特別是對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育問題，是當(dāng)下學(xué)校、教師熱議的話題。《中小學(xué)懲戒教育規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）的推行，為小學(xué)班級(jí)管理中懲戒教育的實(shí)施提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。本文對(duì)小學(xué)班級(jí)管理中懲戒教育面臨的問題進(jìn)行了分析，并對(duì)如何以《規(guī)則》為基準(zhǔn)，提升小學(xué)班級(jí)管理中懲戒教育實(shí)施水平提供了可行性策略，以期對(duì)當(dāng)前小學(xué)班級(jí)管理中懲戒教育的實(shí)施提供參考。一、小學(xué)教師實(shí)施懲戒教育過程中存在的問題（一）把懲戒教育等同于體罰，懲戒目的偏離教育當(dāng)前，小學(xué)教師在班級(jí)管理過程中實(shí)施懲戒

思路，今后“教育懲戒”似乎大概很難有容身之地！一、什么是教育懲戒所謂教育懲戒：是教師依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒的權(quán)利。 教育懲戒的目的是教育學(xué)生不再犯同樣的錯(cuò)誤而采取的手段?！敖逃皇侨f能的，不懲戒是萬萬不可能的?！币虼藢?duì)學(xué)生進(jìn)行必要的懲戒，不失是一個(gè)有效的教育手段。二、如何把握教育懲戒首先，懲戒有理 。正確合理的懲戒可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己行為上的過錯(cuò)，從而終止其錯(cuò)誤行為，其目的首先是讓他知錯(cuò)，然后再讓其轉(zhuǎn)變，最后達(dá)到目的;同時(shí)懲戒又可以起到示范性作用，即通過懲戒某

施的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》明確了教育懲戒是教師履行職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。馬卡連柯指出，合理的懲戒制度對(duì)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志、良好的尊嚴(yán)感與責(zé)任感的培養(yǎng)都有所助益。[1]近年來，先后有研究者對(duì)學(xué)前教育懲戒的合理性、必要性和策略展開了研究，有學(xué)者從兒童視角、法律角度對(duì)其進(jìn)行研究。在幼兒園實(shí)踐中，幼兒園教師對(duì)懲戒十分敏感的情況普遍存在，他們認(rèn)可教育懲戒的合理性與價(jià)值，但對(duì)實(shí)施教育懲戒顧慮重重，在力度把握、方式選擇上比較主觀和隨意。幼兒教師的教育懲戒有哪些類

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）自2021年3月1日起實(shí)施。遼寧省教育廳隨即下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)《規(guī)則》的通知，教育懲戒終于有了制度的規(guī)范?！兑?guī)則》中對(duì)教育懲戒作出規(guī)定，在屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施等方面提出具體要求，為更好地推動(dòng)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、完成立德樹人根本任務(wù)提供了遵循。“懲”為方式，“戒”為目的。學(xué)生犯錯(cuò)，就要及時(shí)懲戒。但如何準(zhǔn)確把握教育懲戒的“度”，值得深思。懲戒要源于愛。師之愛生，要為之計(jì)深遠(yuǎn)。教

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）已于今年3月1日正式施行。《規(guī)則》首次從國家層面系統(tǒng)界定了教育懲戒的屬性、適用范圍、實(shí)施細(xì)則、程序、措施和要求?！兑?guī)則》的出臺(tái)對(duì)于教育而言是必要的、及時(shí)的，是遵循教育常識(shí)和規(guī)律的。那么，作為一線教育工作者，該如何正確看待教育懲戒，又該如何科學(xué)有效地實(shí)施呢？首先，教育懲戒要有“高度”。教育懲戒實(shí)際上是一種特殊的教育形式，是教育不可分割的一部分，其根本目的也是為了立德樹人。教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是愛，教育懲戒也

，中小學(xué)教師教育懲戒引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。教育懲戒作為教師常用的教育教學(xué)手段，卻在實(shí)施過程中出現(xiàn)了“不敢用”與濫施“體罰”兩個(gè)極端[1]。究其原因，主流觀點(diǎn)認(rèn)為是缺乏明確法律依據(jù)所致，因此呼吁進(jìn)行教師懲戒立法的呼聲一浪高過一浪?；诖?，青島等地方政府率先通過地方立法授予教師教育懲戒權(quán)，隨后《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出要“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”。2019年11月22日，教育部就《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(

