李璐 邱源斌

2006年6月新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）推出的為期10年的“智慧國(guó)2015”資訊通信發(fā)展藍(lán)圖，希望將新加坡建設(shè)成一個(gè)以資訊通信驅(qū)動(dòng)的智能化國(guó)度和全球化的都市，也為更多本地、境外及跨國(guó)資訊通信企業(yè)提供良好的發(fā)展空間和成長(zhǎng)環(huán)境。

近年來(lái)在“智慧國(guó)2015”的指引下，新加坡的資訊通信產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2011年實(shí)現(xiàn)總值830億新幣，較2010年增長(zhǎng)了18%，其中，出口額由2010年的66%增加至2011年的71%。2011年通信產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到了14.29萬(wàn)人。在此同時(shí)，ICT的應(yīng)用已經(jīng)成為了生活必不可少的一部分。調(diào)查顯示，新加坡居民家庭寬帶普及率由2010年的82%上升到2011年的85%，手機(jī)的普及率也從2010年的144%左右增長(zhǎng)到2011年的150%。資訊通信對(duì)新加坡國(guó)民生活的廣泛滲透也為資訊通信企業(yè)成長(zhǎng)提供了廣闊的機(jī)遇。為探究新加坡“智慧國(guó)2015”帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和可以為中國(guó)企業(yè)提供的機(jī)會(huì)，本刊記者采訪了新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）中國(guó)區(qū)李斯勤司長(zhǎng)，話題就從“智慧國(guó)2015”開始。

“智慧國(guó)2015”計(jì)劃

在“智慧國(guó)2015”計(jì)劃的推動(dòng)下，IDA致力于通過(guò)公共、企業(yè)、國(guó)民領(lǐng)域的共同協(xié)作創(chuàng)新，來(lái)實(shí)現(xiàn)其愿景。說(shuō)起“智慧國(guó)2015”，李斯勤侃侃而談?！爸腔蹏?guó)2015”設(shè)立了一系列目標(biāo)。首先經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo)包括：到2015年，基于資訊通信技術(shù)所發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值高居全球之首，并實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值兩倍增長(zhǎng)的目標(biāo)，以及出口收入3倍增長(zhǎng)的目標(biāo)。其他社會(huì)發(fā)展方面的目標(biāo)還包括：到2015年，新增工作崗位8萬(wàn)個(gè)，至少90%的家庭使用寬帶，計(jì)算機(jī)在擁有學(xué)齡兒童的家庭中的滲透率達(dá)100%。

在“智慧國(guó)2015”框架下，IDA推出了系列計(jì)劃及項(xiàng)目，以增強(qiáng)新加坡資訊通信企業(yè)的能力，進(jìn)而促進(jìn)新加坡ICT方案走向國(guó)際；同時(shí)IDA也非常重視與世界各國(guó)合作者在資訊通信產(chǎn)業(yè)方面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為雙邊合作提供支撐，搭建互通平臺(tái)，以幫助跨國(guó)企業(yè)“走出去”。

中國(guó)是IDA極為重視的市場(chǎng)之一，在中國(guó)的上海、印度、中東和美國(guó)成立了海外辦事處，并簽署了多個(gè)與資訊通信有關(guān)的諒解備忘錄，建立了政府與政府、政府與企業(yè)間的國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)系，為促進(jìn)多邊市場(chǎng)的合作共贏提供協(xié)助。 此外，為了加強(qiáng)新加坡資訊通信公司進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，IDA和新加坡信息通訊協(xié)會(huì)（SiTF）于2004年在上海合作建立了新加坡資訊通信中心（Infocomm Singapore Centre），以促進(jìn)新加坡和中國(guó)資訊通信公司之間的通力合作。

獲取政府項(xiàng)目商機(jī)

