王戴尊 戴磊 李彩霞
〔摘 要〕本文通過(guò)對(duì)區(qū)域的界定,在科技競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)東北三省科技競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比,分析了吉林省的科技發(fā)展現(xiàn)狀,最后結(jié)合吉林省科技實(shí)力和存在的問(wèn)題,對(duì)吉林省區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升提出了對(duì)策和建議。
〔關(guān)鍵詞〕區(qū)域;科技競(jìng)爭(zhēng)力;知識(shí)創(chuàng)新;技術(shù)創(chuàng)新
1 區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力的概述
1.1 區(qū)域的界定
研究區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力首先必須界定其所要研究的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)域是用某項(xiàng)指標(biāo)或某幾個(gè)特定指標(biāo)的結(jié)合,在一個(gè)整體的地理范疇,按照一定指標(biāo)劃分的有限空間范圍,因而可以從整體上對(duì)其進(jìn)行分析。
經(jīng)濟(jì)區(qū)域是區(qū)域劃分的一種,是人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造就的、圍繞經(jīng)濟(jì)中心而客觀存在的、具有特定地域構(gòu)成要素并且不可無(wú)限分割的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合體[1]。它是集自然資源、社會(huì)資源和技術(shù)資源于一體,按照一定的指標(biāo),并結(jié)合自然特點(diǎn)、相應(yīng)的社會(huì)文化積累、區(qū)域內(nèi)居民以及生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)而劃分的。因此,在選定區(qū)域范圍時(shí),可以?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市)的行政區(qū)域作為研究對(duì)象,也可以選定地級(jí)市的行政區(qū)域作為研究對(duì)象。西方著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德加·M·胡佛(Edgar MHoover)也曾認(rèn)為:“最實(shí)用的區(qū)域劃分應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)劃的疆界”[2]。本文是將區(qū)域界定為省(市)級(jí)的行政單位。
1.2 科技競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
科學(xué)技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(簡(jiǎn)稱“科技競(jìng)爭(zhēng)力”)是一個(gè)內(nèi)涵十分廣泛而豐富的概念,目前為止有關(guān)科技競(jìng)爭(zhēng)力的研究還尚未作出一個(gè)統(tǒng)一的定義。根據(jù)WEF(世界經(jīng)濟(jì)論壇)和IMD(洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院)提出的國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力概念[3],科技競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)立內(nèi)涵(即狹義科技競(jìng)爭(zhēng)力)包括教育和科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)水平、R&D的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技人員的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技管理的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技體制和科技環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)水平;除此之外,科技競(jìng)爭(zhēng)力還包括與R&D過(guò)程相關(guān)的體制、機(jī)制、環(huán)境等有關(guān)過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)的水平和成長(zhǎng)激勵(lì)與創(chuàng)新機(jī)制的水平,這就構(gòu)成了廣義的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
科技可以提高國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,而科技競(jìng)爭(zhēng)力則是增強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力,同時(shí)它也是強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的前提,并且有利于開發(fā)人力資源、提高國(guó)民素質(zhì)。
2 吉林省科技競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 吉林省科技競(jìng)爭(zhēng)力排名及指標(biāo)體系的選取
參照中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的科技統(tǒng)計(jì)資料匯編,將吉林省科技競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面分別設(shè)有二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),并列出2011年和2010年吉林省在全國(guó)31個(gè)省中的排名,以及與遼寧省和黑龍江省對(duì)比的情況(見表1和表2)。
提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。2010年吉林省區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)全面啟動(dòng),把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),致力于把吉林省建設(shè)成為東北地區(qū)重要的創(chuàng)新型區(qū)域、東北亞地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地。為了更好的分析吉林省科技的發(fā)展情況,參照中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),現(xiàn)將吉林省與遼寧和黑龍江進(jìn)行對(duì)比,見表1和表2。
