劉遠豐 徐軍
中圖分類號:S81-05文獻標識碼:B文章編號:1007-273X(2012)10-0010-02
中國經(jīng)濟再次騰飛的引擎是拉動內(nèi)需,而拉動內(nèi)需的核心是帶動占全國人口絕大多數(shù)農(nóng)村人口的消費,農(nóng)村消費的動力在于大幅提高農(nóng)民收入。農(nóng)村在經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的第一輪飛躍和農(nóng)村工業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速增長的第二輪飛躍后,如何實現(xiàn)農(nóng)村的第三次飛躍?建設(shè)有中國特色的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企成為農(nóng)村經(jīng)濟第三次飛躍的突破口,高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)將是農(nóng)村經(jīng)濟第三次飛躍的關(guān)鍵,因此,建設(shè)畜牧強省正好順應(yīng)了這一時代要求。
推進畜牧強省建設(shè),一是要在總量上大增長,二是要在畜牧業(yè)比重上大突破,三是要在產(chǎn)業(yè)化水平上大提高。引領(lǐng)畜牧強省建設(shè)的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企,農(nóng)企強則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)強大與否,關(guān)系到畜牧大省向強省轉(zhuǎn)變的成敗,關(guān)系到國家經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展。
1產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企的發(fā)展背景
研究“三農(nóng)”的目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定,核心是農(nóng)業(yè)如何發(fā)展的問題。從計劃經(jīng)濟過渡到社會主義市場經(jīng)濟,從加入世界貿(mào)易組織到2012年,農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終繞不開市場,“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“姜你軍”層出不窮,在殘酷的市場競爭中,受傷的總是農(nóng)民。我國幾千年來的農(nóng)耕文明,實質(zhì)上就是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,面對浩瀚無邊變化莫測的龐大市場經(jīng)濟,這種千家萬戶的分散經(jīng)營終究只是一個弱勢群體。
抱團闖市場,形成規(guī)模效應(yīng),從源頭控制成本,在銷售終端掌握話語權(quán),是新形勢下解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的根本出路,只有解決好農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展才能根本解決“農(nóng)”問題,誰來擔(dān)此重任呢?農(nóng)企。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展必須是公司化的農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專業(yè)的銷售團隊、完善的銷售體系,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,徹底告別農(nóng)業(yè)發(fā)展盲目無序的局面,形成有計劃有組織的生產(chǎn)形為。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)中最容易實現(xiàn)組織化的產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè),畜牧業(yè)要先行,扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,就抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本,能夠起到“四兩撥千斤”的作用。
從重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”,到重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)企的“四農(nóng)”,通過壯大農(nóng)企,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,是事物發(fā)展的規(guī)律,也是涉農(nóng)部門轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念的方向。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的龍頭作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)的“金字塔”中處于最頂端,對解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
(1)解決生產(chǎn)組織化程度問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決了農(nóng)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾。龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)戶,按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,有效地解決了生產(chǎn)與市場的脫節(jié),把農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)的軌道。采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,可有效降低生產(chǎn)成本,全面提升輻射帶動能力、抵御市場風(fēng)險能力和生產(chǎn)經(jīng)營水平。荊州市裕茂田園牧業(yè)有限公司是一家集蛋雞養(yǎng)殖、雞蛋銷售、飼料加工、技術(shù)服務(wù)于一體的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以該公司為龍頭成立的荊州市田園家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過技術(shù)服務(wù)方式帶動周邊200多戶農(nóng)民從事蛋雞養(yǎng)殖,存籠蛋雞50余萬只,社員養(yǎng)雞所需飼料統(tǒng)一由合作社對外采購原料加工。為了保證社員養(yǎng)雞利潤,合作社以高于蛋販收購價每天公布雞蛋收購價格,社員的雞蛋都售給合作社,公司、合作社、社員成為了統(tǒng)一的整體,形成了多贏的良好局面。
(2)解決畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的根本,尤其是涉及食品安全的畜禽產(chǎn)品,質(zhì)量安全尤為重要,農(nóng)企必然將產(chǎn)品質(zhì)量視為高壓線,全力做好產(chǎn)品質(zhì)量。湖北神丹健康食品有限公司收購的蛋品,全部由公司網(wǎng)絡(luò)的養(yǎng)殖戶進行標準化飼養(yǎng),從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開始進行監(jiān)控,對收購的蛋品進行編碼,加工成成品及到超市銷售都能追溯到是哪個養(yǎng)殖場戶什么時間生產(chǎn)的,嚴格的追溯制度有效地解決了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
