鄧璐 孫凌
[摘 要]企業(yè)登記的效力,是企業(yè)登記制度中的核心內(nèi)容之一。企業(yè)登記的一般效力在于即使登記前登記事項(xiàng)實(shí)際存在, 也不得對(duì)抗善意第三人,企業(yè)登記的特殊效力在于有的會(huì)產(chǎn)生新的法律關(guān)系,企業(yè)不實(shí)登記的效力會(huì)影響交易安全與政府公信力。最后,針對(duì)我國(guó)企業(yè)登記法律現(xiàn)狀提出了對(duì)企業(yè)登記效力的幾點(diǎn)思考。
[關(guān)鍵詞]一般效力 特殊效力 不實(shí)登記效力
企業(yè)登記是對(duì)商事經(jīng)營(yíng)中重要事項(xiàng)或與之有直接關(guān)系的事項(xiàng)的記載。我國(guó)《公司登記管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定,公司登記事項(xiàng)包括:名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)。
一、企業(yè)登記的一般效力
登記的作用在于把企業(yè)內(nèi)部的一定事實(shí)向社會(huì)公開(kāi),或是把已成的事實(shí)對(duì)外宣布, 所以商業(yè)登記的一般效力是沒(méi)有創(chuàng)設(shè)性的。一般效力分為積極的效力和消極的效力。登記的積極效力是關(guān)于登記后的效力,登記后當(dāng)事人可以就登記事項(xiàng)對(duì)抗第三人,不論惡意第三人還是善意第三人均可對(duì)抗,法律上通常推定第三人在登記后已經(jīng)知道該登記事項(xiàng),但第三人確有正當(dāng)?shù)睦碛刹恢涝摰怯浭马?xiàng)的,登記當(dāng)事人仍然不能對(duì)抗第三人。消極的效力是指登記的事項(xiàng)在登記前,即使實(shí)際存在也不得對(duì)抗善意第三人。
二、企業(yè)登記的特殊效力
商法在一般效力之外又賦予特殊事項(xiàng)登記的特殊效力,即通過(guò)登記能明確一定的事實(shí)和法律關(guān)系。這種登記會(huì)產(chǎn)生新的法律關(guān)系,會(huì)使其受到有力的保護(hù)。
首先是證明效力。證明效力主要指公司登記簿記載、公司登記公告、公司登記證書(shū)對(duì)公司登記對(duì)象的存在與否、真實(shí)性、合法性具有一定的證明效力。公司登記的證明力主要取決于兩個(gè)方面:其一為公司登記機(jī)關(guān)的性質(zhì),其二為公司登記的審查方式。其次是排他效力。如商號(hào)一經(jīng)登記就會(huì)在地域上產(chǎn)生獨(dú)占使用權(quán)和專(zhuān)用權(quán), 另外還可以防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,商號(hào)的轉(zhuǎn)讓具有對(duì)抗效力,但這種請(qǐng)求不妨礙損害賠償請(qǐng)求權(quán)。再次是創(chuàng)設(shè)效力。商業(yè)登記通常只具有確認(rèn)與公示的效力,但是特定的商業(yè)登記能產(chǎn)生創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系的效果,這就是商業(yè)登記的創(chuàng)設(shè)效力。公司的設(shè)立登記具有典型的設(shè)立效力。同樣公司的合并、分立等也會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系的效力, 屬商業(yè)登記的特殊效力。最后還有彌補(bǔ)效力。即登記產(chǎn)生彌補(bǔ)原有瑕疵行為的效力。對(duì)于通過(guò)設(shè)立登記而成立的公司,即便法院作出設(shè)立無(wú)效或取消設(shè)立的判決,既存的法律關(guān)系也不受判決的影響。公司一經(jīng)設(shè)立登記,股東關(guān)于股份認(rèn)購(gòu)無(wú)效或取消的請(qǐng)求將受到限制,這種情況下的登記具有補(bǔ)全瑕疵的效力。
三、不實(shí)登記的效力
一般效力和特殊的效力是要對(duì)客觀存在的法律關(guān)系和事實(shí)進(jìn)行公示,如果法律關(guān)系和事實(shí)在實(shí)體法上根本不存在,登記本不應(yīng)該產(chǎn)生任何效力。但若法律真的規(guī)定不實(shí)登記沒(méi)有任何效力,會(huì)給信賴(lài)登記的善意的第三人造成意外的損失,商業(yè)登記的信用與功能將會(huì)遭到破壞。為尋求法律上的利益平衡,我國(guó)目前立法主要從行政處罰、刑事責(zé)任和民事責(zé)任三方面對(duì)不實(shí)登記進(jìn)行了規(guī)定。首先,商事登記要以真實(shí)的登記為前提,因故意或過(guò)失而導(dǎo)致的“不實(shí)”登記事項(xiàng)不能得到保護(hù),一般不得對(duì)抗善意第三人;其次,從交易安全的角度考慮,也不能認(rèn)為所有不屬實(shí)的登記都不受保護(hù),商事登記的審查分為形式審查和實(shí)質(zhì)審查,登記與公示完成后對(duì)第三人是有效力的,為保護(hù)第三人的利益與維持政府公信力,有些不實(shí)登記的事項(xiàng)不能隨意被認(rèn)定為無(wú)效。