從表1可以看出,2010年在科技進(jìn)步環(huán)境這一指標(biāo)中,遼寧省處于明顯的領(lǐng)先地位,在全國(guó)排名第四位,而吉林省則排在第18位,處于全國(guó)中等偏后的位置,這說(shuō)明吉林省在在科技進(jìn)步環(huán)境中較為薄弱。但是總體上看與2011年(表2)相比,吉林省的科技進(jìn)步環(huán)境指標(biāo)排名上升了2名,而遼寧省則下降了4名,這說(shuō)明吉林省在科技進(jìn)步環(huán)境方面還是有所發(fā)展的。
表1和表2中顯示,雖然吉林省的科技活動(dòng)投入指標(biāo)全國(guó)排名比較靠后,但是吉林省對(duì)科技人員的投入越來(lái)越重視,截止到2010年末,吉林省各級(jí)政府部門科學(xué)研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)有107個(gè)。其中,自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)92個(gè)(其中中科院屬3個(gè);省屬47個(gè));社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)15個(gè)(其中省屬11個(gè))。擁有中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士21人(不包括雙聘院士)。全省有集成光電子、超硬材料、汽車動(dòng)態(tài)模擬、理論化學(xué)計(jì)算、電分析化學(xué)、高分子物理與化學(xué)、應(yīng)用光學(xué)等10個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有15個(gè),省級(jí)科技創(chuàng)新中心(含工程技術(shù)研究中心)81個(gè)。這些機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家和地方自然科學(xué)基金項(xiàng)目,以及社會(huì)科學(xué)基金課題;在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也做出了突出的成就,構(gòu)成了區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力的核心力量。
從科技活動(dòng)產(chǎn)出這一指標(biāo)來(lái)看,2010和2011年遼寧省均排在第6位,說(shuō)明遼寧省對(duì)專利和技術(shù)成果比較重視,雖然吉林省一直處于一個(gè)中等水平,但吉林省有普通高校56所(其中普通本科院校37所、普通??疲ǜ呗殻┰盒?9所),民辦普通高等學(xué)校5所,有研究生培養(yǎng)單位19個(gè),它們既是吉林省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的中堅(jiān)力量,也是建設(shè)創(chuàng)新型省市不可或缺的重要組成部分。2010年全年共出版科技專著54部,發(fā)表論文18 256篇,鑒科技成果獎(jiǎng)208項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)9項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)83項(xiàng),全省申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總數(shù)達(dá)6 400余項(xiàng),也取得了不小的成果。
在科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,吉林省和黑龍江省水平相當(dāng),雖然均處于中上游的位置,但2010年,省科技廳等多部門協(xié)同推進(jìn)吉林省區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施,深入引導(dǎo)地方企業(yè)、高等院校及科研機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,出臺(tái)了有利于技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的政策,推動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
3 吉林省區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力存在問(wèn)題
3.1 吉林省科技實(shí)力分析
近年來(lái),在“科教興省”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省人民的努力,吉林省的區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)已取得了長(zhǎng)足發(fā)展,以高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)為創(chuàng)新主體,發(fā)揮政府的調(diào)控作用的創(chuàng)新體系框架已經(jīng)基本形成,但由于我省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)起步較晚,加之資金、人才和管理等多方面的限制,還未能建立起能夠?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充分智力支持的、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系,集中表現(xiàn)在:
3.1.1 科教基礎(chǔ)
吉林省以吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、中科院長(zhǎng)春分院和長(zhǎng)春光機(jī)物理所等高校和科研機(jī)構(gòu)為依托,分布在理、工、農(nóng)、醫(yī)四大學(xué)科領(lǐng)域,而且吉林大學(xué)為我國(guó)目前辦學(xué)規(guī)模最大的高等學(xué)府,學(xué)校科技園已被確定為國(guó)家大學(xué)科技園,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍等方面呈現(xiàn)出更加廣泛的發(fā)展前景。同時(shí),在具有較強(qiáng)科研實(shí)力的駐省中直機(jī)構(gòu)的帶領(lǐng)下,利用吉林省現(xiàn)有的較為豐富的教育和科研資源,積極落實(shí)“科教興省”戰(zhàn)略,制定了一系列在人力投入、籌措經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)項(xiàng)目以及科技成果獎(jiǎng)勵(lì)方面的各項(xiàng)政策,提高了全省人民群眾素質(zhì)、推進(jìn)了科技創(chuàng)新和文化繁榮、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。這項(xiàng)戰(zhàn)略不僅取得了一些列經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技成果,更為之關(guān)鍵的是為我省創(chuàng)造了新的知識(shí),豐富了知識(shí)的儲(chǔ)備,為科技競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的知識(shí)基礎(chǔ)。
