周躍
隨著我國(guó)改革開放的深入,各項(xiàng)機(jī)制的建立健全,在這個(gè)追求利益最大化的年代中,很多企業(yè)在這個(gè)浪潮中發(fā)展極為迅速,但是他們的快速發(fā)展大部分都以環(huán)境的破壞作為代價(jià),很多企業(yè)忽視或者違背有關(guān)法律規(guī)定,使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)異常氣候現(xiàn)象,比如說:每年秋冬交接時(shí)以北京為中心的北方大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的沙塵天氣,再者在2006年,由于昆明地區(qū)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月沒有下一滴雨,氣候異常干燥,導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)森林大火,這場(chǎng)大火給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了毀滅性的破壞,這么嚴(yán)重的環(huán)境問題出現(xiàn),重要跟我們?nèi)祟惖男袨槭敲芮邢嚓P(guān)的,是人類的自私導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生,我們應(yīng)該重視這種環(huán)境問題。我們必須采取切實(shí)有效的辦法來解決環(huán)境問題:
1建立良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度
一個(gè)良好制度的建立要堅(jiān)持從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益出發(fā),環(huán)境質(zhì)量的改善需要每個(gè)人的努力,要發(fā)展良好經(jīng)濟(jì)以良好的生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ),建立人和自然的和諧發(fā)展,法規(guī)和決策的制定要體現(xiàn)人和自然的和諧相處,同時(shí)在和諧的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,走一條文明之路,走富裕生活之路,建立生態(tài)環(huán)境和文明發(fā)展的和諧之路。要將國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展之路與國(guó)家的環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展,對(duì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核時(shí)要以環(huán)境保護(hù)的優(yōu)略作為第一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和良好環(huán)境的和諧發(fā)展。
2政府部門要對(duì)破壞環(huán)境行為嚴(yán)厲打擊
國(guó)家要以立法的形式來保護(hù)環(huán)境,主要在以下幾個(gè)方面:加強(qiáng)重視環(huán)境法的宣傳力度要加強(qiáng),讓人人知法,懂法,堅(jiān)持在環(huán)境法的指導(dǎo)下要認(rèn)真執(zhí)法,要將執(zhí)法力度作為執(zhí)法過程的首要任務(wù)來抓;建立健全國(guó)家的環(huán)境監(jiān)管體制,包括全國(guó)各地環(huán)境執(zhí)法部門的建立、提高環(huán)境執(zhí)法部門的地位、從根本上重視環(huán)境管理,要建立一支具有強(qiáng)執(zhí)法力度的團(tuán)體;另外還有強(qiáng)化普及環(huán)境法的相關(guān)知識(shí),提高全體公民尤其是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念;環(huán)保部門的地位要得到提升,要求政府各部門要有環(huán)境保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法的能力;在現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)污染單位要及時(shí)處理并及時(shí)告知他們所承擔(dān)的責(zé)任,讓他們知道要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,環(huán)境法中執(zhí)法規(guī)范的增加,要有強(qiáng)制、處罰、禁止、獎(jiǎng)勵(lì)的措施;從制度上建立環(huán)境保護(hù)的措施,在環(huán)境執(zhí)法中要體現(xiàn)法律的可行性,環(huán)境執(zhí)法制度日益健全,環(huán)境執(zhí)法行為的程序、規(guī)范、制度化程度增強(qiáng)。比如說:在南京有很多的高耗能,高污染的企業(yè),由于它們?cè)诔鞘薪?jīng)濟(jì)中起到相當(dāng)重要的作用,在很大程度上它們就忽視自己所承擔(dān)的法律責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,犧牲了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境為代價(jià),當(dāng)?shù)卣块T在追求高GDP的基礎(chǔ)上對(duì)這些高耗能企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境持續(xù)惡化,最后只能是自食其果,最終傷害的還是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),所以一定對(duì)此類環(huán)境違法犯罪行為的打擊、對(duì)環(huán)境違法者實(shí)行多罰制、雙罰,處罰程度增強(qiáng)。
3大力發(fā)展新型工業(yè),進(jìn)入環(huán)境良性循環(huán)