起，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》正式施行。《規(guī)則》的正式頒行，以規(guī)章的形式賦予并明確了中小學(xué)教師的懲戒權(quán)。規(guī)章化、制度化的懲戒體系，無疑將免除部分教師不敢對(duì)“熊孩子”實(shí)施懲戒的后顧之憂，同時(shí)還可以避免懲戒權(quán)被濫用。觀點(diǎn)一覽教育懲戒有章可依，對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長來說都是好事，是對(duì)各個(gè)主體的多向約束和保護(hù)。讓教育有懲戒，讓懲戒“有尺度”，讓教師敢于懲戒犯錯(cuò)學(xué)生，讓學(xué)生行有所畏，讓家長心服口服，才能有效改正學(xué)生的壞毛病，減少校園暴力事件，進(jìn)而推動(dòng)教育工作健

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）已于今年3月1日正式施行。《規(guī)則》首次從國家層面系統(tǒng)界定了教育懲戒的屬性、適用范圍、實(shí)施細(xì)則、程序、措施和要求?！兑?guī)則》的出臺(tái)對(duì)于教育而言是必要的、及時(shí)的，是遵循教育常識(shí)和規(guī)律的。那么，作為一線教育工作者，該如何正確看待教育懲戒，又該如何科學(xué)有效地實(shí)施呢？首先，教育懲戒要有“高度”。教育懲戒實(shí)際上是一種特殊的教育形式，是教育不可分割的一部分，其根本目的也是為了立德樹人。教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是愛，教育懲戒也

本刊編輯部教育懲戒，要區(qū)分“懲戒”與“體罰”文/儲(chǔ)朝暉？？中國教育科學(xué)研究院研究員明確教師教育懲戒權(quán)非常必要，教師這個(gè)職業(yè)決定了他必須有懲戒權(quán)。就好比一輛車，它要有發(fā)動(dòng)機(jī)，同時(shí)要有剎車，如果沒有剎車，這個(gè)車子就控制不住。教師沒有懲戒權(quán)，就無法對(duì)學(xué)生履行教育的責(zé)任。要明確區(qū)分“懲戒”與“體罰”。過去我們因?yàn)橄嚓P(guān)的法律當(dāng)中明確了對(duì)學(xué)生不能體罰，沒有明確教師的懲戒權(quán)，就使得在實(shí)踐過程當(dāng)中，很多人偏向于不對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒。當(dāng)前中共中央國務(wù)院印發(fā)的實(shí)施意見，明確規(guī)定教

“教育懲戒”一直是中小學(xué)教育中困擾著教師和學(xué)生關(guān)系的焦點(diǎn)問題。自3月1日《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》施行以來，社會(huì)各界對(duì)“教育懲戒”的探討持續(xù)不斷。過度依賴懲戒的教育是粗暴的教育，完全脫離懲戒的教育是不完整的教育。實(shí)施有效的“教育懲戒”，不僅需要明確規(guī)范的制度規(guī)定，還需要教師靈活的育人藝術(shù)。在進(jìn)行教育懲戒前，教師一定要充分考慮其適用條件，正如蘇霍姆林斯基所說，“某一教育真理，用在這種情況下是正確的，而用在另一種情況下就可能不起作用，用在第三種情況下甚至?xí)?/div>

教育·校長參考 2021年5期2021-07-08

布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），并將于2021年3月1日起實(shí)施?！兑?guī)則》指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。根據(jù)程度輕重，《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。長期以來，教育懲戒是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，賦予學(xué)校和教師教育懲戒權(quán)，并明確教育懲戒的邊界等，是輿論呼吁了多年的聲音。繼廣東率先立法明確賦予教師教育懲戒權(quán)之

日，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）正式施行?！兑?guī)則》第一次以部門規(guī)章的形式對(duì)教育懲戒做出規(guī)定。其中，對(duì)教育懲戒的概念進(jìn)行了定義，明確教育懲戒是指“學(xué)校、教師基于教育目的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為”。這明確了教育懲戒不是體罰，而是教育的一種方式，強(qiáng)調(diào)教育懲戒必須以育人為本，體現(xiàn)教育性。那么，什么樣的懲戒才是真正具備教育性的懲戒？學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施教育懲戒呢？首先，實(shí)施教育

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》明確了學(xué)校、教師可以依法依規(guī)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育。此規(guī)則的實(shí)施，不管是對(duì)學(xué)生還是對(duì)教師都是有保護(hù)作用的。教師對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行懲戒有了依據(jù)，學(xué)生受懲戒的范圍也有了明確的規(guī)定。作為一名老師，從保護(hù)自己和對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，我認(rèn)為教師應(yīng)該明確規(guī)則中的要求，知道哪些情況可以實(shí)施教育懲戒，懲戒的限度是什么。規(guī)則中對(duì)教師不能實(shí)施的懲戒行為也作了明確要求，這就是對(duì)限度的要求，告知我們懲戒要有度。以罰站為例，規(guī)則實(shí)施之前，我們學(xué)校要求

