余豐慧
國內生產(chǎn)者不愿意投入更大力度生產(chǎn),消費者不愿意增加消費開支,而反過來又使得生產(chǎn)者生產(chǎn)更加萎縮,更加謹慎,又促使消費者愈加不敢消費,最終將經(jīng)濟推向萎靡狀態(tài)。
海關總署9月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月我國進出口總值3292.9億美元,同比微增0.2%;出口增幅從7月的1%略微擴大至2.7%:進口增幅則從7月的4.7%下滑至-2.6%,為七個月來首次負增長,如果扣除今年1月(春節(jié)因素),則為2009年10月以來的首次負增長。
全年僅剩下4個月時間,完成全年進出口實現(xiàn)10%增長的目標變得日益艱難。進出口貿易指標狀況是國際國內經(jīng)濟走勢的縮影。8月份中國進出口同比微增0.2%,說明內外需持續(xù)低迷狀況沒有絲毫起色。世界經(jīng)濟整體仍在蕭條邊沿徘徊,歐債危機在持續(xù)發(fā)酵,金融危機陰影尚未完全消去,全球經(jīng)濟增速動力嚴重不足,全球特別是發(fā)達經(jīng)濟體消費仍然乏力。
從出口上看,8月從7月的1%略微擴大至2.7%,僅僅增加1.7個百分點,并不能說明出口形勢好轉。2008年金融危機使得我國出口受到重創(chuàng)以后,直到如今幾乎沒有多大起色。出口這駕馬車基本上停滯下來,對GDP的拉動一直處于負數(shù)狀態(tài)。應該汲取的教訓是,我國經(jīng)濟過去長期依賴出口驅動,后來受金融危機影響受挫后,出口增速下降太快太猛,對經(jīng)濟傷害太重太大。在金融危機爆發(fā)初期,有4萬億元大投資抵消出口猛降的拉動力,而后來投資紅利消失、效應消退,而出口仍在低迷狀況,同時,內需消費又難以啟動,使得中國經(jīng)濟只有下滑到今天的局面。而同期的美國經(jīng)濟受到金融危機沖擊后,初期復蘇雖然緩慢,較長時間處在爬行階段,但卻后勁十足,目前經(jīng)濟增長的這種后勁已經(jīng)開始顯露。
8月份進出口貿易中最值得關注的是,進口竟然出現(xiàn)了自2009年10月以來的34個月(扣除今年1月春節(jié)因素)的首次負增長。這背后折射的是一個大問題。折射出我國內需乏力,消費不足。在我國石油、鐵礦石、水泥、大豆、玉米等原材料、能源大宗商品海外依存度越來越高情況下,進口竟然出現(xiàn)負增長,說明國內生產(chǎn)消費出現(xiàn)問題,特別是工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了罕見不景氣狀態(tài)。一方面,生產(chǎn)者對經(jīng)濟前景的預期謹慎,對未來經(jīng)濟走勢不樂觀,因此,不愿大力投入生產(chǎn),導致投資收縮,原材料、能源進口自然下降。另一方面,國內消費者鑒于對經(jīng)濟前景的擔憂,對未來收入預期下降的憂慮,開始壓縮消費開支,為未來的不確定性儲備安全保障。
這可能出現(xiàn)一個惡性循環(huán)。進口呈現(xiàn)罕見負增長折射內需消費乏力,說明國內生產(chǎn)者不愿意投入更大力度生產(chǎn),消費者不愿意增加消費開支,而反過來又使得生產(chǎn)者生產(chǎn)更加萎縮,更加謹慎,又促使消費者愈加不敢消費,最終將經(jīng)濟推向萎靡狀態(tài)。
進出口持續(xù)低迷特別是8月份進口驚現(xiàn)負增長,再次警告我們,除了穩(wěn)定外貿的舉措盡快出臺外,要從源頭著手,即:從拉動內需和提振消費入手來拉動整個經(jīng)濟復蘇。近期,發(fā)改委接連審批了城軌等交通項目投資額度高達近萬億元。對拉動國內鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)將會發(fā)揮作用。但最根本還要從調動企業(yè)生產(chǎn)積極性和啟動消費入手。
鑒于通脹出現(xiàn)抬頭跡象,貨幣政策工具應該謹慎操作為上,那就應該把拉動內需、啟動消費的宏觀政策手段放在財稅政策上。財稅政策加大力度特別是減稅降費措施是一箭雙雕、一舉多得的措施,即:既能刺激經(jīng)濟穩(wěn)增長,又能抑制通脹穩(wěn)物價。財政補貼和減稅降費能夠減輕企業(yè)負擔,調動企業(yè)生產(chǎn)積極性,是穩(wěn)增長的最現(xiàn)實最實惠舉措;又能減少嵌入商品中的稅費成本,降低物價,抑制通脹。無論是財政補貼促消費,還是減稅降費刺激經(jīng)濟,依照我國目前的財力狀況都能夠承受得了。