鮑成俊
摘 要:農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村電影放映“2131”工程的延伸和發(fā)展,是一件惠及老百姓的實(shí)事、好事,是提高農(nóng)民文化素質(zhì),促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是農(nóng)村電影放映工程在具體的實(shí)施過程中仍然暴露出來了一些問題,如部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)看電影難、資金投入不足、放映內(nèi)容陳舊等,針對這些問題本文提出了相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)農(nóng)村電影放映工程的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村電影放映工程措施
中圖分類號:J943 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0236-01
目前,農(nóng)村電影放映工程正在由膠片放映向數(shù)字電影放映的轉(zhuǎn)變時期,這極大地提高了放映質(zhì)量,得到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。農(nóng)村電影放映工程以“政府買單、群眾看電影”的形式,讓農(nóng)民在農(nóng)閑的時候通過豐富的影視文化作品開闊眼界,增長見識,豐富業(yè)余文化生活。這一舉措對實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,普及科學(xué)技術(shù)知識,提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,具有十分重要的意義。
1農(nóng)村電影放映工程存在的問題
(1)部分農(nóng)民群眾看電影難。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村居住零散,只有居住在村委會和交通相對較好的村落老百姓才能看上電影。農(nóng)村電影放映工程,對交通工具是一個極大的考驗(yàn)。現(xiàn)在的數(shù)字放映設(shè)備多而笨重,如果沒有車,基本是寸步難行;但是由于各種原因,現(xiàn)在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車放映,這在時間的把握、安全的考慮上等各方面都難以保證。個別偏遠(yuǎn)地區(qū)由于交通不暢,交通工具難以開進(jìn)村里,這部分農(nóng)民很難看到電影。
(2)資金投入不足,放映員工資待遇偏低,放映積極性不高,工作難以做到讓農(nóng)民群眾滿意。在場次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,財(cái)政補(bǔ)貼撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近不一,放映員工資、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、機(jī)器拆舊、供電、協(xié)調(diào)等都需要較大的開支。數(shù)字電影放映要求購入大量的數(shù)字投影儀以及設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)維修,對于大部分?jǐn)?shù)字電影院線公司都是一筆巨大的費(fèi)用,需要各級財(cái)政的大力支持。另外,電影公司一直在從事代理發(fā)行,功能單一,沒有雄厚的資金積累,人員隊(duì)伍龐大,機(jī)構(gòu)臃腫,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等壓力沉重;電影公司放映人員的年齡以45歲到55歲年齡段的占絕大多數(shù),而且有相對一部分是體弱多病者,能熟練掌握技術(shù)且愿意為農(nóng)村服務(wù)的年輕人很少這主要是因?yàn)榻o放映員的工資待遇不高,嚴(yán)重挫傷了放映員的積極性。
(3)放映內(nèi)容陳舊,質(zhì)量不高,不能滿足農(nóng)民群眾的需求。影片的內(nèi)容不吸引農(nóng)民群眾,與它們的需求差距太遠(yuǎn);好的精品影片太少。農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)不是很高,喜歡看具有愛國主義教育意義的影片,現(xiàn)代軍事題材片,反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)新人新事的故事片,以及能夠幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植、養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民致富的科教片和科幻片等。一些所謂國外的大片與農(nóng)民群眾的需求不相適應(yīng)。
(4)部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,監(jiān)督管理不嚴(yán),使農(nóng)村電影放映工程成為形象工程,難以持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)村工作千差萬別,確實(shí)比較難抓,而且公益電影放映又是對地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)收益的事情,因而難免一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列,對于一些組織得當(dāng),措施得力的干部,上級部門應(yīng)該給予獎勵,而對那些馬虎行事,甚至不作為的干部應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評甚至處分。個別主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)識仍然不到位,存在領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)的現(xiàn)象。
2解決農(nóng)村電影放映工程問題的措施
(1)各級財(cái)政加強(qiáng)資金支持的力度,加強(qiáng)對農(nóng)村電影放映場次補(bǔ)貼的監(jiān)督管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,明確場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的使用范圍以及發(fā)放渠道。場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金作為國家財(cái)政投入,不是按人來進(jìn)行的撥款,而是按照電影放映事業(yè)進(jìn)行的撥款,是為了保證農(nóng)村電影放映工程的順利實(shí)施,不是為了養(yǎng)活某些人的???用于直接補(bǔ)助農(nóng)村電影的放映活動,要確保費(fèi)用是用于支付放映員的工資。要建立農(nóng)村電影放映場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度,定期對資金使用、發(fā)放、成效等方面進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行公示,接受全社會的監(jiān)督。
(2)加強(qiáng)放映員隊(duì)伍建設(shè),使之滿足數(shù)字電影放映的需要。各地要想辦法吸收一批高素質(zhì)的年輕人加入到農(nóng)村電影放映工程中來,為農(nóng)村電影放映工程的順利進(jìn)行增加活力。放映員要更新觀念、加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠熟練操作數(shù)字放映設(shè)備,播放出高質(zhì)量的數(shù)字電影,提高放映質(zhì)量。
(3)針對交通不暢的問題,建議政府免費(fèi)為電影公司配備幾部專門用于農(nóng)村電影放映工程的專用車,以保證邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾能夠享受到電影放映工程帶來的實(shí)惠。
(4)推出高質(zhì)量電影題材的作品,激發(fā)農(nóng)民群眾看電影的積極性。創(chuàng)作人員應(yīng)該了解新時期農(nóng)村電影工作的特點(diǎn),創(chuàng)作出有血有肉受農(nóng)民群眾歡迎的優(yōu)秀作品。我國農(nóng)村有著深厚的農(nóng)業(yè)文明歷史、民風(fēng)淳樸、自然風(fēng)光秀麗等,只要創(chuàng)作人員深入到農(nóng)村中去,就可以發(fā)現(xiàn)許多可以開發(fā)利用的素材。縮短優(yōu)秀國產(chǎn)作品在農(nóng)村放映的時間,讓優(yōu)秀國產(chǎn)作品盡快進(jìn)入農(nóng)村,提高農(nóng)民群眾看電影的積極性。
(5)建立科學(xué)規(guī)范化的管理體制,加強(qiáng)對農(nóng)村電影放映工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。廣電部門加強(qiáng)對農(nóng)村電影放映工程的組織領(lǐng)導(dǎo),建立靈活、高效的農(nóng)村電影管理體制,對農(nóng)村電影實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定正確的政策進(jìn)行引導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督,促使農(nóng)村電影健康有序地發(fā)展。建立健全監(jiān)管平臺,加強(qiáng)對農(nóng)村電影放映情況的監(jiān)督,確保電影放映數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
3結(jié)語
農(nóng)村電影放映工程給廣大的農(nóng)民群眾帶來了精神食糧,豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活,為社會主義精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。針對農(nóng)村電影放映工程中出現(xiàn)的問題,各級部門要加強(qiáng)認(rèn)識和監(jiān)督,以促進(jìn)農(nóng)村電影放映工程持續(xù)健康地發(fā)展。
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