趙克

新聞輿論監(jiān)督是新聞媒體的主要功能之一。進行輿論監(jiān)督，經(jīng)常需要隱性采訪這一獲取新聞的采訪方式，特別是近些年隨著各種隱性拍攝設(shè)備的使用，電視記者的隱性采訪更多地出現(xiàn)在熒屏上。例如，平頂山電視臺新聞評論部《實事點擊》欄目主要依靠隱性采訪對平頂山某些地方公路“三亂”、小煤礦違規(guī)生產(chǎn)情況的報道就曾引起相關(guān)部門和社會的強烈反響。

隱性采訪，簡單地說，就是暗拍暗錄暗訪。例如，平頂山電視臺新聞評論部《實事點擊》欄目在拍攝《關(guān)注網(wǎng)吧》這期節(jié)目時，記者以普通上網(wǎng)者的身份，隱蔽鏡頭進行體驗式拍攝，對部分網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營做了紀實性披露；在拍攝《狗市何以生存》這期節(jié)目時，記者以圍觀者的身份，記錄下了有關(guān)部門亂收費的整個過程。這些通過隱性采訪所獲得的新聞素材能挖掘到其他采訪方式難以獲得的有價值的新聞素材和幕后真相，具有較強的真實性、可聽性、可視性，滿足了受眾的知情權(quán)，加大了輿論監(jiān)督的力度，同時，這些真實的新聞素材還可以幫助記者在可能出現(xiàn)的新聞侵權(quán)糾紛中，提供有力的證據(jù)，增強獲勝的把握。

隱性采訪是記者的合法權(quán)利

我國《憲法》第27條規(guī)定：“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！薄稇椃ā返?1條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利?！薄稇椃ā返?5條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。”《憲法》這些條款賦予了我國公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和言論自由權(quán)。我國新聞媒體作為人民的代言人，新聞單位的隱性采訪、電視記者的暗拍暗錄，其實是行使公民的知情權(quán)、言論自由權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)，是記者的合法權(quán)利，受法律保護。

新聞實踐中，許多批評性報道的素材，只有通過隱性采訪才能得到。例如，在中央電視臺每年“3·15”晚會中我們都可以看到一批侵犯消費者的案例，無論是虛假手機詐騙短信、公民信息泄露，還是劣質(zhì)奶粉、存在嚴重安全隱患的拼裝車，揭露這些社會丑惡的內(nèi)幕都離不開隱性采訪，可以說，電視記者隱性采訪為輿論監(jiān)督立下了汗馬功勞。

隱性采訪應(yīng)避免新聞侵權(quán)的發(fā)生

實踐中，一部分記者由于缺乏進行隱性采訪的法律知識，在采訪時無意步入了法律的禁區(qū)。我國《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不容侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！薄稇椃ā返?9條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯?！痹陔[性采訪引發(fā)的新聞侵權(quán)訴訟中，媒體與記者多以“侵犯公民人格權(quán)（包括名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等）或法人的名譽權(quán)”為理由被推上被告席。目前，我國法律對電視采訪拍攝報道中所涉及的一些法律問題還沒有明確規(guī)定，因此隱性拍攝更要特別小心。

注意區(qū)分公開場合與非公開場合。隱性采訪的內(nèi)容及對象應(yīng)盡可能在涉及公共場所、公務(wù)人和公共活動的范圍內(nèi)進行。一般來說，對于公共場合的事件或人物，人人都可以拍攝，對拍攝行為本身一般沒有限制。例如，記者在行政審批大廳隱蔽拍攝窗口工作人員上班時間上網(wǎng)打游戲時，就不存在侵權(quán)的嫌疑。

法律保護隱私，但不保護違法、犯罪。電視新聞隱性采訪必須以社會公共利益需要為前提，法律上的隱私是說與社會公共利益無關(guān)的秘密。個人隱私主要包括私人活動、個人信息、個人領(lǐng)域等。我國《憲法》第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”也就是說，當一個公民隱私權(quán)涉及影響其他公民的合法的自由和權(quán)利時已不成為法律意義上的隱私權(quán)，記者的拍攝報道既為合法之舉，公眾也有權(quán)獲知。例如，記者曾經(jīng)隨執(zhí)法人員秘密拍攝造假煙人員在家中制造假煙的過程，雖然偷拍涉及制造假煙人員的私人住宅，但也不會產(chǎn)生新聞侵權(quán)。

另外，隱私具有可“放棄”性，一切屬于個人隱私的內(nèi)容經(jīng)當事人，或出于當事人自愿而公開報道，就不能視為對其隱私的侵犯。

注意公民肖像在新聞報道中的使用?！睹穹ㄍ▌t》第100條規(guī)定：“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像?！庇浾咴陔[性采訪中隱性拍攝的人物的肖像，雖然沒有經(jīng)本人同意，隨后公開在新聞報道中，但不以營利為目的，也不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)，需要注意的是，使用偷拍人物的形象，不得使用或遮擋其與報道內(nèi)容無關(guān)、不雅的言行舉止。