馬曉娜教育懲戒是對(duì)學(xué)生不合規(guī)范行為的否定性制裁，也是維護(hù)教育基本秩序和規(guī)范的必要手段。今年3月1日實(shí)施的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（試行）》指出，教育懲戒的目的在于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。規(guī)范而適切的中小學(xué)教育，符合立德樹人的基本要求，滿足搭建思想現(xiàn)代化、方法公平化、成果有效化的中小學(xué)教育舞臺(tái)的需求，是新時(shí)代中小學(xué)教育懲戒的價(jià)值取向和改革方向。一、新時(shí)代中小學(xué)教育離不開“規(guī)范而適切

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）自2021年3月1日起實(shí)施。遼寧省教育廳隨即下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)《規(guī)則》的通知，教育懲戒終于有了制度的規(guī)范。《規(guī)則》中對(duì)教育懲戒作出規(guī)定，在屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施等方面提出具體要求，為更好地推動(dòng)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、完成立德樹人根本任務(wù)提供了遵循?！皯汀睘榉绞?，“戒”為目的。學(xué)生犯錯(cuò)，就要及時(shí)懲戒。但如何準(zhǔn)確把握教育懲戒的“度”，值得深思。懲戒要源于愛。師之愛生，要為之計(jì)深遠(yuǎn)。教

小梅《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）的出臺(tái)，終于為教育懲戒明確了定義和界限，尤其是為教育懲戒列出了可為與不可為的標(biāo)準(zhǔn)，既保護(hù)了學(xué)生們的人身健康，也為教師實(shí)施教育行為提供了具體可辨識(shí)的尺度，為教育懲戒納入到法治軌道中邁出了重要一步。但是，在實(shí)施教育懲戒實(shí)踐中，依然存在若干爭議問題，亟待通過深入調(diào)研，為教育懲戒理論研究的進(jìn)一步深化并形成健全的教育懲戒法案提出有一定價(jià)值的建議?！?我國教育懲戒領(lǐng)域常見爭議問題一是對(duì)教育懲戒權(quán)的界定不夠清晰。近些

布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）第一次以部門規(guī)章的形式，把教育懲戒納入了法治軌道。對(duì)此，有的教師認(rèn)為，可以名正言順地對(duì)學(xué)生進(jìn)行“懲戒”了;有的家長則擔(dān)憂這會(huì)成為體罰學(xué)生的借口。學(xué)校該如何以“法”懲戒呢？評(píng)析1.教育懲戒以“法”的形式規(guī)定下來，實(shí)際上是對(duì)教育規(guī)律的尊重從人的成長規(guī)律看，一個(gè)人在成長中難免犯錯(cuò)誤，如果只強(qiáng)調(diào)賞識(shí)和鼓勵(lì)，甚至毫無保留地過分鼓勵(lì)，并不利于其健全人格的培養(yǎng)。因此，適當(dāng)懲戒和適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)一樣，是教育的一體兩面，是一個(gè)人

馬曉娜教育懲戒是對(duì)學(xué)生不合規(guī)范行為的否定性制裁，也是維護(hù)教育基本秩序和規(guī)范的必要手段。今年3月1日實(shí)施的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（試行）》指出，教育懲戒的目的在于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。規(guī)范而適切的中小學(xué)教育，符合立德樹人的基本要求，滿足搭建思想現(xiàn)代化、方法公平化、成果有效化的中小學(xué)教育舞臺(tái)的需求，是新時(shí)代中小學(xué)教育懲戒的價(jià)值取向和改革方向。一、新時(shí)代中小學(xué)教育離不開“規(guī)范而適切

提出近年來，教育懲戒已成為頗受關(guān)注且存在爭議的一種教育手段。2016年發(fā)布的《關(guān)于防止中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》首次正式提出“教育懲戒”概念；2017年山東省青島市頒布的《青島市中小學(xué)管理辦法》以地方規(guī)章的形式將“懲戒”入法；2019年《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒（征求意見稿）》進(jìn)一步明確懲戒的目的依據(jù)、適用范圍等；2021年3月1日， 《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（試行）》正式實(shí)施。懲戒權(quán)既已得到法律支持，施用教育懲戒為何存在爭議？對(duì)此，筆者采用抽樣調(diào)查的

