吳佩軍

農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是廣大農(nóng)民增收致富奔小康的主要途徑，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的好壞，影響到農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，而且直接影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。

一、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和問題

1、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)

一是培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的主要目的是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)駕駛操作與使用維修的農(nóng)機(jī)使用技術(shù)人才，數(shù)量多，分布廣，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)對(duì)象的基本特點(diǎn)，因此搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。二是培訓(xùn)任務(wù)的長期性。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)設(shè)備更新?lián)Q代周期縮短，新式農(nóng)機(jī)具的使用，經(jīng)營管理人員的新老交替，以及科學(xué)發(fā)展觀的逐步落實(shí)，決定了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作任務(wù)的長期性。三是具有成人教育的特殊性。成人教育不同于一般的義務(wù)教育和專業(yè)技能教育，教學(xué)中側(cè)重于實(shí)際能力、實(shí)際技能的培養(yǎng)，且教學(xué)方法形式靈活多樣，決定了其特殊性。

2、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在的主要問題

一是培訓(xùn)生源組織困難依然是學(xué)校最大的問題。1999年《黑龍江省農(nóng)機(jī)條例》的出臺(tái)，給農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來了生機(jī)和活力，農(nóng)機(jī)校的發(fā)展也不例外，緊緊依托農(nóng)機(jī)監(jiān)理開展道路安全檢查，組織大量農(nóng)用車、拖拉機(jī)無證駕駛操作人員參加技術(shù)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全員參加培訓(xùn)，組織農(nóng)機(jī)修理工參加技術(shù)培訓(xùn)，晉等升級(jí)。然而好景不長，2004年《道交法》的出臺(tái)，猶如石投水池，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育這潭平靜的池水，掀起了陣陣波瀾。一直有農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門管理的農(nóng)用運(yùn)輸車、三輪車交公安交警部門管理。失去了管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)，拖拉機(jī)管理又處于失控狀態(tài)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育工作來說是一頭霧水。隨著業(yè)務(wù)的大部分移交，就更是雪上加霜，面臨著生存的危機(jī)，培訓(xùn)生源缺乏強(qiáng)有力地組織手段，步履蹣跚、困難重重，制約了學(xué)校的發(fā)展。

3、對(duì)策和具體措施

新的形勢(shì)為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提供了更加廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提出了更高的要求。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有現(xiàn)代科技創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)人才，這就要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育必須在內(nèi)涵上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

一是要明確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具以及安全駕駛操作知識(shí)，只有通過農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育部門組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能使他們掌握一技之長，成為村里的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者，為改變新農(nóng)村建設(shè)起到積極的作用。二是要樹立堅(jiān)定的為大農(nóng)業(yè)服務(wù)，為廣大農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的信念。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的不斷加快，農(nóng)民靠技術(shù)致富的愿望越來越強(qiáng)烈，他們盼望有人教他們掌握新技術(shù)、新機(jī)具、新知識(shí)。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，我們有責(zé)任有義務(wù)想他們所想，急他們所急，這既是賦予我們的職責(zé)，也是為農(nóng)民服務(wù)的具體體現(xiàn)。

二、做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的對(duì)策

1、積極爭(zhēng)取政府、上級(jí)主管部門及社會(huì)各界在資金政策和輿論等方面對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的支持。建議各級(jí)政府在農(nóng)機(jī)工作統(tǒng)籌安排上，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)規(guī)范性文件，明確農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是“依法履行行政管理職能”的業(yè)務(wù)工作。向財(cái)政部門下發(fā)操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)文件，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)真正納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算，建立長效、持久的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)下?lián)軝C(jī)制。農(nóng)機(jī)化學(xué)校也要提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、出色的成績(jī)、樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和形象，贏得社會(huì)的信賴和支持，為開展好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、適應(yīng)新形式的需要，大力推行組合式培訓(xùn)模式。就是對(duì)拖拉機(jī)駕駛員開展培訓(xùn)取得《駕駛證》的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，為提高農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技能，同時(shí)開展農(nóng)機(jī)維修、電氣焊等勞動(dòng)技能培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》。從而提高機(jī)手參加學(xué)習(xí)的積極性，增加農(nóng)民就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

3、建立農(nóng)機(jī)培訓(xùn)良性發(fā)展的保障機(jī)制。為了鼓勵(lì)農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，我市對(duì)某些購機(jī)者有一定的資金補(bǔ)助，建議相關(guān)部門要制定規(guī)章，即規(guī)定該類購機(jī)者必須經(jīng)過農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校的相關(guān)培訓(xùn)，取得農(nóng)機(jī)操作合格證后方可獲得補(bǔ)助，以確保他們能使用好農(nóng)業(yè)機(jī)械。上級(jí)部門每年要安排足量的專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)校開展免費(fèi)為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。

盡管當(dāng)前遇到了一定程度的困難，但不應(yīng)放棄努力，更不應(yīng)喪失信心，應(yīng)該從整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)去認(rèn)識(shí)問題，考慮問題。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力不可避免地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，那些低效率、高勞動(dòng)強(qiáng)度的落后農(nóng)機(jī)具將被淘汰，許多新機(jī)具新技術(shù)等著廣大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作者去宣傳推廣。更為欣喜的是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》總則第五條明確規(guī)定，“國家將采取措施，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化科技知識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?！?/p>

總之，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)一定要拓寬思路，充分拓展教育門路，開辟新生源，采用多種形式，牢記發(fā)展的方略，爭(zhēng)取各級(jí)的支持。思想觀念、發(fā)展目標(biāo)、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“面向龍頭企業(yè)、龍頭基地，服務(wù)全社會(huì)”的宗旨，靈活運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有這樣，才能搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。