陳志 張文平

1 軍工質(zhì)量文化建設(shè)的成效與挑戰(zhàn)

軍工質(zhì)量文化是武器裝備科研生產(chǎn)單位組織文化的重要組成部分。軍工質(zhì)量文化是在組織文化中再熔入“國家利益至上”核心價值觀和“軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一,預(yù)防為主”方針、“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”和“國家是最終用戶”的觀念后形成的一種特殊質(zhì)量文化,體現(xiàn)了軍工單位在質(zhì)量方面的理念、價值觀和行為準(zhǔn)則,表明了軍工單位在質(zhì)量方面追求的目標(biāo)和實現(xiàn)使命的共同行為模式。

過去幾年,絕大部分軍工單位重視并開展了深入的質(zhì)量文化建設(shè)工作,營造了良好的質(zhì)量文化氛圍,促進(jìn)了干部職工質(zhì)量意識和文化素質(zhì)的提升,為確保武器裝備科研生產(chǎn)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,在軍品科研生產(chǎn)中,質(zhì)量問題仍時有發(fā)生,質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻,質(zhì)量預(yù)防的理念還沒有完全深入人心,這充分說明質(zhì)量文化建設(shè)在廣度和深度上還需要進(jìn)一步加大力度。

十二五期間,國務(wù)院、中央軍委新頒布的《武器裝備質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《條例》)給質(zhì)量工作賦予了新的理念和內(nèi)涵;新的GJB9001B－2009《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)給質(zhì)量管理提出了更高要求;國防科技工業(yè)武器裝備科學(xué)技術(shù)規(guī)劃陸續(xù)出臺,給質(zhì)量工作提出了新的挑戰(zhàn);國內(nèi)外新的質(zhì)量管理理念和方法的推陳出新,為進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量管理效能提供了新的經(jīng)驗和機(jī)會。軍工質(zhì)量文化建設(shè)要在鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力宣傳并牢固樹立“預(yù)防為主”的核心理念,在精神層面、物質(zhì)層面和環(huán)境層面明確具體任務(wù),狠抓落實,使各項工作落到實處。

2 持續(xù)建設(shè)軍工質(zhì)量文化的目標(biāo)

2.1 質(zhì)量意識進(jìn)一步提高

質(zhì)量理念更加深入人心,職工的質(zhì)量預(yù)防意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.2 質(zhì)量工作進(jìn)一步提升

質(zhì)量管理體系更加適宜,科研生產(chǎn)質(zhì)量與可靠性進(jìn)一步提高,質(zhì)量技術(shù)支持機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3 質(zhì)量管理進(jìn)一步完善

適應(yīng)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“體系化預(yù)防型”質(zhì)量管理模式基本建立,以預(yù)防為主的質(zhì)量管理制度更加完善。

2.4 質(zhì)量教育和培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范

提升質(zhì)量管理人員素質(zhì),打造質(zhì)量教育和培訓(xùn)核心團(tuán)隊,規(guī)范質(zhì)量教育和培訓(xùn)管理。

2.5 質(zhì)量文化氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)

6S管理等質(zhì)量管理方法得到進(jìn)一步普及和加強(qiáng),質(zhì)量工作環(huán)境進(jìn)一步改善,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的大質(zhì)量意識氛圍。

3 持續(xù)建設(shè)軍工質(zhì)量文化的基本原則

3.1 全員參與

充分調(diào)動全院干部職工的積極性,提高質(zhì)量意識,遵守質(zhì)量規(guī)章,提高質(zhì)量素質(zhì),依靠職工改進(jìn)和提高科研生產(chǎn)質(zhì)量。

3.2 突出特色

緊密結(jié)合本單位實際,充分凝練和繼承軍工行業(yè)長期沉淀下來的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)和管理經(jīng)驗,消化吸收國內(nèi)外的先進(jìn)管理方法,創(chuàng)新質(zhì)量管理機(jī)制,形成科學(xué)管理的文化氛圍。

3.3 繼承創(chuàng)新

在充分吸收和繼承已有建設(shè)成果和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷研究提煉新的方法和措施,豐富質(zhì)量文化建設(shè)的內(nèi)涵。

3.4 循序漸進(jìn)

按照分步實施、重點推進(jìn)的原則,在實踐中不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗,推廣應(yīng)用,使質(zhì)量文化建設(shè)始終保持生機(jī)和活力。

4 持續(xù)建設(shè)軍工質(zhì)量文化的主要任務(wù)

4.1 精神層面的主要任務(wù)

(1)進(jìn)一步深化質(zhì)量核心理念。質(zhì)量核心理念是組織的質(zhì)量價值取向,要進(jìn)行持續(xù)的宣傳教育,得到干部職工的進(jìn)一步認(rèn)同,并用于指導(dǎo)質(zhì)量實踐。不斷收集、整理、推廣基層車間和班組的先進(jìn)文化理念,結(jié)合自身實際,研究并不斷深化質(zhì)量理念的內(nèi)涵。

