6月16日,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),在增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)、完善會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制等方面,進(jìn)行了較為詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。
《征求意見稿》從三個(gè)方面提出了如何推進(jìn)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)。一是建立會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度。二是建設(shè)會(huì)計(jì)人員信用檔案。以在職會(huì)計(jì)人員為對(duì)象,以會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)為依據(jù),以會(huì)計(jì)人員有效身份證件號(hào)碼為基礎(chǔ),及時(shí)采集、如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員的信用信息,逐步形成會(huì)計(jì)人員信用檔案。三是規(guī)范會(huì)計(jì)人員信用信息使用。依托各地方會(huì)計(jì)人員信用信息管理系統(tǒng),逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員信用信息平臺(tái);探索提供會(huì)計(jì)人員信用信息查詢服務(wù),推動(dòng)會(huì)計(jì)人員信用信息共享利用。
《征求意見稿》還從會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信正面激勵(lì)、失信負(fù)面懲戒兩個(gè)方面,明確了如何使誠(chéng)信者受益、失信者受限。會(huì)計(jì)人員信用檔案建成后,在先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)職稱考試或評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔等資格審查時(shí),將調(diào)用會(huì)計(jì)人員信用記錄,具有良好信用記錄的會(huì)計(jì)人員優(yōu)先評(píng)選,對(duì)失信會(huì)計(jì)人員實(shí)行“一票否決制”;對(duì)于已經(jīng)取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員,吊銷其已取得的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。同時(shí),探索建立會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重失信行為披露制度,依法向社會(huì)公開披露會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重失信信息。