里買了房，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。

二是為企業(yè)發(fā)展提供了保障。東北虎藥業(yè)項(xiàng)目部的王總經(jīng)理說(shuō)，企業(yè)非常希望通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)取得三個(gè)直接的效果：培養(yǎng)一批企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一線的新生力量；為企業(yè)的原材料種植基地培訓(xùn)一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)企業(yè)有相當(dāng)認(rèn)同的、離土不離鄉(xiāng)的“農(nóng)民工”；培養(yǎng)和吸引更多能和企業(yè)合作的專業(yè)戶和潛在的專業(yè)戶，為鞏固和擴(kuò)展企業(yè)的種植基地打基礎(chǔ)。王總說(shuō)，這些目的正在順利實(shí)現(xiàn)。有了這批學(xué)員，在未來(lái)的兩三年中企業(yè)對(duì)新員工的需求是有保障的，有些孩子特別有潛質(zhì)，這是他之前沒(méi)有預(yù)計(jì)到的。在學(xué)習(xí)班上，一些學(xué)員已經(jīng)明確表示愿意到企業(yè)的基地工作，有的已經(jīng)和企業(yè)簽訂了合同。從學(xué)習(xí)效果看，農(nóng)民們對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理以及文化，都很認(rèn)同，這是企業(yè)未來(lái)根植當(dāng)?shù)氐牧己瞄_(kāi)端。

三是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了支撐。靖宇縣三道湖鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席王冰說(shuō)，加快形成“一村一品”和“多村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，是三道湖鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府提出的建設(shè)目標(biāo)，為此，鎮(zhèn)政府把培養(yǎng)一批藥用植物專業(yè)人才作為主要任務(wù)寫進(jìn)政府工作計(jì)劃?，F(xiàn)在600多名學(xué)員都在集團(tuán)的學(xué)校中安心學(xué)習(xí)，積極性很高，讓鎮(zhèn)里看到了希望。鎮(zhèn)黨委專門安排一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)配合學(xué)校和企業(yè)加快培養(yǎng)人才。黃松甸鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)韓香泉說(shuō)，每當(dāng)看到學(xué)員們?cè)阪?zhèn)里的分校上課，他都禁不住停下腳步聽(tīng)一聽(tīng)、看一看，心里很自豪：“這是我的子弟兵?。　辨?zhèn)里要建立“龍頭+基地+農(nóng)戶”，“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”，“中介組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，別人指望不上，就得靠他們。他說(shuō)，特別是看到幾個(gè)過(guò)去在村里村外打麻將出了名的人也在里面學(xué)習(xí)，他心里尤其高興。

四是為職業(yè)教育創(chuàng)立了品牌。吉林工貿(mào)學(xué)校校長(zhǎng)陳沫介紹，現(xiàn)在中藥專業(yè)招生特別火爆，今年剛開(kāi)春就有400多人要求入學(xué)。陳沫分析說(shuō)，農(nóng)民看到學(xué)校辦學(xué)很負(fù)責(zé)，企業(yè)和政府都很認(rèn)可，相信學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量錯(cuò)不了，就愿意把孩子送來(lái)。

發(fā)展愿景

通過(guò)體制機(jī)制的改革，進(jìn)一步整合更多的資源，深化“校企農(nóng)”合作模式，形成融人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、實(shí)踐培訓(xùn)、技能鑒定、項(xiàng)目研發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的中醫(yī)藥職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，走出一條面向農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展之路。

相關(guān)鏈接

“校企農(nóng)”結(jié)合辦學(xué)模式

協(xié)議約束，三方聯(lián)辦：學(xué)校與企業(yè)簽訂“訂單”式協(xié)議；學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂聯(lián)辦協(xié)議；企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植項(xiàng)目協(xié)議；企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)分別簽訂種植產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)協(xié)議。

定點(diǎn)辦學(xué)，定向招生：學(xué)校選擇企業(yè)的中草藥材和食用菌種植基地所在地舉辦分校；主要面向企業(yè)基地所在地的協(xié)議農(nóng)戶以及種植專業(yè)戶招生，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

集中上課，分散實(shí)踐：固定地點(diǎn)集中講授理論課；實(shí)習(xí)實(shí)踐按學(xué)員自愿在企業(yè)的種植基地或?qū)W員自家的基地分散進(jìn)行。

嚴(yán)格學(xué)時(shí)，民主管理：實(shí)行三年學(xué)制，三年總學(xué)時(shí)為1792課時(shí)，不滿學(xué)時(shí)者不能參加畢業(yè)考核；學(xué)員民主選舉產(chǎn)生學(xué)員委員會(huì)，負(fù)責(zé)反映學(xué)員學(xué)習(xí)要求和意見(jiàn)；學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別派專人跟班管理和服務(wù)。

工學(xué)交替，學(xué)做合一：農(nóng)閑時(shí)，實(shí)行“全日制”授課；農(nóng)忙時(shí)，學(xué)員到企業(yè)基地或自己家中邊干邊學(xué)。在講中草藥和食用菌栽培技術(shù)時(shí)，教師現(xiàn)場(chǎng)教、現(xiàn)場(chǎng)示范，學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)?？荚噷?shí)行理論考核與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，側(cè)重技能掌握的情況，學(xué)員家庭的種植規(guī)模和水平作為評(píng)價(jià)其成績(jī)的重要參考。

一業(yè)為主，兼學(xué)別樣：專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容以當(dāng)?shù)氐闹饕胤N種植品種為主；兼顧講授相關(guān)的其他種植技術(shù)。