在當前經(jīng)濟下行壓力增大、外需疲軟的情況下，出臺此《規(guī)劃》是為了振興內(nèi)需，提振經(jīng)濟。中國實施的先通過海外需求拉動經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展到一定程度后遭遇瓶頸。單純依靠外需，不是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。從歷史發(fā)展看，每個經(jīng)濟強國沒有一個是完全靠外需或者完全靠投資拉動的，中國經(jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展下去，必須要有一個非常強大的國內(nèi)消費市場。此《規(guī)劃》將在擴大國內(nèi)消費、引導市場主體行為等方面起到重要作用。

9月10日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務院辦公廳印發(fā)的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是改革開放以來中國第一部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》主要闡明“十二五”時期我國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，提出發(fā)展政策導向，明確政府工作重點，引導市場主體行為，促進國內(nèi)貿(mào)易又好又快發(fā)展。規(guī)劃指出，內(nèi)貿(mào)“十二五”的總體規(guī)模指標要實現(xiàn)翻番。2015年社會消費品零售總額將達到32萬億元左右，年均增長15%左右；生產(chǎn)資料銷售總額76萬億元左右，年均增長16%左右；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值超過777億元，年均實際增長11%左右。

面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作應進一步深化。比如，擴大相互投資，發(fā)展中小企業(yè)合作，加強在海關、質檢、電子商務、投資促進、過境運輸?shù)确矫娴南嗷f(xié)調(diào)，提升貿(mào)易投資便利化水平等等。中國應積極發(fā)揮新疆的優(yōu)勢，努力使新疆成為中國與上海合作組織各國交流和合作的重要地區(qū)。

9月3日，第三屆上海合作組織商務日在烏魯木齊舉行。商務部副部長李金早出席開幕式并做主旨發(fā)言。他表示，中方愿積極深化與上合組織各成員國間經(jīng)貿(mào)合作，推動本地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

上合組織成立11年來，為促進本地區(qū)務實合作發(fā)揮了重要作用。2011年，中國與其他成員國貿(mào)易額首次突破1000億美元，增幅達35%，遠超世界貿(mào)易的平均增長水平。上合組織各成員國間經(jīng)濟互補性較強，區(qū)域經(jīng)濟合作將繼續(xù)發(fā)展與深化，這不僅有利于本地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，還將對世界經(jīng)濟恢復增長發(fā)揮積極作用。

中國鋼鐵產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的一半，是全球最大的鐵礦石消費國和進口國，中國需求的變化可有效反映全球市場的供求狀況，因此中國鐵礦石貿(mào)易備受關注。數(shù)據(jù)顯示，中國今年的鐵礦石進口量可能在6.97億～7.27億噸左右，較上年同期增長1.6%～6%。預計到2015年，扣除國內(nèi)鐵礦石消費量后，中國鐵礦石進口需求約為8億噸，比2011年增加約1.2億噸。這低于市場預測，中國雖然將更依賴鐵礦石進口，但不可能繼續(xù)繼續(xù)為高礦價買單。

9月25日，渣打銀行發(fā)布的研究報告預測，由于未來10年制造業(yè)鋼鐵需求或將猛增、中國國內(nèi)鐵礦石品位不斷下降，中國對進口鐵礦石將更加賴度，并對全球鐵礦石價格形成長期支撐。渣打銀行報告預測，中國的鋼鐵消費增長將持續(xù)至2025年，較市場預期的2020年多出5年。建筑業(yè)在鋼鐵需求中的主導份額將從2014年起開始下降，制造業(yè)的鋼鐵需求將迅速上升，并由此帶動整體鋼鐵需求的增長。

目前中國億元以上的5000家商品市場已經(jīng)達到了年8萬億的銷售規(guī)模。本次提出的“百市萬億”增長目標計劃五年銷售額翻一番，達到16萬億元。不過，僅憑現(xiàn)有的市場渠道基礎還無法實現(xiàn)上述目標，必須在擴容基礎上做好文章。

