鐘嘯靈
程修遠現(xiàn)在有了一名真正的管理者的感覺,3年前的時候,他還是每天深陷在業(yè)務部門不斷拋來各種瑣碎問題的狂潮里,這些工作讓他看不到自己的價值。雖然他擔任信息與管理部經理的中國鹽業(yè)總公司(中鹽)是國資委直屬央企,專營國人餐桌上食鹽產品。
2009年發(fā)生的改變是由于公司做出的一個重大決定——將所有信息系統(tǒng)外包——包括核心系統(tǒng)建設,項目首期合同將持續(xù)10年,預算2億元。雖然這樣的預算規(guī)模在央企IT投資中屬于中等,但中鹽全部外包的做法卻是非同尋常的一次模式創(chuàng)新。此前,還沒有哪家國資委直屬央企敢于在核心系統(tǒng)上采取外包模式。
“現(xiàn)在回頭看,當初的決定非常正確。”程修遠表示,公司對項目的成效非常滿意。他接著分享了自己總結的項目成功關鍵要素:“管理服務外包的兩個關鍵因素是規(guī)劃和團隊。”他介紹,中鹽會根據(jù)公司的業(yè)務發(fā)展和系統(tǒng)運行的情況,每年對系統(tǒng)建設進行相應的調整;其次,他們要求外包商根據(jù)中鹽業(yè)務需求,靈活調整團隊配備。
確定原則
2009年,中鹽已經從一家行業(yè)管理機構轉型為一家現(xiàn)代企業(yè),旗下?lián)碛?0多家子公司,開始面臨通過建設IT系統(tǒng)實施集團管控的挑戰(zhàn)。如果采用傳統(tǒng)的方式建設系統(tǒng),IT部門會膨脹到人數(shù)占到總部的一半,對于一家將總部定位于管理職能的央企而言,這是很難接受的事情,團隊本身的管理也會是一個新課題。因此,中鹽的管理層考慮將系統(tǒng)外包,總部人員集中精力在核心業(yè)務上面。
湊巧的是,發(fā)改委其時正在推行信息系統(tǒng)服務外包的試點項目,另外5家央企也來爭取試點資格。為了獲取到試點資格,程修遠帶領團隊跑了十幾趟發(fā)改委,不斷地完善申請方案,經過一年時間的反復溝通,終于申報成功。“其他企業(yè)都是傳統(tǒng)意義上的部分外包,沒有我們徹底,而且我們的方案也完善可行。”憶及此事,程修遠依然充滿喜悅。
發(fā)改委推薦了4家外包商供中鹽挑選。中鹽希望選擇一家實力和背景上與中鹽“門當戶對”的,同時外包商也會考慮自己的實力和承受力:沒有哪家外包商有承接全外包項目的經驗,況且這個項目持續(xù)10年之久,這意味著要為這個項目準備10年的資源投入。當時中鹽還提出了新的游戲規(guī)則:全部項目的結算將不同于單個外包項目制,項目的付費會平攤到10年時間里,最終的產出和投入有不確定性。最終上海寶信軟件入圍,雙方就此開始了一段漫長的合作旅程。
寶信隸屬并服務于寶鋼集團,同時為包括鋼鐵、交通、采掘等多個領域的企業(yè)提供服務,有30年的經驗和技術積累,屬于一流的技術企業(yè)。不過中鹽和寶鋼的業(yè)務迥異,以致于雙方的合作,充滿了戲劇性的曲折。
在合作之初,程修遠就篤信,規(guī)則越清晰,越能降低風險,這樣對雙方都有利。他遺憾地發(fā)現(xiàn),國內外都鮮有現(xiàn)成的經驗可資借鑒。包括印度服務商在內的外包案例,甲方發(fā)包的工作量和工作范圍都是固定的,而且以價格為主要的招標衡量標準,與中鹽需求模式完全不同。最后,程修遠從理論書籍上借鑒了兩個核心規(guī)則:服務有上限和按服務效果付費。他解釋說,所有項目成敗的關鍵點是投入和產出,而兩個規(guī)則正好對應了投入和產出。
初步磨合
對于中鹽這樣的項目,寶信也頭一回遇到,雙方只能摸著石頭過河,隨著項目的進行隨時探討、嘗試、總結和調整。寶信完全接受中鹽提出的服務有上限和按服務效果付費這兩大原則,同時寶信也提出服務效果評估、需求變更需要雙方認可等一般性的規(guī)則建議。隨后,雙方約定了技術性的約束條款。
意外很快就出現(xiàn)了。第一期項目開始后,寶信的項目團隊聽取了中鹽業(yè)務部門的需求,回頭提交給中鹽的方案,卻讓中鹽的項目人員大吃一驚,“跟我們說的好像不是一回事?!?/p>
原來,寶信的方案里夾雜了很多寶鋼的術語,系統(tǒng)的界面也有強烈的寶鋼風格,比如,將幾個操作分發(fā)給幾個崗位完成,而中鹽的分工沒有那么細致,他們更希望將幾個操作集中到一個界面由一個崗位完成操作?!拔覀冇X得很別扭?!背绦捱h說。他馬上向寶信的項目團隊提出修改的要求。不過,寶信項目組的第一反應是不愿意接受,他們對自己的系統(tǒng)非常自信,有的成員認為,在寶鋼用得好好的,在中鹽也不會有什么大問題。
