李欣

【摘要】會(huì)計(jì)信息失真是我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域的結(jié)癥，給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了隱患，本文通過對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因進(jìn)行分析，提出了解決會(huì)計(jì)失真的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息失真原因?qū)Σ?/p>

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假，即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理）不符。會(huì)計(jì)信息失真有多種表現(xiàn)，歸納起來看，不外兩種類型。從橫向看，信息流向失實(shí)；從縱向看，流量失實(shí)。會(huì)計(jì)信息失真一直是我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域的癥結(jié)，嚴(yán)重威脅了我國的經(jīng)濟(jì)秩序。

一 會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

1．法治體系不健全

《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)會(huì)人員的規(guī)定較籠統(tǒng)，許多懲罰僅僅限于罰款的表面層次，尚未上升至法律層面，這就造成了部分會(huì)計(jì)人員在工作中責(zé)任心弱，積極性低的現(xiàn)象。一些會(huì)計(jì)法律出臺(tái)了保護(hù)會(huì)計(jì)人員的政策，《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定“任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)”，但是由于沒有具體的政策，會(huì)計(jì)人員仍然難以得到切實(shí)的保護(hù)。另外，會(huì)計(jì)法規(guī)中存在大量字眼如“有權(quán)”“可以”使得執(zhí)法沒有具體根據(jù)，這就為會(huì)計(jì)人員逃脫法律的制裁提供了可能。同時(shí)，會(huì)計(jì)制度的可選擇性也為會(huì)計(jì)失真提供了可能，可選擇性使得原本不合理的頻繁變換會(huì)計(jì)估計(jì)這一行為成為“合法”行為，一些企業(yè)甚至一年內(nèi)選擇兩至三種會(huì)計(jì)估計(jì)方法，以達(dá)到操縱利潤的目的，大大降低了會(huì)計(jì)報(bào)表的可讀性。不得不提的是，我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在此期間，難以避免地出現(xiàn)一些原來沒有的會(huì)計(jì)問題。然而，與之不相匹配的是，我國相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制定緩慢，往往是待問題出現(xiàn)后較久才能出臺(tái)相應(yīng)的措施，這就為會(huì)計(jì)人員編造虛假信息提供了可乘之機(jī)。

2．企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)

由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)聘及工資分配都是受控于企業(yè)高級(jí)管理層的，因此其工作往往在高管的監(jiān)督和控制下，獨(dú)立性較弱，意志容易隨高官層的意愿轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。就更不要說對(duì)企業(yè)高管形成制衡了。還有一些企業(yè)由于沒有良好的內(nèi)部控制機(jī)制，財(cái)務(wù)人員具體分工較為混亂，職責(zé)權(quán)限不十分明確，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不力，這樣就難以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

3．企業(yè)外部監(jiān)管不到位

理論上，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)由國家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成，三者相互作用，協(xié)調(diào)合作。但是目前我國國家審計(jì)往往流于形式，監(jiān)督力度不夠，無法真正做到控制和糾正會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是受聘于企業(yè)的，其審計(jì)費(fèi)用來源于企業(yè)，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所是盈利組織，這就難以避免地造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師不自主地受制于所審計(jì)的企業(yè)。

4．會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低

會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)人員提供的，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。然而，目前部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，這就造成了會(huì)計(jì)信息失真。一是有些會(huì)計(jì)人員忙于日常事務(wù)，把大部分時(shí)間放在報(bào)帳、對(duì)帳、記帳上，不研究財(cái)務(wù)改革發(fā)展的新方向，不掌握會(huì)計(jì)新制度，對(duì)法規(guī)政策理解不透，濫用財(cái)經(jīng)法規(guī)，如選用的會(huì)計(jì)政策、方法不恰當(dāng)，不按新會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，加之對(duì)會(huì)計(jì)核算制度中增加的新內(nèi)容學(xué)習(xí)得不夠深入，致使所提供的會(huì)計(jì)信息不客觀、不真實(shí)。二是受職業(yè)道德和思想素質(zhì)不高的影響，在單位領(lǐng)導(dǎo)的授意或個(gè)人利益的驅(qū)使下，在會(huì)計(jì)活動(dòng)中弄虛作假，編造虛假憑證，致使賬務(wù)混亂，失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有些會(huì)計(jì)人員因經(jīng)驗(yàn)不足，職業(yè)判斷能力差，即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范，也可能因理解的偏差不能反映出經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)內(nèi)容，引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真。