0022）教師的懲戒是當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)問題。2019年12月教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）中明確提出要“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”。并在2020年9月教育部審議通過的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》（試行）標(biāo)準(zhǔn)中也明確提出，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持教師正當(dāng)行使教育懲戒權(quán)，制止有害于學(xué)生或者侵犯學(xué)生合法權(quán)益的言行。那么，何謂正當(dāng)行使懲戒權(quán)？筆者認(rèn)為，要想判定是否是正當(dāng)懲戒的標(biāo)準(zhǔn)最重要的是要找到懲戒的“平衡點(diǎn)”，這個(gè)“平衡點(diǎn)”不

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），“教育懲戒”成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱議的話題。作為一線教師，筆者認(rèn)為《意見稿》賦予教師教育懲戒權(quán)，教師不能簡單地認(rèn)為有了一把“尚方寶劍”，就可以簡而單之地實(shí)施教育懲戒了。教育懲戒還需“三思而行”。一思：教育懲戒的初心在哪里？眾所周知，懲戒和激勵(lì)是教育的一體兩面，二者缺一不可。我們應(yīng)該高度認(rèn)識(shí)的是，教育部以文件的形式為教師重提“教育懲戒權(quán)”，一方面是教師濫用懲戒、懲戒不當(dāng)，引發(fā)師德風(fēng)險(xiǎn)和信任危

摘? ?要教師懲戒作為一種常用的教育管理手段，中小學(xué)教師擁有懲戒權(quán)有其合理性、可行性及現(xiàn)實(shí)價(jià)值。法律視角下我國中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒存在諸多問題，即教師懲戒權(quán)概念不清、懲戒權(quán)行使缺乏依據(jù)、監(jiān)督機(jī)制不完善、懲戒方式不明確且針對(duì)性不強(qiáng)。因此，須進(jìn)行教育懲戒立法、完善教師懲戒規(guī)范、完善教師懲戒監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制、明確規(guī)定各種教師懲戒方式。關(guān)鍵詞中小學(xué)教師? 教育懲戒? 法律規(guī)范? 監(jiān)管機(jī)制近些年來，隨著法治教育的提出與發(fā)展，不僅學(xué)界對(duì)教育懲戒立法進(jìn)行了大量研究，提出

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》的發(fā)布，對(duì)教師的教育懲戒權(quán)以及懲戒規(guī)則的討論引起了全社會(huì)的熱議。在教育懲戒問題的討論中，一些人傾向于從“教育是使人成為人的藝術(shù)”這一觀念出發(fā)，認(rèn)為教育是尊重人格、培育心靈、塑造靈魂的活動(dòng)，因此，教師應(yīng)當(dāng)避免使用懲戒，而要用關(guān)懷尊重、心靈感化的方法來塑造學(xué)生的人格。也有一些人提出了相反的意見，認(rèn)為教育懲戒是必要的手段，通過懲戒可以矯正學(xué)生的失范行為，維護(hù)教育的正常秩序。兩種觀點(diǎn)都有其合理的一面，但也都有未盡之處。為了更

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿），公開征求意見。征求意見稿明確，學(xué)生違反學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)、社會(huì)公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行、有害身心健康的行為，教師應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并可以視情況予以適當(dāng)懲戒。教師實(shí)施教育懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)和保障安全原則。其中過罰適當(dāng)是指，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的性別、年齡、個(gè)性特點(diǎn)、身心特征、認(rèn)知水平、一貫表現(xiàn)、過錯(cuò)性質(zhì)、悔過態(tài)度等，選擇適當(dāng)?shù)?span id="syggg00" class="hl">懲戒措施，實(shí)現(xiàn)最佳教育效果。征求意見稿還提出，學(xué)生

年來一些教師濫用懲戒權(quán)的負(fù)面事件時(shí)有出現(xiàn)。過度懲戒給學(xué)生身心造成傷害，也讓一些家長憂心忡忡。有學(xué)者建議：要讓老師用好“戒尺”，關(guān)鍵在于有明確的法規(guī)細(xì)則為教師壯膽撐腰。只有細(xì)化、明確化，才有可操作性。不妨擬出清單式管理?xiàng)l例，既明確原則性的紅線底線，又明確可以實(shí)施的懲戒尺度，厘清邊界，才能懲戒有度。