(2)強(qiáng)化“四全”、“六性”質(zhì)量管理意識。《條例》提出了新的質(zhì)量管理要求。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,以質(zhì)量知識競賽、演講比賽等宣傳活動為載體,持續(xù)開展“四全”(全系統(tǒng)、全壽命、全特性、全方位)、“六性”(可靠性、維修性、保障性、測試性、安全性、環(huán)境適應(yīng)性)等質(zhì)量管理新要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,促進(jìn)廣大干部職工掌握相關(guān)知識,增強(qiáng)質(zhì)量技能。

(3)進(jìn)一步提高遵章守紀(jì)的質(zhì)量意識。持續(xù)開展質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量規(guī)章制度的宣貫,加強(qiáng)生產(chǎn)、試驗現(xiàn)場操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,使其為廣大科技人員和管理人員所熟知。加強(qiáng)典型質(zhì)量案例教育,促進(jìn)職工認(rèn)識到違反質(zhì)量規(guī)章的危害性,自覺遵守各項規(guī)章制度,預(yù)防人為因素造成質(zhì)量問題。

(4)搭建質(zhì)量交流研討平臺。

持續(xù)開展質(zhì)量與可靠性、質(zhì)量文化建設(shè)、QC成果展示等研討交流活動,擇機(jī)開展質(zhì)量文化環(huán)境評比,定期開展全面、系統(tǒng)的質(zhì)量分析,通過交流和評比,提升質(zhì)量意識,交流質(zhì)量經(jīng)驗,共享質(zhì)量成果,提出改進(jìn)建議。

(5)旗幟鮮明地表彰質(zhì)量先進(jìn),反對質(zhì)量不良行為。

注重發(fā)掘和塑造科研生產(chǎn)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,大力表彰為質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事例。對于違規(guī)操作造成質(zhì)量事故、出現(xiàn)質(zhì)量問題隱瞞不報、處理質(zhì)量問題推諉扯皮等不端行為,要通過批評、通報和處罰等手段,達(dá)到警示、教育和幫助的目的。

4.2 行為層面的主要任務(wù)

(1)持續(xù)貫徹落實《條例》。

適應(yīng)十二五軍工武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)需求和事業(yè)發(fā)展需要,研究建立“體系化預(yù)防型”質(zhì)量管理模式,推進(jìn)質(zhì)量管理工作從“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,從“事后歸零”向“設(shè)計源頭”轉(zhuǎn)移。

(2)健全完善質(zhì)量管理規(guī)章。

結(jié)合《條例》和GJB9001B－2009標(biāo)準(zhǔn)的新要求,加強(qiáng)質(zhì)量管理頂層設(shè)計,完善軍品科研生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)章;充分評估當(dāng)前任務(wù)形勢,以優(yōu)化管理流程、營造科學(xué)合理的制度環(huán)境為重點,增強(qiáng)質(zhì)量管理規(guī)章的適宜性;大力推進(jìn)“四全”、“六性”、6S、6σ質(zhì)量管理方法應(yīng)用。

(3)不斷增強(qiáng)質(zhì)量管理體系的適宜性。

以新版質(zhì)量管理體系文件換版和質(zhì)量管理體系分級評定為契機(jī),建立健全質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證審核,不斷增強(qiáng)質(zhì)量管理體系的適宜性。

(4)增強(qiáng)質(zhì)量規(guī)章的執(zhí)行力。

對現(xiàn)有質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)清理,分析評估其執(zhí)行效果。對執(zhí)行力不強(qiáng)的制度,要分析原因,屬規(guī)定不合理、不適宜的,進(jìn)行修訂完善;屬職工不了解的,要加強(qiáng)宣貫;屬不愿執(zhí)行的,要應(yīng)用獎懲手段強(qiáng)制推行。

(5)推進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的應(yīng)用。

積極推進(jìn)“四全”和“六性”管理,研究制定相應(yīng)管理制度和指導(dǎo)意見,選擇單位進(jìn)行試點,分步推進(jìn)軟件工程化能力評定、零缺陷管理、6S管理、精益6σ管理、卓越績效管理等質(zhì)量方法應(yīng)用,以科學(xué)的管理提高設(shè)計、試驗質(zhì)量和生產(chǎn)工藝水平。

(6)加強(qiáng)質(zhì)量技能培訓(xùn)。

廣泛開展科研生產(chǎn)需要的各項質(zhì)量應(yīng)知應(yīng)會知識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章的學(xué)習(xí)宣貫。編制規(guī)范的相關(guān)培訓(xùn)教材并開展培訓(xùn),以傳、幫、帶的方式,促進(jìn)新進(jìn)人員、新上崗人員盡快掌握崗位質(zhì)量技能。以“六性”等專業(yè)知識為重點,對型號“兩師”系統(tǒng)和科研人員進(jìn)行質(zhì)量管理知識培訓(xùn)和考核。