保護未成年人、婦女、殘疾人等特殊群體的合法權(quán)益?！段闯赡耆吮Ｗo法》第30條規(guī)定：“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私?！钡?2條規(guī)定：“對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?！彪[性采訪報道性騷擾案件、強奸案件、色情場所時，電視記者一定要注意保護涉及婦女的隱私。如采用隱蔽個人信息和相關(guān)細節(jié)、用馬賽克處理其面部圖像等。

不得涉及國家秘密和法人秘密。國家秘密關(guān)系國家的安全和利益，必須保護?！侗Ｃ芊ā返?0條規(guī)定：“報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密?！绷硗?，隱性采訪也不能泄露法人商業(yè)機密。記者在偷拍時對涉及商業(yè)機密（如產(chǎn)品的設(shè)計和制造方法）的事宜應(yīng)謹慎行事，防止有人使用不公平競爭的手段破壞市場秩序。對軍事禁區(qū)等保密場所和法庭的審判活動，電視記者也不能進行隱行性采訪。

進行隱性采訪的技巧

隱性采訪與公開采訪相結(jié)合。在隱性采訪中，由于記者的視野和知識的局限性，隱性采訪往往需要公開采訪作為補充和證實。例如，在平頂山市電視臺拍攝的《狗市何以存在》這期節(jié)目中，記者先用隱性采訪拍攝了有關(guān)人員收費的全過程，但有關(guān)人員為何收費，是哪一個單位的并不知道。于是記者立刻亮明身份，對收費人員進行采訪，剛才收費人員的理直氣壯和現(xiàn)在的遮遮掩掩形成鮮明的對比，事情也了解得更加準確清楚。

巧妙轉(zhuǎn)化角色。隱性采訪涉及的內(nèi)容，多是社會的陰暗面和丑惡現(xiàn)象，這就要求記者在采訪前精心準備，采訪過程中需要以恰當?shù)慕巧霈F(xiàn)，膽大心細，隨機應(yīng)變?nèi)〉帽徊稍L對象的信任，在與被采訪對象的接觸和交往中悄悄完成采訪工作。例如，平頂山市電視臺在拍攝《小煉焦死灰復燃》這期節(jié)目時，記者先學習了購買焦炭的行話，以購買焦炭者的身份與焦廠工人、焦廠主進行交談，了解情況，以多點觀察、多向發(fā)問掩蓋真實的采訪意圖，從而得到了被采訪者的自然言行流露。需要注意的是，在隱性采訪轉(zhuǎn)換角色中，記者不能把自己變成“導演”，不能“誘導”和設(shè)“圈套”，人為地影響和改變客觀事物的發(fā)展過程，不能引誘違法犯罪。例如，為了暗訪地下賭場的情況，有的記者裝扮成賭客進行賭博；為了測試警方的快速反應(yīng)能力，有的記者假冒成受害者打110報警，這些都涉嫌違法。另外，電視記者假冒身份不能超越法律的界限，例如不得偽裝成國家公務(wù)員、法官、檢察官、警察等依法授予的特定身份。

拍攝技巧和設(shè)備問題。隱性拍攝器材在設(shè)計上便于攜帶但不易操作控制，有時進入現(xiàn)場前必須開機拍攝，離開現(xiàn)場后才能關(guān)機。因此拍攝前必須準備足夠的錄像帶和電池，防止錄像帶和電池不足而影響拍攝。

隱性拍攝的取景范圍一般都是固定的，無法變焦拍攝，因此必須事先了解隱性攝像機的取景范圍、中心點位置等。由于拍攝時一般用廣角鏡頭，要注意適當靠近主體，注意拍攝位置和角度，以免畫面中主體太小，還要控制好拍攝器材的平衡性，盡量避免鏡頭搖晃得太厲害，錯過精彩有用的鏡頭。另外，隱性拍攝機的話筒拾音范圍是全方向性的，因此要盡量避開風聲噪音，使錄音清晰。

在實踐中，隱性采訪對揭露當前社會丑陋和黑暗的一面是非常有用的，但使用頻率不宜過多。中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》欄目對使用隱性采訪的條件值得借鑒：“第一，有明顯的證據(jù)表明，我們正在調(diào)查的是嚴重侵犯公眾利益的行為；第二，沒有其他途徑收集材料；第三，暴露我們的身份就難以了解到真實的情況；第四，制片人同意?！笨傊娨曈浾邞?yīng)根據(jù)新聞采訪需要，該暗訪的時候暗訪，該明察的時候明察，但要慎用隱性采訪，在以法律為工作指導的前提下，多用一些人文關(guān)懷的眼光去審視社會。

（作者單位：平頂山市廣播電視總臺）

編校：趙？搖亮