四、對(duì)我國(guó)企業(yè)登記效力的思考
我國(guó)現(xiàn)行法律并沒(méi)有統(tǒng)一的商業(yè)登記法,商業(yè)登記的主要法律、法規(guī)有《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,《公司法》,《公司登記管理?xiàng)l例》,《企業(yè)名稱(chēng)登記管理?xiàng)l例》, 《企業(yè)法人登記公告管理辦法》和《合伙企業(yè)登記管理辦法》等。而這些法律、法規(guī)規(guī)定的商業(yè)登記中的設(shè)立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等類(lèi)型,多是程序性規(guī)定,對(duì)于商業(yè)登記在實(shí)體法上產(chǎn)生什么樣的效力卻并未涉及,具體法律適用中要通過(guò)商法法理對(duì)商業(yè)登記的效力進(jìn)行推定。
1.企業(yè)設(shè)立登記與注銷(xiāo)登記效力
企業(yè)登記的生效效力與對(duì)抗效力并不是絕對(duì)對(duì)立的,在探討企業(yè)設(shè)立、注銷(xiāo)登記效力時(shí)可以按不同登記種類(lèi)、登記事項(xiàng)分述。設(shè)立登記與注銷(xiāo)登記涉及民事主體資格和經(jīng)營(yíng)資格的取得和終止,因而設(shè)立于注銷(xiāo)登記應(yīng)具有登記生效效力,即企業(yè)經(jīng)登記始能成立,經(jīng)登記注銷(xiāo)方可終止。
2.企業(yè)變更登記法律效力
企業(yè)變更應(yīng)包括兩大類(lèi)型:即組織體的變更和注冊(cè)登記事項(xiàng)的變更。前者主要有合并或分立等形式;后者指企業(yè)名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限、企業(yè)類(lèi)型等發(fā)生變化后都須到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行變更登記。對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)變更登記的效力,可以根據(jù)登記事項(xiàng)區(qū)別對(duì)待:實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)的變更登記,如名稱(chēng)、企業(yè)類(lèi)型的變更應(yīng)規(guī)定具有生效條件;其他事項(xiàng)還應(yīng)規(guī)定為具有對(duì)抗效力,如住所、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東變更、法定代表人、注冊(cè)資本都屬于對(duì)抗要件。
3.瑕疵登記效力
企業(yè)登記一個(gè)典型的作用是具有創(chuàng)設(shè)力。世界大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)登記法規(guī)定登記事項(xiàng)經(jīng)公示之后,即產(chǎn)生兩種法律效力,即對(duì)抗力和公信力。而我國(guó)企業(yè)登記法規(guī)則對(duì)此缺乏明確規(guī)定。登記與公告,是為向社會(huì)宣示其權(quán)利而排斥其他權(quán)利和防御侵害,從而保護(hù)登記人的合法權(quán)利,是對(duì)抗力的形式要件。因此我國(guó)法律可以通過(guò)賦予公示的登記事項(xiàng)以對(duì)抗力來(lái)保護(hù)登記人的合法權(quán)益,通過(guò)賦予公示的登記事項(xiàng)以公信力來(lái)保護(hù)善意第三人,從而維護(hù)交易安全。
五、結(jié)語(yǔ)
公司登記效力在我國(guó)企業(yè)登記立法中基本處于空白狀態(tài),此立法空白主要是緣于對(duì)企業(yè)登記目的和性質(zhì)的界定不明。企業(yè)登記立法的改革方向應(yīng)體現(xiàn)維護(hù)交易安全,保障交易便捷的價(jià)值取向,兼顧企業(yè)登記的監(jiān)管目的與公示服務(wù)目的,并依據(jù)企業(yè)登記各種類(lèi)型、各類(lèi)登記事項(xiàng),明確企業(yè)登記的生效效力與對(duì)抗效力。
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