此時,程修遠當初提出的按服務效果付費的原則就發(fā)揮了作用。按照這一原則,寶信不能據(jù)此額外收取服務費。中鹽掌握了主動權,接下來和寶信就這個問題進行了幾輪溝通,業(yè)務部門也有參與?!叭绻到y(tǒng)不好用,中鹽可以不用”。最終,寶信接受了修改的要求。在接下來的工作中,項目組非常注意和中鹽的溝通,以防止返工帶來的額外工作量。
項目進行到第一期時,中鹽將系統(tǒng)的運行暫時架設在中國電信的服務器上,以俟新數(shù)據(jù)中心建成后再做遷移,新數(shù)據(jù)中心的集成工作由寶信來完成。不過,新數(shù)據(jù)中心的建設卻延期了三個月,造成了系統(tǒng)遷移的滯后?!拔覀兠媾R很現(xiàn)實的問題,延誤造成數(shù)據(jù)中心租賃的費用誰來承擔?”程修遠說。他很快向寶信項目組提出這個問題,督促其盡快拿出解決方案,如果拿不出解決方案,寶信將承擔延誤帶來的服務器租賃費用。
寶信項目組最終建議分步遷移,并承諾提前至一個月后遷移;中鹽也做出讓步,決定和寶信分擔部分服務器租賃費用。
管控模式之變
前面都是小插曲,程修遠和團隊面臨的最大的一次挑戰(zhàn)是,2010年的系統(tǒng)架構大調整。最初,中鹽的愿望很美好,希望借鑒寶鋼集團管控的模式,后者以上海寶鋼本部為核心,同化其他購并進來的大小鋼廠,下屬鋼廠的財務、人力、生產系統(tǒng)都一一管控到寶鋼總部。中鹽也希望在內部推行這一強管控模式。
不過,當項目從初期的財務、人力資源進入到真正的業(yè)務調研時,無論是寶信還是中鹽的團隊都感覺到——在中鹽推行寶鋼式的強管控模式難度極大。
首先,兩家集團公司的歷史和業(yè)態(tài)差異很大。寶鋼旗下業(yè)務主要以鋼鐵冶煉為主,通過上海本部進行市場化兼并,并向外輸出強有力的管理文化進行管控;而中鹽沒有真正管理運營一家企業(yè)的經驗,它的發(fā)展完全是依據(jù)行政命令對其他企業(yè)進行重組,旗下?lián)碛胁芍汽}及相關鹽化工生產、食鹽專營及相關產品貿易、鹽業(yè)勘察及工程設計等業(yè)務。
如果按照寶鋼強管控的模式推行項目,最終可能會導致項目的失敗,雙方項目團隊最終達成共識,決定對原來的路線進行調整。
項目組巧妙地處理了這個問題,首先和中鹽的高管層進行溝通,獲得支持。隨后中鹽的高管層和項目組一道,再與寶信的高管進行溝通,最終在項目框架的變更上取得了共識?!斑@是一個典型的雙方磨合的案例,經過這個過程,我們雙方真正感覺到是一個團隊了?!背绦捱h表示。
放棄強管控模式后,中鹽采取了折衷的方式,將強管控模式變更為兩級管控模式,將系統(tǒng)分成了三類:第一類是統(tǒng)一管控系統(tǒng),下屬公司的財務等系統(tǒng)要和總部統(tǒng)一到一個系統(tǒng)中;第二類是共享系統(tǒng),中鹽和下屬公司使用同樣的系統(tǒng),但是這個系統(tǒng)分布在兩地,總部有查看的權限;其次是放在子公司本地的運營系統(tǒng),不必部署到總部。
按照新的規(guī)劃,中鹽的項目進行得很順利,第一類和第二類系統(tǒng)已順利推行,今年開始在8個子公司里試行本地運營系統(tǒng),預計明年將推行到80%的子公司。
程修遠表示,他從這一次的調整中意識到,企業(yè)如果希望用好外包業(yè)務,就必須對自己的管理狀況、業(yè)務特點有很深刻的認識,如此才能匹配相應的信息系統(tǒng)建設。“這些自己必須清楚,或者和外包團隊一起共同探討,唯一不可行的是將問題全部推給外包公司?!彼f。在他看來,甲乙雙方將利益和目標統(tǒng)一在一起,才能真正將外包服務進行下去。
現(xiàn)在中鹽和寶信一起推動項目時,更加注重相互的配合。比如,在項目的初始階段,寶信會協(xié)助中鹽的團隊,作為第三方的角色與業(yè)務部門進行溝通,這樣的方式反而讓業(yè)務部門容易接受。當進入項目實施的過程中出現(xiàn)問題時,中鹽的團隊則會協(xié)助寶信,說服業(yè)務部門給寶信多一些時間改進系統(tǒng)。
當然,一些問題仍然是不可避免的,比如外包人員流動帶來的風險。程修遠認為采用業(yè)務外包總有持續(xù)不斷的問題出現(xiàn),只有持續(xù)不斷地學習,了解內部業(yè)務和IT技術,才能解決這些問題。
“我覺得自己越來越熟悉這個服務模式,推進的工作也越來越順利。”他表示,他的下一步計劃是,推動IT部門的職能向運營改善演變,包括寶鋼在內的不少央企都已經向這一方式演變,不僅僅是考慮純粹的IT問題,而是從運營的角度,應用信息技術,提高總部管理的水平。