羅智敏

摘 要：在全球化的浪潮以及國家對高校資助政策的轉(zhuǎn)變下，大學(xué)出現(xiàn)了一種新的制度取向，即學(xué)術(shù)資本主義。在學(xué)術(shù)資本主義下，大學(xué)與社會取得雙贏局面，大學(xué)自治權(quán)的擴大，又促使其角色的多元化。但學(xué)術(shù)資本主義的過度發(fā)展可能與大學(xué)學(xué)術(shù)宗旨相違背，進而拉大專業(yè)鴻溝。借鑒國外大學(xué)走向?qū)W術(shù)資本主義的經(jīng)驗，對我國大學(xué)的發(fā)展有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)資本主義大學(xué)市場

學(xué)術(shù)資本主義的內(nèi)涵及產(chǎn)生

希拉·斯勞拉和拉里·萊斯利在其著作《學(xué)術(shù)資本主義：政治、政策和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》里提到學(xué)術(shù)資本主義是指院校及其教師為確保外部資金的市場活動或具有市場特點的活動。[1] 通俗來講，學(xué)術(shù)資本主義就是知識是否獲得生產(chǎn)、在怎樣的規(guī)模上生產(chǎn)，但這不由知識自身所具有的價值決定，而是取決于其在學(xué)術(shù)市場上的價值，知識有否購買者，或者購買者會出什么價格來購買。在學(xué)術(shù)資本主義的背景下，大學(xué)成了知識生產(chǎn)商，教師成為學(xué)術(shù)生產(chǎn)勞動力，大學(xué)與教師之間構(gòu)成了雇傭與被雇傭的關(guān)系。這些學(xué)術(shù)資本主義的關(guān)系特征，在現(xiàn)在眾多的大學(xué)里隱含出來，如聘任制、績效工資制等，又如在社會上引起關(guān)注的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。

學(xué)術(shù)資本主義的產(chǎn)生，是外因和內(nèi)因相互作用的結(jié)果。全球化的到來是學(xué)術(shù)資本主義產(chǎn)生的外在誘因。第二次世界大戰(zhàn)后，新興工業(yè)化國家開始蓬勃發(fā)展，世貿(mào)格局趨向全球化、多極化。伴隨而來的是傳統(tǒng)的工業(yè)化國家如英國、美國等貿(mào)易地位逐漸下降，這些國家為了扭轉(zhuǎn)局面，開始把更多精力及投資放在有利于提高國際競爭力的高新技術(shù)、科研、知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)上，從而壓縮對高等教育的財政支持。高等教育政策也因此轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，學(xué)術(shù)資本主義應(yīng)運而生。

高等教育政策的改變，促使大學(xué)教師及行政管理人員對市場更為敏感，更為積極地參與市場活動，以求更好的發(fā)展前景，這是學(xué)術(shù)資本主義產(chǎn)生的內(nèi)因。由于國家固定撥款份額的減少，以及大學(xué)開支的日益增加，大學(xué)需尋求出一條能爭取到更多資金的道路。大學(xué)慢慢地從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)為應(yīng)用研究，為回應(yīng)新創(chuàng)收活動的需要調(diào)整內(nèi)部的行政權(quán)力。大學(xué)開始通過產(chǎn)學(xué)研的形式、與政府合作的形式、服務(wù)合同的形式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式等來獲得外部資金，這些外部資金多被用于與市場相關(guān)的研究。大學(xué)進行的這些活動，把教師及行政管理人員拉向了學(xué)術(shù)資本主義。

學(xué)術(shù)資本主義的利弊

在全球化的背景下，學(xué)術(shù)資本主義的制度取向逐漸成為大學(xué)的發(fā)展趨勢，那么，它會對大學(xué)產(chǎn)生怎樣的影響？有何利與弊呢？

1.為大學(xué)與社會提供雙贏機會

學(xué)術(shù)資本主義實質(zhì)就是學(xué)術(shù)的資本化和知識的產(chǎn)業(yè)化。大學(xué)所擁有的人力資本主要是指教學(xué)科研人員，而教學(xué)科研人員所擁有的人力資本其實就是學(xué)術(shù)資本。當(dāng)教學(xué)科研人員通過參與生產(chǎn)運用他們的學(xué)術(shù)資本，消耗他們的人力資本儲備時，他們就正在卷入學(xué)術(shù)資本主義中。教學(xué)科研人員的稀缺技能和專業(yè)知識被應(yīng)用于生產(chǎn)時，他們可獲得一定的經(jīng)濟收益，而所服務(wù)的大學(xué)、合作的公司以及更廣泛的社會也都會獲得利益。此時，大學(xué)和社會的雙贏局面逐漸形成，這就是在實際中涉及到的學(xué)術(shù)資本主義。

