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我們搞錯(cuò)了房產(chǎn)稅本質(zhì)

2012-04-29 00:44:03
居業(yè) 2012年11期
關(guān)鍵詞:擁有者老百姓房?jī)r(jià)

房產(chǎn)稅真的能打壓房?jī)r(jià)么?首先要搞清楚征收房產(chǎn)稅原本的目的是什么。很多專(zhuān)家說(shuō),可以打壓房?jī)r(jià)。那從一開(kāi)始,我們就搞錯(cuò)了房產(chǎn)稅的本質(zhì)!

在美國(guó),征收房產(chǎn)稅不是為了打壓房?jī)r(jià),而是為了讓房?jī)r(jià)升值,藏富于民。美國(guó)征收的房產(chǎn)稅28%分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)別的政府,22%給縣政府,4%給州政府。也就是說(shuō),一半的房產(chǎn)稅都給了基層政府。

基層政府拿這些錢(qián)提供更好的公共服務(wù),比如修建一個(gè)花園、一個(gè)廣場(chǎng)、一個(gè)綠地,或者雇用更多的警察維持社會(huì)治安。這樣,當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境就改善了,那當(dāng)?shù)氐牡貎r(jià)和房?jī)r(jià)只會(huì)升,不會(huì)降!老百姓的房子增值之后呢?增值部分98.62%歸老百姓所有,政府只拿1.38%(2006年全美所有州的房產(chǎn)稅平均稅率)作為房產(chǎn)稅,這部分稅收全部用來(lái)繼續(xù)改造當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提供更好的市政服務(wù)和公共治安,讓老百姓的房產(chǎn)能進(jìn)一步增值。

那另一半房產(chǎn)稅呢?拿去促進(jìn)社會(huì)平等、提供平等的教育機(jī)會(huì)!其中有42%的房產(chǎn)稅用于學(xué)區(qū)教育經(jīng)費(fèi),所以,美國(guó)小孩子在公立學(xué)校上學(xué),不交學(xué)費(fèi)、午餐免費(fèi)。而家長(zhǎng)每年為孩子的教育支出僅為200美元,孩子教育費(fèi)用的90%都由政府負(fù)擔(dān)了。

當(dāng)然,房產(chǎn)稅也有副作用。比如說(shuō),在美國(guó),一次不交房產(chǎn)稅就會(huì)被立即沒(méi)收房子!這次金融風(fēng)暴,就有許多美國(guó)白領(lǐng)淪落到街頭睡帳篷。對(duì)此,美國(guó)也設(shè)計(jì)了一些制度來(lái)限制房產(chǎn)稅漲得過(guò)快。比如說(shuō)加利福尼亞州,房屋只有在出售時(shí)才會(huì)被評(píng)估。這樣做的目的是為了讓房屋擁有者不必?fù)?dān)憂(yōu)會(huì)因?yàn)榉慨a(chǎn)增值過(guò)快而交不起增加的房產(chǎn)稅。1978年通過(guò)的第13號(hào)提案中規(guī)定,政府向房屋擁有者征收的房產(chǎn)稅每年增長(zhǎng)幅度不超過(guò)1%,房屋凈值評(píng)估值每年增長(zhǎng)不超過(guò)2%。換句話(huà)說(shuō),稅額本身不許超過(guò)1%,稅基不許超過(guò)2%,哪個(gè)低就按哪個(gè)來(lái)征收。

除了房產(chǎn)稅不能漲得太快,房屋的價(jià)值評(píng)估也要做到公平公正。為了在這個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,美國(guó)人又想出來(lái)一個(gè)辦法。房地產(chǎn)評(píng)估員都是由居民公選出來(lái)的,選的是大家公認(rèn)最誠(chéng)實(shí)、最敬業(yè)的人。評(píng)估員一般是兩人同行上門(mén)評(píng)估居民的房屋,他們會(huì)對(duì)房主的相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并認(rèn)真測(cè)量房屋的面積,細(xì)致登記房屋的數(shù)量,包括有多少個(gè)浴室、車(chē)庫(kù)等。兩個(gè)評(píng)估員不僅要摸清房產(chǎn)的全部情況,而且能互相監(jiān)督。 同時(shí),為了讓信息公開(kāi)透明,政府會(huì)把房地產(chǎn)評(píng)估的信息全部上網(wǎng)公開(kāi),并且提供交涉的平臺(tái)。如果發(fā)現(xiàn)自己社區(qū)類(lèi)似房屋在別的社區(qū)平均值低于自己的房屋,就可以帶著資料找評(píng)估員討說(shuō)法。

其實(shí)不管怎么說(shuō),房產(chǎn)稅總有一些負(fù)面效果是無(wú)法消除的,比如,經(jīng)濟(jì)周期帶來(lái)的不穩(wěn)定,地區(qū)之間的不公平,代際之間的不平等,等等。而這些問(wèn)題,即使在美國(guó)也始終沒(méi)有得到很好的解決。

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