二 解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策建議

1．建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

修改和完善規(guī)范會(huì)計(jì)行為相關(guān)的法律法規(guī)，促使法律制度規(guī)范化和法制化。各項(xiàng)法律法規(guī)的修訂和完善應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相適應(yīng)，提高會(huì)計(jì)法律的可操作性，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有法可依，有章可循。在制定、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度時(shí)，一是應(yīng)減少其內(nèi)容的不確定性，要給予明確的規(guī)定，含義要清晰明了，便于執(zhí)行。二是應(yīng)規(guī)定會(huì)計(jì)核算方法的使用范圍，減少核算方法的可選性和頻繁變換，避免會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生；三是應(yīng)制定出更加具體的懲罰條款，對(duì)責(zé)任人給予明確的規(guī)定，并確定犯罪的界限 。四是應(yīng)明確既要對(duì)一些迫使單位會(huì)計(jì)人員做假賬和假報(bào)表的單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)主要責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理，又要對(duì)維護(hù)單位合法權(quán)益的會(huì)計(jì)人員給予積極的保護(hù)政策。確保單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員熟知會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

2．完善內(nèi)部監(jiān)督體系，增強(qiáng)單位內(nèi)部控制

首先，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一整套行之有效的內(nèi)部控制制度，建立崗位責(zé)任制，明確會(huì)計(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員的職責(zé)分工，通過不相容的職務(wù)分離、相互制約，如業(yè)務(wù)事項(xiàng)的經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)人員、內(nèi)部稽核、財(cái)物保管人的相互分離控制，從制度上遏制產(chǎn)生虛假信息的可能。其次，企業(yè)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的辦理，需由經(jīng)辦部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門一起參與研究，經(jīng)對(duì)項(xiàng)目論證后確定，做到不相容的職務(wù)互相分離，互相監(jiān)督、相互制約。再次，就內(nèi)部控制而言，可實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，這樣會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于企業(yè)，不受控于企業(yè)負(fù)責(zé)人的干預(yù)，能夠客觀公正地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，有效地避免會(huì)計(jì)信息的失真。

3．完善外部監(jiān)管體系，發(fā)揮社會(huì)整體監(jiān)管作用

外部監(jiān)管是提高企業(yè)內(nèi)部信息質(zhì)量的重要途徑，故應(yīng)加大審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的監(jiān)管力度，提高他們的權(quán)威性，使其真正對(duì)一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體起到監(jiān)管作用。與此同時(shí)還應(yīng)注重發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，提高他們的職業(yè)道德、專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)監(jiān)督能力。要建立相應(yīng)的管理機(jī)制，促使他們客觀公正地履行自己的職責(zé)，給予企業(yè)真實(shí)的鑒定結(jié)論，有效地維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法。

4．加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

為適應(yīng)會(huì)計(jì)改革，會(huì)計(jì)人員應(yīng)接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)，改變知識(shí)陳舊的狀況，多學(xué)習(xí)新法規(guī)、新制度，掌握新政策，利用學(xué)到的新知識(shí)，提高處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)新問題的能力和職業(yè)判斷能力，加深對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，減少因理解的偏差而帶來

的失誤。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)，提高他們的誠信意識(shí)，有效地杜絕會(huì)計(jì)信息的缺失，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三 結(jié)語

會(huì)計(jì)信息失真使國家制定宏觀調(diào)控政策失去了合理依據(jù)，干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響了社會(huì)資源的配置，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，使國家利益受損，同時(shí)損害了企業(yè)形象，導(dǎo)致企業(yè)虧損。因此，治理會(huì)計(jì)信息失真問題刻不容緩，需不斷加強(qiáng)法律監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，最大限度地減少會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，建立一個(gè)高起點(diǎn)的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最好的支持，進(jìn)而促進(jìn)我國綜合國力的提升。

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