除了推出系列扶持項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，IDA更積極加大政府投入，作為政府CIO，IDA引領(lǐng)政府各部門為資訊通信企業(yè)提供商機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而為整個(gè)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)帶來(lái)裨益。繼2011年的11.2億新幣投資額后，政府2012財(cái)年繼續(xù)追加投資力度。在IDA的引領(lǐng)下，包括國(guó)防部、公積金局、人力部、保健促進(jìn)局在內(nèi)的各大政府部門將投資12億新幣發(fā)展資訊通信項(xiàng)目，為資訊通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動(dòng)力。政府在資訊通信領(lǐng)域的招標(biāo)項(xiàng)目，將不僅惠及新加坡本土企業(yè)，跨國(guó)企業(yè)同樣受益良多。數(shù)據(jù)顯示，2011年獲頒相關(guān)合同的跨國(guó)企業(yè)占到所有獲頒合同公司的33%。

在本次發(fā)布的12億投資中，80%的項(xiàng)目金額在300萬(wàn)元以下，為中小ICT企業(yè)提供了廣泛的商機(jī)。根據(jù)計(jì)劃，政府部門將在電子服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)過(guò)程管理以及數(shù)據(jù)分析四大資訊科技領(lǐng)域?qū)で箝_發(fā)，這也為各大企業(yè)提供了良好的機(jī)會(huì)。如此大的投資，其中也為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了商機(jī)。

合作日趨密切和完善

新加坡在資訊通信方面的起步相對(duì)較早，至今已經(jīng)走過(guò)30年的發(fā)展歷程，確實(shí)積累到了一些經(jīng)驗(yàn)，并且也在不斷創(chuàng)新，以確保新加坡在資訊通信方面保持全球競(jìng)爭(zhēng)力與領(lǐng)先地位。李斯勤表示，新加坡非常樂(lè)意與中國(guó)展開經(jīng)驗(yàn)交流與分享。

目前IDA已經(jīng)與許多中國(guó)城市和地區(qū)建立了友好合作關(guān)系。除了像北京、上海、廣州，IDA還到合肥、福建等二三線城市進(jìn)行了商務(wù)考察，2010年和2011年分別到中西部的武漢和重慶進(jìn)行了商務(wù)考察訪問(wèn)，并與相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂了合作備忘錄。已開展的合作項(xiàng)目包括：蘇州工業(yè)園區(qū)，中新天津生態(tài)城，廣州知識(shí)城和新川創(chuàng)新科技園。在日趨變化的國(guó)際分工環(huán)境下，國(guó)際舞臺(tái)上的每個(gè)國(guó)家都在加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐并積極拓寬發(fā)展渠道以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。新中兩國(guó)在資訊通信領(lǐng)域日趨密切和完善的合作正是在實(shí)現(xiàn)這一互補(bǔ)作用。

李斯勤表示，新加坡非常期待能與中國(guó)企業(yè)在資訊通信產(chǎn)業(yè)上取得廣泛深入的合作，IDA在上海建立海外辦公室的目的也正是出于希望為兩國(guó)企業(yè)合作交流搭建一個(gè)實(shí)現(xiàn)互通的平臺(tái)。中新兩國(guó)在資訊通信產(chǎn)業(yè)方面開展密切活動(dòng)不僅將為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)添加動(dòng)力，也將為兩國(guó)友好關(guān)系錦上添花。目前已經(jīng)有一些中國(guó)企業(yè)與新加坡企業(yè)達(dá)成合作，參與到新加坡乃至更大范圍的市場(chǎng)活動(dòng)去。上海斐訊數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司就是其中之一，其與新加坡UbiqPay公司組建合資公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借助以新加坡為中心的東南亞市場(chǎng)，拓展更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇。李斯勤對(duì)記者說(shuō)，我們歡迎更多像斐訊這樣的中國(guó)企業(yè)能夠攜手新加坡資訊通信共拓市場(chǎng)，我們也相信未來(lái)，必將誕生更多中新企業(yè)的合作佳話。IDA將繼續(xù)致力于推動(dòng)資訊通信產(chǎn)業(yè)的國(guó)際交流，與中國(guó)企業(yè)共謀發(fā)展良機(jī)，以實(shí)現(xiàn)資訊通信產(chǎn)業(yè)在東盟地區(qū)、乃至世界范圍內(nèi)的全面騰飛。