3.1.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
近年來(lái),在政府的大力扶持下,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷發(fā)展,建成一批高科技園區(qū),形成一批優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域,企業(yè)的資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新技術(shù)及其應(yīng)用推廣研究,不僅提高了企業(yè)的收益,更推動(dòng)了我省區(qū)域創(chuàng)新體系的建立,成為吉林省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的骨干。2011年,吉林市被國(guó)家科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市[4],國(guó)家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)快速推進(jìn),重點(diǎn)支持的11個(gè)碳纖維項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展,多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,碳纖維原絲、碳纖維和碳纖維制品年生產(chǎn)能力分別達(dá)到了5 400噸、818噸和150噸,繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
3.1.3 科技中介和社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)
科技中介是聯(lián)系科技與經(jīng)濟(jì)的紐帶和橋梁,它是科技與應(yīng)用、生產(chǎn)、消費(fèi)不可缺少的服務(wù)紐帶,同時(shí)它也是科技創(chuàng)新的重要組成部分,加強(qiáng)科技中介服務(wù),充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中的作用,是我省科技工作的重要任務(wù)之一。
到目前為止,吉林省共有生產(chǎn)力促進(jìn)中心38個(gè),常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)12個(gè),科技孵化器14家,形成了由省、各級(jí)市縣的技術(shù)市場(chǎng),以及吉林省經(jīng)濟(jì)信息中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息研究所、對(duì)外科技交流中心等一系列職能機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建的創(chuàng)新中介服務(wù)體系,為我省的科技信息交流、技術(shù)引進(jìn)、科技項(xiàng)目建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等發(fā)面起到了至關(guān)重要的作用。因此建立具有較強(qiáng)影響力的綜合性中介管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有的中介資源,建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)型創(chuàng)新服務(wù)中介平臺(tái),提高創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率勢(shì)在必行。
3.1.4 政策環(huán)境基礎(chǔ)
在區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力中,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施富民強(qiáng)省戰(zhàn)略,政府的職能應(yīng)逐漸從直接干預(yù)型向間接調(diào)控型轉(zhuǎn)變,逐步退出對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的直接介入和直接組織,代之以建立健全以政策引導(dǎo)、激勵(lì)和監(jiān)督為主要內(nèi)容的創(chuàng)新機(jī)制。一方面,通過(guò)完善財(cái)政、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才政策,建立高效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),培育創(chuàng)新中介服務(wù)能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。另一方面建立一整套創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制,制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系,考核省內(nèi)各級(jí)政府在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)工作中的成績(jī),切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)行的管理與協(xié)調(diào)功能。
3.2 吉林省區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力存在問(wèn)題
3.2.1 區(qū)域綜合創(chuàng)新能力處于中下層水平,不具備比較的優(yōu)勢(shì)
2011年吉林省在全國(guó)的科技統(tǒng)計(jì)中各項(xiàng)指標(biāo)排名均靠后,其中科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、水平在全國(guó)排名分別為16、20、19、14位,均處于全國(guó)中下游水平;科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一指標(biāo)比較較好,居全國(guó)中游水平,第12位,但創(chuàng)新所帶來(lái)的產(chǎn)出較低,資源消耗較高,表明吉林省經(jīng)濟(jì)尚處于粗放發(fā)展階段。
3.2.2 創(chuàng)新人才比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失
從排名上來(lái)看,2010年和2011年開始我省科技人才雖然有所回升,但科技活動(dòng)人員及科學(xué)家與工程師的總量增長(zhǎng)速度均低于全國(guó)同期平均水平,排在較后的位置。從結(jié)構(gòu)上看,企業(yè)人才嚴(yán)重短缺。從科技成果來(lái)看,科技論文數(shù)量和科技成果也有所下降。近年來(lái)吉林省創(chuàng)新人才的流出大于流入,且流出均為市場(chǎng)青睞的高端人才,包括企業(yè)技術(shù)研發(fā)骨干以及一線高水平技術(shù)工人,這將對(duì)吉林省創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不利影響。