學(xué)術(shù)的資本化還有助于大學(xué)充分開發(fā)學(xué)術(shù)資源的空間，為創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展平臺奠定基礎(chǔ)。更為重要的是，學(xué)術(shù)資本主義利于構(gòu)建出一種新的知識體制。這一體制是由許多大學(xué)和學(xué)院內(nèi)的人員所構(gòu)成的一個新網(wǎng)絡(luò)所創(chuàng)造的，他們同大學(xué)之外的團體組建新機構(gòu)，更新舊機構(gòu)，或者是重新定義大學(xué)的使命，以使大學(xué)能更緊密地適應(yīng)知識經(jīng)濟的變革。[2]

2.擴大大學(xué)自治權(quán)及權(quán)力結(jié)構(gòu)扁平化

大學(xué)自治的核心價值是市場導(dǎo)向，而學(xué)術(shù)資本主義的核心價值也是市場化取向。在這點上，可見大學(xué)自治與學(xué)術(shù)資本主義是相互融合的。從20世紀(jì)80年代開始，許多國家減弱對大學(xué)的控制，實行從集中轉(zhuǎn)為分散的決策方式。它們都意識到，要想提高大學(xué)的辦學(xué)效益，就得擴大大學(xué)自治權(quán)，削弱對大學(xué)行為的管制。面對資金的短缺，大學(xué)為求發(fā)展就得在辦學(xué)過程中通過市場化行為來獲取相應(yīng)報酬。當(dāng)然，市場取向并不意味著大學(xué)完全由市場控制，政府只是宏觀管理而非微觀管理，只是間接管理而非直接管理。

在傳統(tǒng)的公立大學(xué)中，政府提供大量資源，通過規(guī)章制度對大學(xué)進行實質(zhì)性的控制，高層行政管理人員是政府根據(jù)大學(xué)的狀況進行內(nèi)部分配的。而在競爭市場的環(huán)境中，各種資源提供者或者與提供者關(guān)系密切的那些教研人員、研究所通過市場的力量在大學(xué)里擁有最大的內(nèi)部權(quán)力，這促使大學(xué)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)趨向扁平化。因而，在學(xué)術(shù)資本主義沖擊下，由于資源供給主體的多元化，促使大學(xué)內(nèi)部權(quán)力開始由“集中”走向“分散”。[3]

3. 促使大學(xué)角色多元化

在學(xué)術(shù)資本主義的推動下，大學(xué)逐漸走向服務(wù)型大學(xué)和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展方向。正如張建邦先生對大學(xué)角色的刻畫：高等教育已經(jīng)由傳統(tǒng)保守、僵化與穩(wěn)定的小規(guī)模的“村莊”型態(tài)組織，逐漸轉(zhuǎn)變成一座五光十色、多元發(fā)展，需適應(yīng)復(fù)雜與不確定性的知識之城，是一所兼顧學(xué)術(shù)、教育、社會服務(wù)等多重功能的多元大學(xué)。[4]

高校處于學(xué)術(shù)資本主義的環(huán)境中，越來越傾向于應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)的研究發(fā)展，和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系更為密切。又因?qū)W術(shù)資本主義以創(chuàng)業(yè)精神為核心，因此大學(xué)偏好選擇以外部資助、問題導(dǎo)向式的科研項目為主，此時知識產(chǎn)權(quán)取代學(xué)術(shù)自治，跨學(xué)科合作取代單學(xué)科研究，團隊合作取代個體研究，傳統(tǒng)大學(xué)逐漸改變?yōu)閯?chuàng)業(yè)型大學(xué)。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)所培育出來的人才是以社會現(xiàn)實需要為考量，能更好滿足社會發(fā)展與國家建設(shè)需要。在市場機制下，大學(xué)為了謀求自身的發(fā)展，利用學(xué)術(shù)知識服務(wù)于社會，其服務(wù)功能漸為凸顯，有些大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型大學(xué)。服務(wù)型大學(xué)更關(guān)注運行效率與資產(chǎn)增值情況、高深知識的生產(chǎn)能力、社會服務(wù)效率的高低等，而學(xué)術(shù)資本主義的生產(chǎn)模式能加快知識生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化的效率。服務(wù)型大學(xué)的角色轉(zhuǎn)變，可令大學(xué)從社會服務(wù)中受益，拓展其資金來源，鞏固其自主地位。總之，無論是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)還是服務(wù)型大學(xué)，可謂是學(xué)術(shù)資本主義和大學(xué)職能擴大深化相互作用的結(jié)果。