(7)打造質(zhì)量管理核心團(tuán)隊。

采取請進(jìn)來、送出去的方式,有計劃地組織質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)管理知識。以質(zhì)量管理形勢和現(xiàn)狀分析、質(zhì)量管理專題研討等形式,發(fā)揮核心管理團(tuán)隊的智慧,提高質(zhì)量管理水平。

(8)持續(xù)關(guān)注顧客需求。

堅持以顧客為關(guān)注焦點的原則,推進(jìn)售后服務(wù)管理,形成用戶意見反饋機(jī)制,從保持裝備戰(zhàn)備完好性和戰(zhàn)時好用性的高度,重視顧客反饋信息的分析和利用,持續(xù)開展用戶走訪、座談,收集、整理和分析用戶意見和建議,反饋到設(shè)計師系統(tǒng),不斷提高裝備綜合性能,改進(jìn)裝備專用質(zhì)量特性。

4.3 物質(zhì)層面的主要任務(wù)

(1)進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)支撐能力建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)和檢測/校準(zhǔn)實驗室的資源整合和能力提升,積極推進(jìn)新的質(zhì)量保證技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量與可靠性、軟件測評等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的建設(shè),改進(jìn)管理模式、完善管理規(guī)章,充分發(fā)揮技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)優(yōu)勢,使其深入到裝備科研生產(chǎn)中,為提升裝備質(zhì)量提供更強(qiáng)有力的支撐和保障作用。

(2)改善質(zhì)量工作環(huán)境。

以文化掛圖、質(zhì)量名言、品牌標(biāo)志、質(zhì)量宣傳欄等形式,在辦公區(qū)、試驗室等場所宣傳質(zhì)量核心理念、質(zhì)量行為準(zhǔn)則和操作規(guī)程等,營造質(zhì)量文化氛圍。質(zhì)量標(biāo)志、標(biāo)牌等要做到統(tǒng)一、規(guī)范和醒目,具有視覺沖擊力。

(3)進(jìn)一步改善質(zhì)量工作條件。

適應(yīng)研制、生產(chǎn)任務(wù)急劇增加的形勢需要,在各專項工程建設(shè)和研保條件建設(shè)中,充分考慮改善各種工作條件,為職工創(chuàng)造方便、適宜和有利于6S管理的工作環(huán)境,以一流的工作環(huán)境保障產(chǎn)品質(zhì)量。

(4)推進(jìn)應(yīng)用質(zhì)量信息系統(tǒng)。

建設(shè)并推進(jìn)應(yīng)用質(zhì)量信息系統(tǒng)管理平臺,規(guī)范質(zhì)量信息管理流程,豐富質(zhì)量信息。加強(qiáng)質(zhì)量信息的收集和分析,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提出改進(jìn)建議,使質(zhì)量信息系統(tǒng)成為質(zhì)量管理的有效手段。

(5)強(qiáng)化質(zhì)量獎勵。

進(jìn)一步完善質(zhì)量獎勵相關(guān)管理規(guī)章,按規(guī)定對承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任和為質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行獎勵,對因人為因素造成重大質(zhì)量問題或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位或個人進(jìn)行處罰,使質(zhì)量獎懲真正體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

5 軍工質(zhì)量文化建設(shè)的保障措施

5.1 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

質(zhì)量文化建設(shè)關(guān)系到本單位的質(zhì)量管理理念、職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量工作作風(fēng),是單位組織文化建設(shè)的一個重要部分。單位的最高管理者應(yīng)成為質(zhì)量文化建設(shè)的第一責(zé)任人,要高度重視質(zhì)量文化建設(shè)對質(zhì)量工作的奠基作用,落實組織機(jī)構(gòu)和各級人員的職責(zé),使全體職工充分認(rèn)識到質(zhì)量文化建設(shè)的重要性、艱巨性和長期性,確保質(zhì)量文化建設(shè)各項工作落到實處。

5.2 與思想政治工作相結(jié)合

質(zhì)量文化建設(shè)的一個重要方面是思想意識的培育,要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,依靠黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,廣泛開展形式多樣的群眾活動,調(diào)動廣大職工的積極性,使質(zhì)量理念更加深入人心。

5.3 在過程中進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)

要以質(zhì)量文化落地為出發(fā)點,在建設(shè)過程中及時進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,不斷改進(jìn)工作方法和活動形式,定期對質(zhì)量文化建設(shè)進(jìn)展和實施效果進(jìn)行評估,提出后續(xù)工作建議,推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)沿著健康的方向不斷前進(jìn)。

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