9月16日，由中國商業(yè)聯(lián)合會、中國一東盟中心及香港投資推廣署等單位聯(lián)合主辦的“2012（第二屆）中國市場大會”開幕。中國商業(yè)聯(lián)合會商品交易市場專業(yè)委員會在此間發(fā)布了《中國市場“百市萬億”增長宣言》，提出5年內(nèi)商品市場銷售額翻番的增長目標。

中商聯(lián)此次推出的“百市萬億”增長目標，主要內(nèi)容是：組織并梳理100家城市的市場群，爭取5年從原來的年銷售額8萬億元增長到16萬億元；培育區(qū)域市場與流通企業(yè)在流通領域中的龍頭地位，充分發(fā)揮“百市萬億”增長計劃的引領作用，為中國經(jīng)濟做出應有的貢獻。

在已經(jīng)過去的近兩年時間里，從金融規(guī)劃提出的目標來看，無論是證監(jiān)會還是其他監(jiān)管部門，其改革仍遠未達到既定的目標。相關部門今后如何完成國務院下發(fā)的金融改革目標，中國的金融市場還將會出現(xiàn)哪些變化，有待市場檢驗。

9月17日，央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局正式對外發(fā)布了《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》。與以往不同，《規(guī)劃》用兩個量化指標明確了“十二五”時期我國金融業(yè)發(fā)展和改革的目標，一是金融服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在5%左右，二是企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重提高至15%以上。

《規(guī)劃》有三大亮點。一是強調(diào)了金融改革對實體經(jīng)濟的支撐作用。二是勾勒出了未來貨幣政策新框架的輪廓。三是描繪了未來金融改革的主要內(nèi)容，提出了支持銀行綜合化經(jīng)營和基于市場化導向的創(chuàng)新。

中國汽車業(yè)產(chǎn)銷分離大趨勢下，保險中介市場具有發(fā)展?jié)摿?，汽車金融服務有望成為新的投資熱點，迎來第二個黃金十年。

9月24日，保監(jiān)會稱，已于近日發(fā)布《關于支持汽車企業(yè)代理保險業(yè)務專業(yè)化經(jīng)營有關事項的通知》，鼓勵和支持汽車企業(yè)出資設立保險代理、保險經(jīng)紀公司，或者采取與已有保險代理、保險經(jīng)紀公司合作，由保險代理、保險經(jīng)紀公司統(tǒng)籌開展汽車保險業(yè)務。

這是一個利好消息。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和貨物的不同，該費用征收標準按海關審定的貨物的CIF價格的1‰-3‰計征，出入境檢驗檢疫費在進出口企業(yè)交納的費用中占的比例比較大。免征海關監(jiān)管手續(xù)費，對中國出口企業(yè)來說，特別是中小企業(yè)，在當前的全球經(jīng)濟低迷的情況下維持出口是一個很有利的措施。

9月20日，財政部、國家發(fā)改委發(fā)布通知，自2012年10月1日起，取消海關監(jiān)管手續(xù)費；同時，今年lO月1日至12月31日，所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。據(jù)測算，此舉可減輕外貿(mào)企業(yè)負擔約35億元。

兩部委表示，上述兩項政策是為了落實國務院關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的要求。此前，國務院全文公布了《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》指出，在做好出口退稅和金融服務、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結構、加強組織領導方面，共提出了16條具體意見。

一天中連發(fā)三箭，這在科技部來說，是不多見的。云計算被稱為是IT界的第四次產(chǎn)業(yè)革命，是未來決定成敗的“必爭高地”?！兑?guī)劃》的推出，勢必將推動三大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

9月18日，科技部網(wǎng)站先后發(fā)布《中國云科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》、《導航與位置服務科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》、《國家寬帶網(wǎng)絡科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。

《中國云科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出的目標為培育和扶持一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，支撐一批典型應用示范，推動云計算產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！秾Ш脚c位置服務科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出的目標為直接形成1000億以上的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，初步建立5個高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，培育30家創(chuàng)新型企業(yè)?！秶覍拵ЬW(wǎng)絡科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出的目標為建成兩個用戶規(guī)模超過100萬的大型應用示范基地，直接形成1000億以上的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，初步建立2個公共技術創(chuàng)新、試驗平臺，形成10個左右的示范和試驗應用。