4.與大學(xué)學(xué)術(shù)宗旨相沖突

在全球化引發(fā)學(xué)術(shù)資本主義的背景下，學(xué)術(shù)資本主義的盛行可能令大學(xué)與其學(xué)術(shù)宗旨相沖突，政府更傾向于資助有助于落實國家創(chuàng)新政策的學(xué)科，而尚未成功進行市場開發(fā)的學(xué)科會面臨資金短缺的困境，這就極大地約束了知識的創(chuàng)新，使“知識私有化”替代了對公共利益作出貢獻的科學(xué)，從而違背了大學(xué)的學(xué)術(shù)使命和宗旨。不少學(xué)者認為，大學(xué)應(yīng)該把更多的精力放在基礎(chǔ)知識的生產(chǎn)及推廣上，而非應(yīng)用性科研或?qū)＠椖俊＿@種新型的學(xué)術(shù)生產(chǎn)制度會導(dǎo)致大學(xué)對自身組織性質(zhì)的自我背叛。

大學(xué)的核心價值觀是尋求真理、探索新知識、服務(wù)現(xiàn)實社會生活。然而，學(xué)術(shù)資本主義化后的大學(xué)可能會漸漸偏離核心價值觀，轉(zhuǎn)而信奉市場價值觀。此時，大學(xué)的組織文化更多地體現(xiàn)在教師群體的市場價值，而不是專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的認同與學(xué)術(shù)自身的價值。在學(xué)術(shù)資本主義下，教學(xué)科研人員在無形中把本該用于教學(xué)的時間與資源使用在商業(yè)活動上，而這又是違背大學(xué)教師本身使命的一種表現(xiàn)。

5.引起專業(yè)等級鴻溝拉大

學(xué)術(shù)資本主義盛行引起的另一個可能發(fā)生的問題是導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部的專業(yè)分裂。不同專業(yè)之間的等級序列鴻溝逐漸拉大，不同專業(yè)能爭取到的學(xué)術(shù)資源差別很大。那些與市場聯(lián)系不太緊密的專業(yè)，如基礎(chǔ)研究、哲學(xué)、藝術(shù)等人文社科領(lǐng)域，它們能爭取到的資源將更稀少。而工程技術(shù)、計算機和信息科技等自然科學(xué)領(lǐng)域，以及法律和商務(wù)等傾向于支持學(xué)術(shù)資本主義體制、受市場青睞的專業(yè)，能獲得更多的資源分配。大學(xué)及其教學(xué)科研人員為了獲取更多的外部資金，都把精力更多地用于應(yīng)用性、商業(yè)性等與市場密切聯(lián)系的項目研究上，而基礎(chǔ)研究受到嚴(yán)重削弱。正如艾倫·布盧姆所說：人文科學(xué)就像巴黎古老的大跳蚤市場，在紛然雜陳的破爛中，眼力好的人才能淘到被丟棄的寶貝，使自己發(fā)財。[5]正因研發(fā)經(jīng)費更多被用于商業(yè)研究，教研人員不再僅僅是出于受好奇心驅(qū)動及對學(xué)術(shù)事業(yè)的責(zé)任而創(chuàng)新知識，物質(zhì)的刺激成了他們獻身學(xué)術(shù)的最大動力。

學(xué)術(shù)資本主義對我國高等教育的啟示

1.加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)管理模式

要能從容面對學(xué)術(shù)資本主義帶來的挑戰(zhàn)，首先，加強教研人員和行政管理人員的學(xué)術(shù)道德建設(shè)。學(xué)術(shù)資本主義盛行帶來的最大危機是違背學(xué)術(shù)宗旨。因此，在學(xué)術(shù)資本主義的背景下必須堅持學(xué)術(shù)本身的宗旨以及學(xué)術(shù)原則，調(diào)節(jié)好學(xué)術(shù)原則與經(jīng)濟建設(shè)之間的關(guān)系，堅持做到學(xué)術(shù)原則與經(jīng)濟建設(shè)并重。大學(xué)可舉辦學(xué)術(shù)道德思想交流活動，并建立學(xué)術(shù)道德監(jiān)督機制，對堅守學(xué)術(shù)原則的教研人員及行政管理人員進行獎賞，違背學(xué)術(shù)宗旨的教師則要受到懲罰。其次，從學(xué)校到個體的教學(xué)科研人員都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，定位好角色，增強自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，積極應(yīng)變學(xué)術(shù)資本化。學(xué)校與社會要密切配合，加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作等多種聯(lián)合方式，如大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、校企聯(lián)合實驗基地等?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》就提到要加強創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。促進高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊。促進科研與教學(xué)互動、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。加強高校重點科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。目前，國家重點實驗室共計220個，其中依托大學(xué)建立的有137個；2011年依托高校成立的教育部重點實驗室有150個。國家工程實驗室中有76個建在高校。這些都表明了我國越來越重視學(xué)術(shù)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