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（簡稱《規(guī)則》），面向社會(huì)公開征求意見?！兑?guī)則》提出，教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)，實(shí)施教育懲戒，應(yīng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)、保障安全的原則，并擬明確一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒等具體內(nèi)容。關(guān)于中小學(xué)教師教育懲戒權(quán)一直有不少爭論，觀點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面：教師該不該有懲戒權(quán)？有了懲戒權(quán)如何規(guī)范使用？近年來，因?qū)逃?span id="syggg00" class="hl">懲戒理念和方法的不同理解，常常導(dǎo)致師生矛盾和家校矛盾，有學(xué)生因教師“體罰”引

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）?！墩髑笠庖姼濉饭?0條，普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校（以下稱學(xué)校）教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒，適用該規(guī)則?！墩髑笠庖姼濉分赋?，教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。學(xué)生違反學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)、社會(huì)公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行、有害身心健康行為的，教師應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并可以視情況予以適當(dāng)懲戒。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持教師正當(dāng)行使教育懲戒權(quán)，制止

題。有人呼吁：把懲戒權(quán)還給教師！可是，教師沒有懲戒權(quán)嗎？不是?！吨腥A人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已明確規(guī)定教師對(duì)學(xué)生的不良言行有管理和批評(píng)權(quán)。因此，“把懲戒權(quán)歸還教師”是一個(gè)偽命題，“讓教育更有力”的不是懲戒，而是愛。但是，為什么人們呼吁“把懲戒權(quán)還給教師”？這是有現(xiàn)實(shí)原因的。一是有的教師運(yùn)用了懲戒權(quán)，卻被家長、上級(jí)反過來“懲戒”了，懲戒權(quán)不敢用。二是愛的教育、快樂教育等理念盛行，不主張嚴(yán)厲管教，更反對(duì)懲戒，懲戒權(quán)不能用。三是學(xué)生個(gè)性

小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)則》），明確教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)，以立法方式規(guī)范教育懲戒權(quán)的行使，為老師手中的“戒尺”提供了精準(zhǔn)的刻度，確保教育懲戒在恪守法度的同時(shí)，傳遞育人的溫度。具體體現(xiàn)為四個(gè)“度”。首先，規(guī)范教育懲戒的刻度。教育懲戒關(guān)乎學(xué)生權(quán)益和教師職責(zé)，必須遵循法制原則，確保合法合規(guī)?！兑?guī)則》給出了教育懲戒詳細(xì)的“白名單”和“黑名單”，明確了教育懲戒權(quán)的實(shí)施條件、方式、范圍、限度和濫用教育懲戒權(quán)的

就需要進(jìn)行必要的懲戒。這樣激勵(lì)和懲戒相結(jié)合的教學(xué)方式，更有利于學(xué)生行為的規(guī)范化。然而，在懲戒的過程中，很多教師并不能很好地把握懲戒的度，反而讓學(xué)生產(chǎn)生了抵觸情緒。本文從教師對(duì)學(xué)生懲戒的六個(gè)度來談?wù)?span id="syggg00" class="hl">懲戒對(duì)于現(xiàn)實(shí)教學(xué)的重要意義。一、教學(xué)懲戒的必要性和可行性中學(xué)生在成長過程中需要教師的啟發(fā)和引導(dǎo)，并給予他們激勵(lì)、關(guān)愛、信任和尊重。但是，中學(xué)生具有巨大的可塑性，道德觀、價(jià)值觀和人生觀還沒有形成，如果對(duì)他們的錯(cuò)誤一味地姑息和遷就，就意味著中學(xué)教育的失敗。教育并不僅局

則，明確教師教育懲戒權(quán)。這是首次在中央文件中對(duì)教育懲戒做出規(guī)定。 沒有懲戒的教育是不完整的教育。學(xué)生的成長過程，是一個(gè)不斷糾正失范行為、不斷進(jìn)步的過程。巧妙而理性地運(yùn)用懲戒，能達(dá)到事半功倍的教育效果。 國有國法，校有校規(guī)。如果一個(gè)人違反了法律，就要受到法律的制裁;如果一個(gè)學(xué)生違反了校規(guī)校紀(jì)，同樣要受到批評(píng)教育，問題嚴(yán)重的要受到處罰。教育懲戒可以使學(xué)生懂得規(guī)則和制度的重要性。目前，部分教師片面理解“愉快教育”“賞識(shí)教育”的理念，不敢運(yùn)用教育懲戒，生怕傷害