政府部門一定要堅(jiān)持走資源能耗低、經(jīng)濟(jì)利益好、科技含量高、環(huán)境污染少的企業(yè)項(xiàng)目、比如說,軟件企業(yè),這些企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)利益很好,科技含量也非常高,能耗也不高,自然污染也很少。企業(yè)建設(shè)過程中能源、土地、用水、材料都很節(jié)約,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)化改造經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和區(qū)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),比如在南京溧水部分地區(qū)政府放棄了高耗能高污染的企業(yè),主要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)貎?yōu)美的環(huán)境,開拓出了一種以低耗能的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和廢物回收再利用產(chǎn)業(yè),提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。比如說餐館泔水的處理上面,政府可以引導(dǎo)部分企業(yè)發(fā)展該產(chǎn)業(yè),充分回收這些餐館垃圾,可以從這些廢物當(dāng)中找到清潔能源。同時(shí)政府部門嚴(yán)格提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)高耗能的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持說不;前短時(shí)間,南京在部分地區(qū)淘汰了一批技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)、對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、使用設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰;給一些高耗能企業(yè)制定排放目標(biāo),讓企業(yè)通過改造自身技術(shù)來獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展
第一要采取切實(shí)有效的措施保護(hù)飲用水資源,加快重點(diǎn)用水區(qū)域的污染防治力度,要取得實(shí)質(zhì)性有效的方法。比如說去年太湖的藍(lán)藻大面積爆發(fā),導(dǎo)致無錫地區(qū)的居民產(chǎn)生恐慌,搶購(gòu)飲用水的事件,一些不法商販利用這次機(jī)會(huì)乘機(jī)提高礦泉水的價(jià)格,有的價(jià)格甚至高出成本價(jià)的數(shù)十倍,大量的居民怨聲載道,社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境的惡化有很大的關(guān)系。
第二在城市化建設(shè)發(fā)展過程中,對(duì)城市規(guī)劃布局進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)部分地區(qū)優(yōu)美的環(huán)境要加以保護(hù),很多珍貴的自然遺產(chǎn)要得到保護(hù)。比如在南京很多高校都遠(yuǎn)離主城,到了環(huán)境優(yōu)美的邊緣地區(qū),這些地區(qū)的歷史環(huán)境資源優(yōu)美,很多大學(xué)都將這樣的地方作為保護(hù)區(qū),為生態(tài)平衡發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第三要重視農(nóng)村環(huán)保工作,以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活、生產(chǎn)方式為核心,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。比如每年秋收時(shí)刻,南京就有很多農(nóng)民在豐收了之后大肆的焚燒秸稈,導(dǎo)致了這段時(shí)間氣候異常,空氣質(zhì)量持續(xù)惡化,這就要求我們的管理部門在加大管理力度的同時(shí),要改善農(nóng)民的觀念,可以有效的回收秸稈,利用先進(jìn)技術(shù)可以將秸稈變?yōu)榍鍧嵉恼託狻?/p>
5加強(qiáng)國(guó)際合作
我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),環(huán)境保護(hù)尤為重要,作為一個(gè)大國(guó),我們必須要為全球環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn),比如現(xiàn)在我們國(guó)家參加的聯(lián)合固氣候大會(huì),就是要加強(qiáng)與各國(guó)的持續(xù)性合作。參與生物多樣性保護(hù)、氣候變化等環(huán)境公約的制定、認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù),維護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上盡可能的保護(hù)環(huán)境,同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和技術(shù),使國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)得到跨越式發(fā)展;比如我們汽車工業(yè)的發(fā)展,以前我國(guó)汽車制造業(yè)發(fā)展比較落后,汽車發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)一直是很打瓶頸,汽車尾氣污染嚴(yán)重,目前,我們的汽車產(chǎn)業(yè)積極的和國(guó)際先進(jìn)汽車廠家合作,進(jìn)行技術(shù)交流,使得現(xiàn)在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)大大改善,環(huán)境污染也得到有效控制。同時(shí),我們要對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)和資金幫助,讓他們改變落后的生產(chǎn)方式,改進(jìn)技術(shù)。比如說世界欠發(fā)達(dá)的非洲地區(qū),在我國(guó)和世界其他國(guó)家的大力支持幫助下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以環(huán)境作為代價(jià),實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
以上是個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn),一個(gè)好的環(huán)境離不開全人類的努力,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也為我們的子孫后代留下可發(fā)展的空間,同時(shí)我們還要致力于環(huán)境保護(hù)中來,為人類美好的未來奮斗。
參考文獻(xiàn)
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[2] 常用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī).1999.