2.重視應(yīng)用研究同時兼顧發(fā)展基礎(chǔ)研究

在充滿市場競爭的現(xiàn)實環(huán)境中，知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的功能得到了挖掘與激活，不少大學(xué)努力與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，把教學(xué)科研人員的薪酬水平與社會貢獻密切聯(lián)系起來，改變了科研格局。但由于基礎(chǔ)研究會影響應(yīng)用研究的深入發(fā)展，大學(xué)在追逐應(yīng)用研究產(chǎn)出與效益的同時，應(yīng)兼顧對基礎(chǔ)研究的發(fā)展。在學(xué)校資源分配中，要做到基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相對公平。如在項目基金支持上應(yīng)兼顧基礎(chǔ)研究，在資金分配上做到相對均衡。這在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中也有體現(xiàn)，如鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻；大力開展自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、哲學(xué)技術(shù)科學(xué)研究；堅持服務(wù)國家目標(biāo)與鼓勵自由探索相結(jié)合，加強基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，加強應(yīng)用研究。所以說，大學(xué)應(yīng)注意基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.學(xué)科專業(yè)設(shè)置以市場為導(dǎo)向，但要注意人文社科學(xué)科的重要性

在全球化深入發(fā)展的形勢下， 大學(xué)要發(fā)揮為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能，大學(xué)的課程及學(xué)科設(shè)置難免會以市場和應(yīng)用為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識及能力，這無可厚非。但是，若一切專業(yè)都從經(jīng)濟角度出發(fā)，便會造成“重理輕文，重商輕社”的弊端。國內(nèi)不少大學(xué)沒有設(shè)置哲學(xué)類的專業(yè)，即便有設(shè)置的其招生情況也遠不如經(jīng)濟類專業(yè)理想。在資源分配上，人文社科類專業(yè)的獲得往往比應(yīng)用型經(jīng)濟類專業(yè)要少。從社會長遠發(fā)展來看，只重視市場導(dǎo)向型專業(yè)，而忽視對于培養(yǎng)人的道德品質(zhì)素養(yǎng)有利的人文社科類專業(yè)的發(fā)展，有百害而無一利，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)缺一不可。

4.協(xié)調(diào)大學(xué)與政府、與市場的關(guān)系

在市場機制這一大背景下，大學(xué)與政府、市場之間的關(guān)系發(fā)生了細微而奇妙的變化，大學(xué)不僅僅是一個單純的學(xué)術(shù)系統(tǒng)，它與政府、市場的聯(lián)系愈益密切。政府控制、市場調(diào)節(jié)、大學(xué)自身發(fā)展三者之間的內(nèi)在邏輯難免會產(chǎn)生沖突與矛盾，這時就要尋求政府、市場與自身發(fā)展要求三種力量的相對平衡。政府可逐漸退出本可由大學(xué)自主決策的領(lǐng)域，如課程專業(yè)設(shè)置、招生計劃、學(xué)制等；應(yīng)更多關(guān)注政策法規(guī)制定、教育督導(dǎo)與質(zhì)量評估；鼓勵教育科學(xué)研究和創(chuàng)新等項目；建立教育中介組織作為政府對大學(xué)管理的一種有力機構(gòu)。大學(xué)作為一種學(xué)術(shù)性的組織，維護其傳統(tǒng)和堅守自律是繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)，但在市場經(jīng)濟發(fā)展的影響下，大學(xué)應(yīng)有所轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，要密切關(guān)注教育市場動態(tài)，積極參與市場競爭，敢于創(chuàng)新，要善于運用教育的特點和規(guī)律來管理和運作學(xué)校。大學(xué)在自治的基礎(chǔ)上，須適當(dāng)引入市場管理的手段，如鼓勵教師之間適度的競爭、視學(xué)生為服務(wù)的顧客等。

參考文獻：

[1] 希拉·斯勞拉，拉里·萊斯利.學(xué)術(shù)資本主義：政治、政策和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2008.8 .

[2] 唐曉玲，王正青.學(xué)術(shù)資本主義的興起及其對大學(xué)科研的影響[J].教育管理，2009，（6）.

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[5] 余小茅.擴張中的學(xué)術(shù)資本主義——個人文學(xué)者的視角[J].中國圖書評論，2011，（5）.

（作者單位：華南師范大學(xué)）

[責(zé)任編輯：于洋]