個(gè)巨大的進(jìn)步，而懲戒教育卻似乎成了教師們不敢觸及的雷區(qū)，教師對(duì)懲戒教育慎之又慎。然而長久下來我們也看到在夸獎(jiǎng)聲中長大的孩子似乎越來越不能經(jīng)受挫折，也越來越不懂得怎樣為自己的行為負(fù)責(zé)。當(dāng)賞識(shí)和激勵(lì)不起作用時(shí)，懲戒犯錯(cuò)學(xué)生，不光在于教育犯錯(cuò)學(xué)生本身，更重要的是還能對(duì)其他學(xué)生起到警示作用，讓其他人引以為戒。懲戒教育是對(duì)學(xué)校教育管理體系的有益補(bǔ)充和完善。一、以尊重為基礎(chǔ)，適度磨礪懲戒的結(jié)果是讓學(xué)生受益，它不是為了摧毀學(xué)生的自尊心，它的核心是真愛、激勵(lì)和喚醒，是通過

任，給予學(xué)校適當(dāng)懲戒權(quán)。只有賞識(shí)的教育，終究是瘸腿的。苗頭早發(fā)現(xiàn)、惡行早懲戒，校園里的“小霸王”何以會(huì)鮮血淋漓上演“青春殘酷物語”呢？于情來說，教育之嚴(yán)苛，須輔之以懲戒權(quán)為常規(guī)手段；于法而言，區(qū)別的只是教育懲戒權(quán)執(zhí)罰的主體，但校園內(nèi)絕不會(huì)讓欺凌者無法無天。懲戒是權(quán)力、更是責(zé)任，是千百年來教育要素中的“陽光空氣和水”。放棄懲戒的校園，欺凌亂象只會(huì)更為囂張惡劣。懲戒權(quán)回校，什么時(shí)候都為時(shí)不晚。尊師重教、立德樹人，不妨從賦予學(xué)校合法懲戒權(quán)開始。（鄧海建）

10位作者作出了懲戒決定，決定取消他們的入展資格，并將相關(guān)情況通報(bào)其所在團(tuán)體會(huì)員單位。一次性通報(bào)、懲戒了這么多的抄襲或臨摹違規(guī)者，讓中國書協(xié)很是贏得了一些廉價(jià)的掌聲。不過，在我看來，此次的集中懲戒依然沒有擺脫以往那種“雷聲大，雨點(diǎn)小”式的懲戒魔咒。比如，上述相關(guān)的6個(gè)展覽在其征稿啟事中對(duì)抄襲的懲戒規(guī)定都是“三年內(nèi)不得參加中國書協(xié)主辦的任何展覽，并被列為今后展覽必查對(duì)象，同時(shí)視面試具體情況將結(jié)果刊登在中國書協(xié)網(wǎng)站，并通報(bào)其所在團(tuán)體單位，取消入展資格，直至取消

個(gè)巨大的進(jìn)步，而懲戒教育卻似乎成了教師們不敢觸及的雷區(qū)，教師對(duì)懲戒教育慎之又慎。然而長久下來我們也看到在夸獎(jiǎng)聲中長大的孩子似乎越來越不能經(jīng)受挫折，也越來越不懂得怎樣為自己的行為負(fù)責(zé)。當(dāng)賞識(shí)和激勵(lì)不起作用時(shí)，懲戒犯錯(cuò)學(xué)生，不光在于教育犯錯(cuò)學(xué)生本身，更重要的是還能對(duì)其他學(xué)生起到警示作用，讓其他人引以為戒。懲戒教育是對(duì)學(xué)校教育管理體系的有益補(bǔ)充和完善。一、以尊重為基礎(chǔ)，適度磨礪懲戒的結(jié)果是讓學(xué)生受益，它不是為了摧毀學(xué)生的自尊心，它的核心是真愛、激勵(lì)和喚醒，是通過

胡勇懲戒，本應(yīng)該是教育管理過程中不可或缺的手段之一。一個(gè)時(shí)期以來，懲戒總是和懲罰、體罰等詞混為一談，加上因“懲”而導(dǎo)致的“校鬧”現(xiàn)象屢見不鮮，使教育管理者承擔(dān)了極大的壓力與風(fēng)險(xiǎn)，所以很多時(shí)候大家是談“懲”色變?？墒?，冷靜思索后我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，沒有懲戒的教育很多時(shí)候是軟弱無力的，難以收到理想的教育效果。走出國門后，我們常常會(huì)感嘆某國的國民素養(yǎng)之好、規(guī)則意識(shí)之強(qiáng)。事實(shí)上，大凡國民素質(zhì)較高、規(guī)則意識(shí)較好的國家，懲戒的作用都功不可沒。例如，新加坡的干凈整潔很大程度上