(3)解決畜牧業(yè)發(fā)展土地問題。土地是不可再生的資源,未來畜牧業(yè)發(fā)展用地問題將是畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)高漲的重要因素。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民從事畜牧業(yè)生產(chǎn),一方面企業(yè)通過融資流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖、發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工;另一方面農(nóng)民可以利用自有土地專業(yè)從事畜牧業(yè)生產(chǎn),或者采用入股形式投入到畜牧業(yè)生產(chǎn),有效地打破了發(fā)展畜牧業(yè)面臨土地問題的局面。
(4)解決畜牧業(yè)發(fā)展融資問題。設(shè)施化農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展,致使開辦農(nóng)業(yè)的資金壓力越來越突出,通過政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)擔(dān)保形式,能解決資金難題。漢口精武公司在崇陽縣設(shè)立的分公司實行“公司+基地+農(nóng)戶”運作模式,為解決單個農(nóng)戶養(yǎng)鴨資金短缺問題,由崇陽縣政府主導(dǎo)成立了崇陽金信擔(dān)保公司,崇陽信合聯(lián)社按金信擔(dān)保公司注冊擔(dān)保基金的3倍額度提供貸款,漢口精武崇陽公司負責(zé)審核合同農(nóng)戶相關(guān)硬件落實等技術(shù)性環(huán)節(jié)并對崇陽金信擔(dān)保公司提供反擔(dān)保措施,有效地解決農(nóng)民養(yǎng)鴨所需資金難題。
(5)解決農(nóng)民培訓(xùn)問題。未來農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展不是簡單的種植和養(yǎng)殖,新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備將不斷推出,標準也將隨之不斷更新。龍頭企業(yè)通過建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,能有效地組織農(nóng)民開展相關(guān)培訓(xùn),并按標準組織生產(chǎn),以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。
(6)解決畜禽糞污難題。龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地是以家庭式規(guī)模養(yǎng)殖或是家庭農(nóng)場的形式組成,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞尿基本可就地進行土地消納,發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污的資源化利用和無害化處理,能夠有效破解畜禽糞污難題。
3發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)的措施
積極推進畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,是推進飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變,打造現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和畜禽產(chǎn)品競爭力增強的必由之路,是推進畜牧大省向畜牧強省轉(zhuǎn)變的必由之路。
(1)實施農(nóng)企崛起計劃。樹立“農(nóng)企興則產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)企強則產(chǎn)業(yè)旺”的觀念,把實施農(nóng)企崛起計劃作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,長抓不懈,努力營造農(nóng)企成長壯大的環(huán)境。在資金扶持上,對龍頭企業(yè)進行重點傾斜,對基礎(chǔ)建設(shè)投入予以大力支持,按照高起點、高標準的要求進行建設(shè)和改造;解決企業(yè)發(fā)展中資金短缺難題;在發(fā)展軟環(huán)境上,給予政策的傾斜,在水、電、路、稅收等方面進行全方位支持。
(2)牢固樹立企業(yè)家老大的觀念。一個好的企業(yè)家能搞活一個企業(yè),帶動一個產(chǎn)業(yè),拉動一方經(jīng)濟。企業(yè)老板是參與市場競爭的領(lǐng)軍人物,抓住了老板,也就抓住了扶持企業(yè)做大做強的“牛鼻子”,尤其是對農(nóng)業(yè)企業(yè)更應(yīng)該關(guān)心更多一點、服務(wù)更多一點、支持更多一點,為農(nóng)企老板潛心創(chuàng)業(yè)營造好的環(huán)境。
(3)建立全產(chǎn)業(yè)鏈體系。一個產(chǎn)業(yè)不可能全行業(yè)虧損,如果有那就是國家對于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策出現(xiàn)了偏差,因此,農(nóng)企要建立從飼料原料的種植、加工到成品飼料配送,從種苗、飼養(yǎng)技術(shù)到初級產(chǎn)品加工,從屠宰分割到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)利潤與虧損的互補,使整個產(chǎn)業(yè)處于良性循環(huán)的發(fā)展狀態(tài)。
(4)實施名牌戰(zhàn)略。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育品牌、經(jīng)營品牌,積極整合現(xiàn)有品牌資源,打造優(yōu)勢品牌,提升品牌效應(yīng)。建立品牌激勵機制,對獲得中國馳名商標的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)給予一定的資金獎勵;建立上市激勵機制,采取力爭主板、立足中小板、搶抓創(chuàng)業(yè)板、拓展境外資本市場、鼓勵非上市股份公司進入股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多策并舉,加快畜牧企業(yè)上市步伐,對成功上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)也給予一定的資金獎勵。
(5)發(fā)展經(jīng)濟合作組織。畜牧業(yè)經(jīng)營組織化程度的高低是決定畜牧強省建設(shè)成敗的關(guān)鍵,經(jīng)濟合作組織是架起龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場的橋梁,通過專業(yè)合作組織可以把單個養(yǎng)殖場戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式與社會化大生產(chǎn)有效銜接起來,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮專業(yè)合作社技術(shù)推廣、行業(yè)管理、行業(yè)自律、維權(quán)保障的作用,協(xié)助龍頭企業(yè)組織養(yǎng)殖戶采用合同約定,推行訂單收購,將千家萬戶養(yǎng)殖戶組織起來,有效化解市場風(fēng)險。
(6)協(xié)助農(nóng)企建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。全面深入推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的標準化。龍頭企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和企業(yè)發(fā)展自身要求,制定標準化的養(yǎng)殖單元,之后進行無限放大,在源頭上把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
(7)挖掘地方資源打造特色品牌。充分利用地方畜禽品種資源,在做好地方畜禽品種資源保護的前提下,努力開發(fā)以地方畜禽品種為素材的特有畜禽產(chǎn)品,積極申報畜禽品種地理標識,打造特色品牌,努力發(fā)展精品畜牧業(yè),積極開發(fā)休閑畜牧業(yè)。