3.2.3 企業(yè)的創(chuàng)新體系尚不完善
目前,吉林省企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)新投入的主體,但是從創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力及創(chuàng)新成果的實(shí)施角度看,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚待進(jìn)一步強(qiáng)化[5]。吉林省的產(chǎn)學(xué)研合作亟需擴(kuò)大深度和廣度,產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)起方式多是依賴于長(zhǎng)期合作關(guān)系,合作動(dòng)力多來(lái)自政府部門推動(dòng)和科研部門促動(dòng),并且合作方式單一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平也有待加強(qiáng),知識(shí)密集型服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍需提高。同時(shí),創(chuàng)新融資環(huán)境較差,投資渠道單一,風(fēng)險(xiǎn)投資來(lái)源渠道匱乏,大中型企業(yè)科技活動(dòng)獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款額處于全國(guó)較低水平。
4 吉林省區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策和建議
4.1 建立吉林省區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新機(jī)制
企業(yè)的創(chuàng)新是一個(gè)過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程要求我們必須有一個(gè)有效的機(jī)制作為保障,對(duì)企業(yè)來(lái)講,提高區(qū)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力,就是要建立起可行的管理理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,這樣才能使企業(yè)不斷地積累知識(shí),創(chuàng)造知識(shí),促進(jìn)資源的成長(zhǎng),并最終實(shí)現(xiàn)資源的增值,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,為了提高吉林省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還可以通過(guò)建立外部網(wǎng)絡(luò)來(lái)武裝自己,如企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等方式。
4.2 建立有效地人才激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制是管理者依據(jù)法律法規(guī)、價(jià)值取向和文化環(huán)境等,對(duì)管理對(duì)象的行為從物質(zhì)、精神等方面進(jìn)行激發(fā)和鼓勵(lì),以使其行為繼續(xù)發(fā)展的機(jī)制。有效地人才激勵(lì)機(jī)制可以調(diào)動(dòng)企業(yè)人員的積極性,提高企業(yè)的工作效率,促使工作人員更好的完成任務(wù)。管理者可以通過(guò)對(duì)企業(yè)人員制定一系列激勵(lì)機(jī)制,例如壓力機(jī)制,變壓力為動(dòng)力;崗位互換機(jī)制、找到適合自己的位置,發(fā)揮員工最大的潛能;獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,給予員工相應(yīng)的福利政策,將強(qiáng)效果。通過(guò)各種激勵(lì)策略的使用,發(fā)揮企業(yè)人員最大的才能和潛力,將被動(dòng)變主動(dòng)。
4.3 大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)
科技中介機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高科技產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中具有非常重要的作用,它能推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、加快科技成果的轉(zhuǎn)化[6]。而風(fēng)險(xiǎn)投資與市場(chǎng)中介服務(wù)組織有著密切關(guān)系,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,用各種優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)中介服務(wù)組織的發(fā)展,而且必須盡快建立健全市場(chǎng)法規(guī)和市場(chǎng)中介服務(wù)組織有關(guān)的行業(yè)規(guī)則,加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
4.4 牢固重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升部分分支產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
吉林省是中國(guó)重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省加工制造業(yè)比較發(fā)達(dá),汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工為三大支柱產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥、光電子信息為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),吉林省地處享譽(yù)世界的“黃金玉米帶”,是著名的“黑土地之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。因此,保持吉林省競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)是首要的任務(wù),要高度重視科技人才的發(fā)展,充分發(fā)揮本土的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,整合社會(huì)資源,著力建設(shè)并完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,挖掘吉林省部分產(chǎn)業(yè)潛力,促進(jìn)科技的持續(xù)發(fā)展,使吉林省的科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全方位快速的發(fā)展。
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