間以來，多起與“懲戒”相關(guān)的事件持續(xù)發(fā)酵，引起了社會(huì)的關(guān)注與熱議。教育要不要懲戒，需要怎樣的懲戒，如何懲戒等問題再一次引發(fā)社會(huì)各界的討論。而在教育的現(xiàn)實(shí)中，教育懲戒始終是教育管理者的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、尷尬點(diǎn)。教育懲戒的兩難凸顯了校園內(nèi)師生關(guān)系的改變，更折射了整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。學(xué)生的健康成長、學(xué)校良好教學(xué)秩序的開展離不開教育懲戒。正視教育懲戒在學(xué)生社會(huì)化過程中的作用，以有效的懲戒教育，引導(dǎo)學(xué)生健康成長，是教育懲戒的根本意義所在。教育懲戒是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，從公

□凌潔 黃家國讓懲戒有溫度□凌潔 黃家國教育需要懲戒，沒有懲戒的教育是不完整的，這是越來越多的教育者們的共識(shí)。但是，懲戒要有溫度，懲戒不能采取高壓政策，稍有不慎，懲戒就會(huì)是傷害師生關(guān)系的利劍。只要懲戒有溫度，學(xué)生和家長一定會(huì)認(rèn)可、接受、歡迎。如何做到懲戒有溫度呢？首先，懲戒之前要鋪墊。在準(zhǔn)備對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒的時(shí)候，前期鋪墊工作一定要做好。老師要先弄清事情的原委，不要被事情的表象所迷惑，一旦走到需要懲戒的地步，那事件基本算是比較嚴(yán)重了，也少有回旋余地。所以，老

、效”，三字敲定懲戒教育□譚國發(fā)近幾年來，因教育懲戒而屢屢出現(xiàn)的師生沖突挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的師生關(guān)系，引起了我們對(duì)“教育懲戒”的拷問：這種教育方式要不要？在我國的殷商甲骨文中，“教”字由三部分組成：“爻”，算籌，舊時(shí)計(jì)算數(shù)目所用器物之一，意為學(xué)習(xí)；“子”，孩童；“攴”，手持鞭子、棍杖的師者?！秾W(xué)記》中也有“夏楚二物，收其威也”的說法，這足以說明教育懲戒在我國自古有之。蘇聯(lián)教育學(xué)家馬卡連柯也說過，“適當(dāng)?shù)?span id="syggg00" class="hl">懲戒不僅是老師的權(quán)利，更是老師的義務(wù)，不了解懲戒，老師就放棄了一

理性“懲戒” 助力體育課堂教學(xué)中國青少年研究中心副主任孫云曉說過：“沒有懲戒的教育是不完整的教育，沒有懲戒的教育是一種虛弱的教育、脆弱的教育、不負(fù)責(zé)任的教育”。對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生的適度“懲戒”，不僅能保障教學(xué)的順利進(jìn)行，還能有效達(dá)成教育目的，助力學(xué)生人格的健康和諧發(fā)展。但適度“懲戒”的“度”不好把握，“懲戒”力度小了如隔靴搔癢，不見效果；“懲戒”力度大了則容易變成“體罰”，進(jìn)而遭致眾多非議。如何做到理性“懲戒”，助力體育課堂教學(xué)，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下四點(diǎn)：一、合理

00)?我國家長懲戒研究綜述毛 樂 曾 彬(西華師范大學(xué) 學(xué)前與初等教育學(xué)院，四川 南充 637000)目前，我國關(guān)于懲戒的研究主要集中在教師懲戒，忽視了對(duì)家長懲戒的研究?；谥袊W(wǎng)數(shù)據(jù)庫，對(duì)2000-2017年我國有關(guān)家長懲戒的研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，研究主要集中在家長懲戒的歷史演變研究、家長懲戒的內(nèi)涵研究、家長懲戒的價(jià)值研究、家長懲戒的行使研究與家長懲戒的立法研究五個(gè)方面。研究者認(rèn)為，今后應(yīng)拓展家長懲戒的研究對(duì)象，不斷豐富家長懲戒的研究內(nèi)容，運(yùn)用多種方

批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒?！?前幾天，青島市政府發(fā)布的《青島市中小學(xué)校管理辦法》中，這項(xiàng)關(guān)于“懲戒”的內(nèi)容，讓全國的教師們突然興奮起來。于是，教師們的朋友圈里，這樣的內(nèi)容開始刷屏：“再不把戒尺還給老師，這代孩子就完了！”“今天不允許老師懲罰學(xué)生，明天你的民族就會(huì)被懲罰！”一種“翻身農(nóng)奴把歌唱”的熱烈情緒就這么撲面而來。然而，各位教師，戒尺又回到手里，你有沒有感覺更重了些？要真正用好這把戒尺，沒那么簡單，至少得先搞清楚四件事。第一，懲戒的目的，要弄明白。懲戒，是

強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力的發(fā)生。建立校園懲戒制度，讓學(xué)生有種敬畏心理，讓學(xué)生在違反校紀(jì)校規(guī)等時(shí)受到應(yīng)有的懲戒是必需的。但在具體的學(xué)校教育活動(dòng)中，體罰和懲戒如何界定、賞識(shí)和懲戒如何并存、懲戒的尺度如何把握等問題，都值得讀者關(guān)注和思考。希望本期專題的這幾篇文章，能給讀者帶去一些新的啟迪。endprint

趙期華從“單一懲戒”到“聯(lián)合懲戒” ——加快推進(jìn)信用懲戒機(jī)制建設(shè)的思考趙期華信用懲戒，是一種特殊的懲戒形式，是以主體信用為基礎(chǔ)，對(duì)不遵守法律法規(guī)、不遵守諾言、不履行義務(wù)、不承擔(dān)責(zé)任，影響社會(huì)公平正義、損害他人利益的信用主體，給予相應(yīng)的懲戒，使其對(duì)自己的失信行為付出代價(jià)。這里所說的信用主體，既可以是公民個(gè)人，也可以是企業(yè)和其他社會(huì)組織。失信行為，應(yīng)當(dāng)是主觀上的惡意，指的是能夠遵守的不去遵守、能夠履約的不去履約、應(yīng)當(dāng)做到的不愿去做。比如，不依法納稅，故意偷稅、

崔曉鵬?從“同體懲戒”到“異體懲戒” ——法官懲戒委員會(huì)運(yùn)行模式之構(gòu)建●崔曉鵬在我國法官懲戒實(shí)踐中，懲戒主體主要是法院系統(tǒng)內(nèi)部的同體懲戒，這種自我懲戒即便客觀公正也難抵公眾“官官相護(hù)”的猜想。人民法院“四五改革綱要”明確提出在國家和省一級(jí)分別設(shè)立法官懲戒委員會(huì)，但對(duì)其設(shè)置模式、權(quán)能定位及程序運(yùn)作并無詳細(xì)規(guī)定。本文在檢討我國法官懲戒同體化弊病基礎(chǔ)上，對(duì)法官懲戒委員會(huì)運(yùn)行模式作以探討。一、法官懲戒主體設(shè)置的現(xiàn)實(shí)反思與弊病檢討法官懲戒是指“法定機(jī)構(gòu)對(duì)違反法定義務(wù)

黎仁靜懲戒是一種從反面激勵(lì)的管理方法,是啟發(fā)、引導(dǎo)、約束、控制、消除某種行為的重要手段。廣義地講,一切能給個(gè)體帶來苦惱焦慮的內(nèi)心體驗(yàn),影響個(gè)體行為的刺激。如冷落、無視、批評(píng)、責(zé)難、訓(xùn)斥、失去關(guān)照、不祥的預(yù)兆等都構(gòu)成懲戒。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只要運(yùn)用謹(jǐn)慎、恰當(dāng)、科學(xué),懲戒確實(shí)是一種不失為得體有效的管理方法。面對(duì)新課改教育實(shí)踐,我認(rèn)為懲戒貴在“四理”。一、懲戒強(qiáng)度應(yīng)合情合理蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認(rèn)為:“合理的懲戒制度不僅是合法的,而且也是必要的。這種合理的懲戒制度

是愛的事業(yè)，教育懲戒作為教育的一種形式，也應(yīng)該以愛為基礎(chǔ)。1.以關(guān)愛為基礎(chǔ)（1）教育者要出于愛。教育懲戒本身不是目的，也不是為了懲戒而懲戒，教育懲戒本身應(yīng)出于對(duì)學(xué)生深深的關(guān)愛。沒有以愛為基礎(chǔ)的教育懲戒將會(huì)被異化為身體和心靈的懲罰和苦役，從而失去教育性。（2）使受教育者能夠感受并認(rèn)同這種愛。教育懲戒應(yīng)在教育智慧和教育之愛的沐浴下，讓學(xué)生能夠感受并認(rèn)同這種愛。（3）讓教育懲戒成為一種愛的交流活動(dòng)。教育懲戒是一種以懲戒的形式負(fù)載深沉之愛并達(dá)成愛的交流、升華的活動(dòng)